社会主义政治文明与警务公开的思考

警务公开是政务公开的重要组成部分,也是我国建设社会主义政治文明的一项重要基础性工作。本文从社会主义政治文明与警务公开的基本关系出发,论述了警务公开的内涵及依据,阐述了警务公开在公安工作和队伍建设中的重要作用,分析了公安机关警务公开活动的现状,提出了警务公开的途径和措施。     

论基层警察行政执法的困境与出路

基层警察执法活动面临的现实困境包括警力不足和配置失当的困境;执法程序弱化、手段简单、裁定随意和越权普遍的执法行为困境;福利不足和装备落后的物质保障困境;以及警察权益缺失的困境。产生困境的原因包括执法环境上的社会转型期特点、执法规范上的不足和执法主体上的随意性原因。基层警察执法活动的理性出路在于完善执法保障和健全执法监督。执法保障包括：完善法律法规,加强执法的法律保障;加大财政投入,加强执法的物质保障;提高人员素质,强化执法的人力资源保障。健全执法监督包括：加强公安机关内部执法监督;完善监督机关的执法监督;强化权力机关的监督职能;实行警务公开;建立健全问责制等。     

公安机关深化“阳光警务”研讨会召开

<正>近日,公安部在江苏省南京市召开公安机关深化"阳光警务"研讨会,向有关部门、专家学者等介绍近年来公安机关持续开展"阳光警务"工作情况,听取各方面意见建议,并就进一步深化执法公开工作,推进公安执法规范化建设进行研讨。会上,公安部法制局负责人向与会代表介绍了近年来全国公安机关深入推进执法公开,普遍出台执法公开规定的制度规范,     

应急警务指挥价值观略论

应急警务指挥价值观是公安机关领导在应急警务指挥过程中,对应急警务活动所持有的总的看法;是公安领导者关于应急警务指挥活动基本价值的信念、信仰、理想系统。应急警务指挥价值观决定着公安领导者的自我认识,它直接影响和决定着公安领导者在应急警务指挥中的理想、信念、目标和追求方向的性质。“不战而屈人之兵”的全胜观是应急警务指挥的核心价值观;人民利益至上的理想追求是应急警务指挥的本质要求;公正公开理性的执法理念是应急警务指挥的的精神动力。     

和谐社会视野下提升公安机关执法公信力的探索与实践——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

公安机关执法公信力的科学内涵,集中体现在构建社会主义和谐社会的总要求和社会主义法治理念的主要内容上。针对公安机关执法公信力的现状及其面临的挑战,杭州市公安局西湖风景名胜区分局在推行警务质量管理、提升基层公安机关执法公信力方面,进行了一些有益的探索与实践,并取得了一定的成效。景区分局的做法主要有：一是＂以顾客为关注焦点＂,着力打造优质、高效的公共产品;二是以＂阳光警务＂为目标,搭建公开、透明的信息化平台;三是以PDCA为核心,建立执法质量持续改进机制;四是以个体素质为抓手,锻造＂旅游警察＂品牌。     

纠正执法不公应列为民生警务的重要举措

实施民生警务既是公安工作贯彻落实民生战略的表现形式,也是社会主义法治理念在警务实践中的具体运用。以往探讨实施民生警务,较多关注与民生直接相关的警务活动,实际上警察的执法活动对民生警务也具有十分重要的影响。执法不公将直接妨碍民生警务战略的实施,纠正执法不公应列为民生警务的重要举措。     

淮安“微警务”执法公开平台的建设与应用

执法公开平台是在信息化条件下,将公安机关办理的警情、案件情况及结果通过互联网及时告知当事人,既能实现主动公开的任务,又能促进执法规范化建设,是公安"微警务"的一项典型应用。从需求、开发、应用、成效等几个方面,论述淮安公安"微警务"执法公开平台的建设应用过程,为"微警务"与具体公安业务的结合提供借鉴。     

对抗性警务活动中的战术撤退

在对抗性警务活动中,警察很容易发生伤亡。作为执法安全理念的重要内容,对战术撤退意识的灌输和合理运用有利于提高特殊警务活动的成功率和减少民警在对抗性较强的警务活动中的伤亡率。但目前由于各种原因,战术撤退在实际执法中并没有得到有效应用。只有完善立法,加强宣传和舆论疏导,建立科学的激励机制,并加强实战培训,才能真正强化民警的战术撤退意识,预防和减少不必要的伤亡。     

警察现场执法中语言控制的实战运用研究

<正>现场执法语言是公安机关警务执法的重要载体和表现形式，是警务实战化建设的重要内容,是执法规范化建设的内在要求,更是全面提升公安队伍整体素质、切实提高警察执法水平和警务实战能力的具体体现。警察执法语言控制是一把无形的“利刃”，贯穿于警务执法整个活动，是警察明确执法目的、履行职责而使用的武力等级之一。     

