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正日前下发的《河南省行政机关政策文件解读实施办法》要求,省级行政机关出台的"红头文件",要将"官话"翻译成大白话,用通俗易懂的语言,把群众关心的事情讲清楚。红头文件是除国家法律法规及地方性法规以外的具有行政效力的规范性文件,在地方决策及行政中起着不可忽视的作用。在普通百姓的眼中,红头文件是神圣而又庄严的,是正义和公正的象征。因此,下发红头文件是件严 相似文献
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《人民政坛》编辑部:在基层常常会遇到一些问题红头文件,例如某镇曾出台临街的房子窗帘统一用白色这类令人莫名其妙的红头文件。"问题红头文件"给老百姓的权益带来了侵害,作为基层人大代表,如何发挥作用,促进其纠正?佚名2012年10月12日答:红头文件,通常指政府机关下发的具有约束力的规范性文件,有别于法律法规,但实践中往往同样具有很高的效力。红头文件在发挥积极意义的同时,也出现了一些负面效应。一些地方制定出台问题红头文件,通过乱收费、乱罚款和 相似文献
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“红头文件”并非法律用语，是对各级政府机关下发的规范性文件的俗称。随着依法行政的不断推进，这些规范性文件的质量不断提高。但是，如何规范“红头文件”，及时纠正其中的“问题文件”？国务院有关部门进行了多方努力，取得了不少成果，各地政府也在不断完善制度。同时，有关专家建议可以扩大行政诉讼的受案范围，让司法和行政手段形成合力，遏制“红头文件”乱发、滥发。 相似文献
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通知是一种指示性、部署性和告知性文体。全国人大常委会办公厅印发的《人大机关公文处理办法》规定，通知“适用于传达指示，转发公文，传达需要办理、执行或周知的事项，任免人员等”。国务院办公厅制发的《国家行政机关公文处理办法》规定：“发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属的机关的公文，批转下级机关的公文， 相似文献
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近年来，通过机关和基层的共同努力，驻高原小散远部队的政治教育取得了一定的成绩，但与军事斗争准备的时代要求，与新时期驻高原官兵的现实需要、与新形势下政治教育肩负的历史使命相比，还有一定差距。一是思想认识不到位。从政治机关来讲，在目标定位上，满足于会议布置了，计划下发了，活动开展了；在效果评估上，对上看领导机关肯定了没有，经验材料转发了没有，对下通常是听听汇报，翻翻笔记。 相似文献
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为加快节约型社会的建设，根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》精神，结合河北省实际，河北省人民政府于2005年9月召开了全省做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议，会上下发了《河北省人民政府关于做好建设节约型社会近期重点工作的实施意见》，要求“各级政府机关在建设节约型社会中要先行一步，形成节约的良好风气”。省政府办公厅于2005年11月印发了《河北省人民政府办公厅关于印发建设节约型社会近期重点工作分工方案的通知》。省委办公厅于2005年12月印发了《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅转发省直机关事务管理局、省发展和改革委（关于加强省直机关资源节约工作的实施意见）的通知》。2006年11月省政府召开了“全省节能工作会议”，并印发了《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》，省长郭庚茂在会上做了重要讲话，要求“各级政府机关要率先垂范，从细微之处抓节能，向点点滴滴要节能”。《决定》明确提出：“到‘十一五’末，机关、事业单位和公益单位基本普及应用节能灯具，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20％以上，实现节电、节水分别达到20％以上”。 相似文献
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中央有关解决形式主义突出问题为基层减负的通知下发将近一年,不少地区会议、红头文件数量减少三分之一甚至一半,切实为基层松了绑减了负,让基层干部能够更多地出实招、干实事。不过,基层形式主义的土壤并未完全铲除,一些减负假象尤须警惕:正式的红头文件少了,便签通知多了,“网络负担”仍有加重趋势,还出现了会议改头换面、降格发文等新情况。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2010,(6):35-37
机关各部门，各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：为加强项目融资业务风险管理，促进项目融资业务健康发展，银监会制定了《项目融资业务指引》，现印发给你们，请遵照执行。请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和银行业金融机构。 相似文献
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党的机关、人大、政协机关和社团机关参照国家公务员制度进行管理，是党中关整体推进干部人事制度改革的重要决策，是党的机关干部制度的重大改革，对于实现干部人事制度的民主化、科学化、法制化和造就一支优化廉洁的机关工作人员队伍，从而为发展社会主义市场经济和社会主义民主政治提供强有力的组织保证，具有重大意义。总体部署，先行一步内蒙古赤峰市参照国家公务员制度管理工作，准备充分，行动迅速。早在1993年，中共中央转发《中共中央组织部关于中国共产党机关参照试行＜国家公务员暂行条例＞的实施意见》的通知下发后，即着手准备… 相似文献
