构建立体防控网络提高打击防范能力

当前社会治安综合治理面临的问题是,工作机制弱化,工作手段虚化,一般社会秩序 问题治安化,打防控职能钝化。要提高打防能力,需依靠专门机关、市场和群众作用,构建立体防控 网络;以专业警种巡逻控制为主,群防群治力量巡防为辅,构建社会面巡逻防控网络;以社区警务建 设为依托,构建社区安全防控网络;以市场化为目标,构建单位内部安全防控网络;以推动社会化管 理为重点,构建特种行业防控网络;以集市为中心,构建农村地区治安防控网络。     

构建科学运行机制,完善治安防控体系

社会治安防控体系的运行机制是社会治安防控体系的核心,建立科学规范的社会治安防控的运行机制是构建社会治安防控体系的重要内容。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、效能评估机制等五大机制。     

论“实体网”

实施整体防控,即努力构建以指挥中心为中枢,以巡逻网、社区网、治安网和内保网为框架的社会治安防控体系。实体网是整体防控体系中各种物质要素及其相互关系、相互作用的总和。在整体防控体系的四张网中,巡逻网和社区网以实体网为主。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制,重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设,以及信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制 ,要重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设和信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化 ,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

以科学发展观为指导构建具有山东特色的治安防控体系

2004年以来,山东省公安厅紧紧抓住建设“平安山东”的历史机遇,大力推进社会 治安防控体系建设,综合运用人防、物防、技防三种防控手段,提高防控体系的整体效能;密织街 面、社区、单位内部防控三张网络,实现社会治安无缝隙管控;建设市、县、乡三道防线,筑牢防控 违法犯罪的屏障;建设预警控制、快速反应、巡逻防范、管理控制、责任保障、考核奖惩六大机制, 确保体制运转科学高效,取得了明显成效,维护了社会治安大局的持续稳定。     

论农村社会治安防控体系建设

农村社会治安防控体系是国家整体社会治安防范体系的有机组成部分。构建完备、有效的农村社会治安防控体系是稳定农村社会、促进农业发展,保障农民安居乐业的一项重要举措。农村社会治安防控体系的结构包括社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人员防控网、乡镇和乡村防控网、单位内部防控网、信息网络防控网等六大部分。治安防控体系建设要在党委、政府的统一领导下进行,公安机关在其中起着不可替代的主导作用。要积极动员和组织农民参与防控体系建设。     

关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

武汉市社会治安防控体系的实践与思考

构建符合大城市特点的社会治安防控体系,是公安机关探索和实践的一个重大课题。构建社会治安防控制系是驾驭社会治安局势的治本之策,是服务经济社会发展的根本要求,是实现社会治安良性运转的重要途径,是实现公安工作机制创新的重要举措。武汉市社会治安防控制系,由社会面动态防控网、社区安全防控网、单位内部防控网、公共场所防控网等组成,要努力形成集防范、打击、管理、服务四大功能为一体,诸警联动、公秘结合、专群互动、覆盖面广的整体防控网络。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

文明防控:重大疫情防控的责任担当

重大疫情防控,是社会系统文明程度的现实展现。面对重大疫情,政府要展现决策力、执行力和纠错力的责任担当,积极组织各种社会力量全方位应对;社会要有正确的观念指导、行动引领和方法实施的责任能力,落实联防联控、群防群治;每一个个体都要有遵守纪律、文明生活和积极参与的责任行为,摒弃极端个人主义、自由主义,传承和发展爱国主义、集体主义和社会主义精神。     

妇女与艾滋病防治

本文从流行现状与特征、干预策略与措施、防治对策及手段等,多角度分析在妇女中开展艾滋病防治健康教育与行为干预工作的必要性、重要性与紧迫性。建议全社会更多地关注女性在艾滋病预防控制工作中的重要地位及所发挥的作用,共同抗击艾滋病对人类健康和社会进步所构成的威胁,倡导共享人类健康文明,实现构建和谐社会的目标。     