袭警犯罪预防和抗制研究

袭警犯罪活动对警察的生命安全造成重大威胁,对社会公共安全产生消极影响。袭警犯罪有多种因素,其中主要有犯罪人法制观念淡薄,以过激行为抗拒警察执法;警察防范意识、防范技能较差,警务活动不规范,当前社会治安形势严峻,警察受害机会增多。预防袭警犯罪首先要提高警察的防范素质,其次通过建立社区警务密切警民关系以加强社会防范,同时严厉打击袭警犯罪,加强立法以完善警察执法权。     

略论社区警务公开的价值

在以信息发达为标志的当今社会，人民群众对警务活动认同、信任的一个基本条件就是警务活动的公开。警务公开就是使权力在阳光下运作，以彰显正义、公正。警务公开的价值，首先反映的是公安机关及其工作人员与社会大众和权利人的关系，这也是树立公安机关文明执法形象，有效监督和保障权利人合法权益的有效途径。     

对警务公开工作规范化的思考

当前公安机关的警务公开工作,还存在如下一些问题:认识尚不到位;一些地方的警务公开还只停留在表面上、形式上;落实机制还不健全;宣传力度不够;目前的工作模式与警务公开的要求不相适应。搞好警务公开必须走群众路线,必须贯彻循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,必须深化认识、加强组织领导,加大宣传力度,加强制度建设,强化监督、继续推进各项公安改革。     

警务信息公开工作应当处理好的三种关系

警务信息公开是指公安机关依法向社会公众传播或发布协调、处理警察关系的各种相关信息,向公众提供非保密警务信息检索的专门活动,是新形势下公安机关转变职能的一项重要工作,也是依法治警的重要内容。做好警务信息公开工作应当处理好信息保密与信息公开、公安机关与大众传媒、完善法规与依法行政三种关系。     

善治视阈下的警务法治化建设研究

善治是公共利益最大化的社会管理过程。程序正义呈现"空心化",地方执法制度体系不健全、部分民警法治意识淡薄和法治知识欠缺是推进警务法治化的重要阻碍。在善治视野下推进警务法治化,要强化民警法治思维、法治意识;加强制度供给,完善制度保障;建立完善的执法制度及执法效果群众评价机制;完善警务规范,努力实现警务法治化。     

恢复性警务理论溯源

恢复性警务是警察在执法过程中、执行相关法律政策时,尽力考虑弥补受害人及受害单位、社区等损失,依法促成社会关系的修复,达到责任人自我悔悟、真诚悔过认错的一种警务执法活动。恢复性警务理论不仅来源于恢复性司法,还来源于自然法理论与和谐社会理论。恢复性警务不仅是一种执法理念,更是一种与恢复性理念相契合的警务制度。恢复性警务应在社区矛盾调解、治安案件和解、刑事侦查、轻微刑罚执行等方面对警务执法活动进行制度化改造,建立起完善的恢复性警务模式。     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.     

提高公信力是警民关系和谐之本

公安机关公信力的体系构成包括核心要素、层次构成及社会功能。其中,责任至上、以民为本、警务公开、严格执法是核心要素;理念、行为和制度是层次构成;简化社会复杂性、为公安执法活动提供合法性基础、为新型社会治安治理提供联结点、促进职能转变是功能。公安机关公信力是警民关系和谐的决定性因素,只有提高公信力,方能取信于民、赢得支持、树立形象。公安机关必须针对当前公信力不强的突出问题,从履行法定职责、满足群众合理需要、提高民警整体素质、完善内外监督机制等方面入手,构建和谐的警民关系。     

对警务公开工作规范化的思考

当前全国各地公安机关都在积极推行警务公开 ,受到了社会各界和人民群众的好评。但在工作中也存在一些问题。推行警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则 ,处理好“六大关系” ,即处理好与加强领导提高认识、加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。     

基于新形势下突发事件现场处置视角的警务技战术训练探究

<正>针对当前复杂的社会治安形势,结合基层一线警务执法活动的特点,从突发事件现场处置的视角探究警务技战术训练的新思路、新方法,最终形成一套稳定、典型、易操作且可以推广应用的训练标准和方法模式,对于提升警务技战术训练水平和夯实实战素养具有重要意义。一、探索加强警务技战术训练的逻辑起点警务技战术训练历来受到公安部及地方各级警察教育训练部门的高度重视,     

把握警务发展趋势推动我国公安工作

作者通过介绍美国警务工作的特点和发展趋势,指出我国的警务工作应积极稳妥地推行公安工作改革,大力实施社区警务;不断完善快速反应机制,建立动态警务;适应社会信息化趋势,构建信息警务;重视公安科技的开发和利用,打造科技强警;加强国际警务台作与执法交流,探索新形势下警务工作的新形势、新方法。