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中共中央发出通知，转发中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》后不久，中共上海市委即召开人大工作会议。中央9号文件的下发和人大工作会议的精神像一股强劲的东风，吹进了各级人大机关和人大代表的心坎里。各区县乡镇人大以饱满的热情和极其认真扎实的态度，积极投入到学习贯彻中去，出现了许多好的做法和经验，不仅使文件和会议精神在上海全面“落地”，而且生根开花结果。 相似文献
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杨忠 《内蒙古统战理论研究》2014,(4):34-35
正进入新时期以来,统战工作在推进协商民主进程中越发显示出重要的作用,特别是在2014年,随着鄂尔多斯市委办公厅转发《市委统战部关于聘请民主党派人士担任特约人员的办法》(厅发〔2014〕34号)的通知下发贯彻以来。作为民主协商参政的职能机关,要求统战部门认真履职,积极布署实施。根据本旗实际情况,主要是通过在政协委 相似文献
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《小康》2016,(23)
正让政府机关出台的"红头文件"回归本来面目,发挥应有之力,不仅要为其配套通俗易懂的语言解读,更应该直接用百姓熟悉的表达和浅显的文字"有一说一"近段时间,人人皆能的"说话"竟成为了官场的高频词汇,先是安徽省歙县推出《乡村干部负面言行清单》,要求党员干部"说合适的话";近日,河南省又规定政府机关出台的"红头文件"要配套通俗易懂的语言解读,也就是将"官话"翻译成"白话",用群众听得懂的语言,把群众关心的事情讲清楚。一个省,专门为了让"红头文件"说好"白话"而下发"红头文件",可见政府机关出台的政策文件,因为表述"僵化"、行文"高冷"而让群众如阅天书的情形已经到了何等严重的程度。 相似文献
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《河南省人民政府公报》1996,(6)
河南省人民政府办公厅转发国务院宗教事务局关于印发宗教工作政策要点的通知的通知豫政办〔１９９６〕１３号（一九九六年三月二十二日）最近，国务院宗教事务局下发了《关于印发〈宗教工作政策要点〉的通知》（国宗发〔１９９６〕０１０号，以下筒称《要点》）。《要点》... 相似文献
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《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》从2006年1 月1日起施行,广西各级政府机关及其职能部门制定红头文件即将纳入法制轨道,乱发红头文件、滥用职权侵犯群众合法权益的情况将被有效制止。规范性文件俗称红头文件。近年采,在规范性文件制定中一些地方出现了制定内容随意、制定秩序混乱、形式不规范,文 相似文献
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自从陕西省省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省政府机关事务管理局等五部门〈关于做好2007年省级机关节约资源工作努力降低行政成本建设节约型机关的意见〉的通知》（陕办发[2007]14号）下发以来，省级机关各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于建设节约型社会的战略部署，加强领导，完善制度，强化管理，大力推进机关节约资源工作，艰苦奋斗、厉行节约在省级机关蔚然成风。 相似文献
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《当代广西》2007,(6):6-9
作风建设是党的建设的重要组成部分。在全区开展转变干部作风、加强机关行政效能建设，是自治区党委深入研究新时期的形势、任务以及干部队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观，建设富裕文明和谐新广西的重要保证。自治区党委、自治区人民政府下发《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》的同时，自治区党委办公厅和自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度（试行）》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度（试行）》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度（试行）》以及《关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见》等系列文件，要求全区各市、县党委和人民政府，自治区农垦局，自治区各部委办厅局，各人民团体及高等院校结合实际认真贯彻执行。为方便全区各级机关、各部门和单位的广大干部及读者学习有关精神，本刊这期特将上述有关文件全文刊发。 相似文献
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正过度依赖红头文件,甚至让红头文件取代了法律规范的地位,就会妨碍依法行政的推进。据报道,开展群众路线教育实践活动以来,全国已压缩文件190.8万个。按每个文件1张A4纸估算,连起来长度达566公里,厚度相当于50层摩天大楼。数字令人震惊,背后的成因令人深思。长期以来,有些单位和部门的领导形成了浮夸的工作作风。他们整天召集下属开会,商量事务、布置工作。秘书们一字不漏做好会议记录,回头整理成红头文件下发执行。这样的"文山会海"有多少?去机关里转转就知道了。许多单位都有一 相似文献
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