市环保局办理代表建议做到三个100%

认真办理代表建议、批评和意见。是“一府两院”自觉接受监督改进工作的重要形式之一，更是对人大代表民主权利的尊重。为进一步做好人大代表建议办理工作，市环保局努力将每件代表建议办好、办实。2006年该局共承办市人大代表建议批评和意见12件，代表议案转建议2件，提前完成办复工作，代表建议办复率、见面率、满意率均为100%。     

提高办理工作质量 提升办理工作水平

督促、协助“一府两院”不断提高人大代表议案、建议办理工作质量，增强办理工作实效是人大常委会的一项重要职责。几年来，河东区人大常委会不断加大对代表议案、建议督办力度，使办理工作得到进一步强化，调动了代表履行职责的积极性。     

用“解决率”取代“答复率”好

从今年起，上海市人大常委会将建立“代表建议解决率报告制度”，并将”解决率”公布于众。这是上海市人大常委会监督“一府两院”办理人大代表议案和建议的一项好举措。     

富源县注重人大代表议案、建议、批评和意见的办理实效

办理人大代表的议案、建议、批评和意见是各级人大常委会及“一府两院”的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。富源县人大常委会及“一府两院”把这项工作列入重要议事日程，当作重中之重来抓，注重办理实效，以保障和维护人民群众的根本利益为出发点和归宿，使人大代表提出议案、建议、批评和意见真正落到实处，办理过程中的面商率和满意率为百分之百，解决率不断提高，主要做法是：     

对代表议案建议的思考

人大代表提出代表议案（简称“议案”）或代表建议、批评和意见（统称“建议”），是行使代表职权、发挥代表作用的重要载体，也是人大代表政治责任感、水平和智慧的具体体现。我想围绕提出、办理与服务三个环节，对进一步做好人大的议案与建议工作，构建新型的议案与建议工作体系，谈一些认识与思考。     

建议办理让代表人人满意现实吗？——代表人人满意不现实

人大代表依法对“一府两院”提出建议、批评和意见（以下简称“建议”），是执行代表职务的一项重要工作。有些地方规定“一府两院”办理人大代表建议须达到让代表人人满意。他们认为，这样规定对促进“一府两院”认真办理代表建议能起重要作用。但也有人认为，由于各种主客观的原因，要求“一府两院”对建议办理结果达到代表人人满意是不现实的。这一规定在现实中究竟行不行得通，还需接受实践检验。     

多措并举严格督 促讲求实效认真办理——富源县重视人大代表议案、建议办理工作

人大代表对“一府两院”提出推进工作的建议、批评和意见,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。认真办理代表建议,是有关机关、组织的法定职责。近年来,富源县针对“一府两院”在办理代表议案、建议工作中存在重答复、轻面商,解决率低的实际。多措并举,创新督办代表议案、建议新机制,督办代表议案、建议取得明显成效。     

情到深处 落到实处——义县人大常委会加大议案、建设督办力度

依据宪法和法律赋予的职权，提出本级人民代表大会议案、建议是人大代表代表人民行使管理地方国家事务权力的具体体现，件件事事总关情。认真办理好代表议案和建议，就是支持和保障代表依法执行职务的重要体现，就是人民利益的体现。义县人大常委会牢记人民的重托，以“三个代表”重要思想为指导，在议案、建议办理上狠抓落实，在工作上努力做到把握住“三关”，坚持”两项制度”，形成一个系统，使每个议案、建议都有回音，给群众一个满意的交代。     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

湖北省谷城县政府与部门签订办理代表建议责任书

3月30日上午，在湖北省谷城县政府二号会议室，常务副县长陈良金代表县政府与10个政府工作部门签订了“办理人大代表议案、建议责任书”。责任书里不仅明确了每件议案、建议办理完毕的时间、所要达到的要求，还明确了政府和各部门的责任和所要完成的工作、未完成办理任务应受的处罚。     

将乐：县政府建立制度办好人大代表建议

2008年以来，将乐县政府通过健全制度加强对人大代表建议的办理：一是政府领导分工负责制。县长对办理工作负总责，县委常委、常务副县长具体负责，其他副县长负责分管部门的办理工作。二是承办部门“一把手”责任制。建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的办理工作机制。三是县政府办督办责任制。在整个办理过程中，县政府督查室负责做好议案、建议办理工作的督促检查。这些制度推动了县政府办理工作由“答复型向落实型”转变。     