论对黑社会性质组织的防控

近几年，黑社会性质组织犯罪呈现了比较活跃发展的态势，这种形式对我国防控黑社会性质组织犯罪的工作提出了更高的要求。改进防控薄弱环节有二个战略性的任务，即建立较为完善的基础防控体系和专门防控体系，加强对黑社会性质组织的从早预防。从小预防，在警力资源比较有限的条件下，提高打击黑社会性质组织的针对性和工作效率。     

试论食品犯罪的防控

食品犯罪的泛滥,透示着食品犯罪防控的缺失与不足。犯罪的防控是一项系统工程,食品犯罪的防控也不例外。一方面,对食品犯罪的预防的重心在于经济、社会和制度的良好建构;另一方面,要通过完善食品行政监管、强化食品行政执法、加大食品犯罪打击力度,强化食品犯罪控制,进而实现对食品犯罪的综合治理。     

从新冠疫情防控看传染病立法防治的必要性

新冠疫情下妨害传染病防治罪的适用具有正当性，对“甲类传染病”作扩张解释具有合理性。对引起新冠肺炎“传播严重危险”的判断既要根据“疫学因果关系”，还要结合“偶然性学说”来综合认定。因为公共安全法益重于公共卫生法益，所以当妨害传染病防治罪与过失以危险方法危害公共安全罪存在交叉时，应以公共安全方面的规制执行。在疫情防控中，对于隐瞒疫区停留史和密切接触史而构成妨害传染病防治罪的行为人，应考虑其特殊的行为动机与犯罪成因，在量刑时宜从宽处理。     

学校暴力的防与治

暴力作为一个全球性社会问题,近年来频繁地在我国校园及其周边发生,给青少年学生带来身体及心理上的极大伤害。由于其后果的严重性,防"暴"治"暴"已成为当前净化学校环境的一项重要任务。文章在分析学校暴力产生原因的基础上,提出防"暴"治"暴"的学校管理策略。     

疫情防控彰显中国制度优势

新冠肺炎疫情防控取得的显著成效,彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。其中,党中央的科学决策、迅速部署和各地方各部门的积极响应、有效应对,彰显坚持党的集中统一领导的显著优势;把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,彰显坚持以人民为中心的显著优势;调动各方面积极性,支持重点地区疫情防控,彰显坚持全国一盘棋的显著优势;打好群防群控的人民战争,彰显坚持人民当家作主的显著优势;开展疫情防控的国际协调与合作,彰显坚持独立自主和对外开放相统一的显著优势。     

流动人口的社会化与犯罪防控

随着流动人口犯罪率的逐年上升，外来流动人口逐渐成为城市违法犯罪的主体。对广州外来人口犯罪情况的抽样调查显示，社会化程度偏低是目前引发流动人口违法犯罪的一个重要诱因。建立服务型管理模式，加强社会化教育，提高流动人口的规范意识，是实现对流动人口犯罪防控的有效途径。     

街面多发性犯罪的打防控

城市街面多发性犯罪呈大幅上升趋势 ,其以侵财为主要目的 ,作案时空限制小 ,作案对象随机性强 ,作案者多为外来人员。公安机关对街面犯罪的打防控工作应在充分研究此类犯罪规律特点的基础上 ,查找公安工作体制、运行机制存在的不足 ,及时调整警力 ,科学使用警力 ,以降低打击成本、提高打击成效。     

常态化疫情防控中“隔离”措施法律适用之完善——以新冠肺炎疫情防控为视角

针对新冠肺炎疫情，我国全力抗疫并实现疫情防控的常态化，疫情防控和社会经济发展同步推进取得了伟大成就。在疫情阻击防控过程中，隔离措施至关重要。然而，从公共卫生法治化角度来看，隔离措施在理论和实践上仍存在一定的问题，其功能的发挥势必会受到一定程度的影响。因此，要精准分析新冠疫情阻击防控过程中的隔离措施，使其纳入法制化的轨道，要对相关法律法规进行不断完善和优化，构建法制化的执行程序，以有效强化公民权利的保障，全面提升依法治理能力。