对于建议办理不应只追求代表满意率

目前，“一府两院”在办理人大代表建议过程中，有些地方规定面商率、办结率、满意率要达到100％，认为这对认真办理代表建议起了促进作用，提高了办理实效。但笔者觉得，要求对建议办理结果达到代表人人满意是不妥、不现实的。这是因为：     

新民市委切实加强人大代表工作

大洼县人大常委会制定了《关于评选优秀代表议案、建议和办理议案、建议优秀单位、个人的办法》，并经县十五届人大常委会第二十次会议审议通过。《办法》明确规定：凡是在大洼县人民代表大会会议上表决通过的代表议案即为优秀议案：优秀代表建议必须符合法律和有关规定的要求，实事求是，必须紧紧围绕全县改革和经济发展中的突出问题、民主法制建设中的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题提出，建议被采纳后对“一府两院”工作和全县经济发展、社会进步起到积极作用：优秀办理单位要高度重视办理工作，办理工作速度快、质量高、效果好，年办结率、见面率、满意和基本满意率均达到100％；     

求证代表满意最大值

"票决建议办理工作"、"全程监督议案办理"……随着重庆市巫山县人大常委会建议督办系列措施的出台,该县代表议案和建议办理率逐年提高,在今年的县人代会上,该县人大代表对上年度议案办理满意率达到99%。人民群众满意,人大代表更满意。     

让贵州发展更好更快——省十一届人大五次会议代表议案建议全部交办

“十一五”规划目标已圆满完成，“十二五”规划蓝图即将展开，今年是贵州关键的一年，省十一届人大五次会议运筹帷幄、谋略全省，人大代表们积极履职，为贵州“又好又快、更好更快”发展建言献策。省十一届人大五次会议期间，人大代表共向大会提出议案3件、建议424件。会后，省人大常委会相关工作机构及时对议案建议进行整理分类，目前已全部...     

人民利益高于一切——重庆南川市人民政府认真办理代表议案、建议侧记

人大代表来自社会各个层面，代表人民行使国家权力，他们的议案和建议反映了方方面面人民群众的要求和呼声，有的建议更是“金点子”。认真对待和办理人大代表议案和建议是政府工作的重要职责。办理好议案和建议，不仅能解决人民群     

向群众交上一份满意的答卷——市人大常委会督办代表建议办理工作综述

市十四届人大四次会议，市人大代表以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻十六届五中全会和市委八届八次会议、九次全会精神，紧紧围绕实施“三步走”战略和五大举措，谋划好“十一五”时期的发展，推动滨海新区开发开放，认真履行代表职责。共提出代表建议、批评和意见548件，议案转建议处理55件，合计603件。按照《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》的有关规定期限，上述代表建议已全部办复完毕，并逐一答复代表，截至目前，     

部委“挠头”事简

“把办理代表议案与立法、监督工作结合起来，把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来，充分尊重和考虑代表的意见和建议，切实提高办理质量”已经成为各方办理代表建议、议案的共识。但由于少数建议中掺杂了“利益、水分”等不该有的内容，使得承办单位办理起来也很“挠头”。     

围绕“四个强化”提高满意程序

我们在办理县人大议案、建议过程中,始终坚持以提高代表满意率为工作核心,围绕“四个强化”,不断改进和创新工作方式方法,已连续3年创造了办结率达到100%、议案办理满意率达到100%、建议办理满意率达到98%的工作业绩。一、强化领导责任,提高满意程度。我们始终把实现人大代表、人民群众、交办单位“三个满意”作为办理工作的出发点和落脚点,以强有力的组织作后盾,保证办理质量。议案直接由县长负总责,并安排1名副县长主抓,纳入县政府各位副县长责任目标,年底考核结帐。建议的办理明     

人民的满意 我们的追求

人大代表提出议案、建议、批评和意见．是执行代表职务、反映群众呼声和要求的一种重要形式,是实现人民当家作主和人大行使国家权力的重要体现；人大及其常委会交办并监督代表提出议案和建议的办理落实,是法律赋予的工作职权；办理落实好代表提出的议案和建议,是各单位、各部门的法定职责。近年来,重庆市有关部门在代表建议办理工作中,诸如注重“解决率”、“落实率”等一些细节的变化,以及为此采取的一系列措施,让代表们感到欣慰。