申论模拟试题：人才发展问题

一，参考资料 1．2010年出台的《国家中长期人才发展规划纲要（2010--2020年）》与2006年初颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）））、2010年早先颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020）》一道，共同构成了中国提升国家竞争力的“人才”、“科技”、“教育”战略三角。这标志着最高决策层已经将提升专业化人力资本积累水平作为未来10年乃至更长时期中国经济增长的核心要素。     

引领中国妇女发展的新纲要——略论《中国妇女发展纲要（2011－2020）》的几个亮点

《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》（以下简称，新纲要”）已经正式颁布。新纲要针对妇女发展中的健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律七个领域，设置了未来10年的57项主要目标，提出了88条策略措施。     

加大人力资本投入

不久前颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》明确了人才发展的六大指标，分别是人才资源总量，每万名劳动力中研发人员数量，高技能人才占技能劳动者的比例，主要劳动年龄人口中受过高等教育的人口比例，人力资本投资比例以及人才贡献率。     

国家中长期人才发展规划纲要要点

6月初。中共中央、国务院印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）。这是我国第一个中长期人才发展规划。是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。本刊整理要点如下。供读者参考。     

财政部关于印发会计行业中长期人才发展规划（2010~2020年）的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局．中共中央直属机关事务管理局，国务院机关事务管理局、铁道部，解放军总后勤部、武警部队后勤部： 根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010一2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）总体要求，在认真总结会计人才建设取得的成就和经验、深人分析当前和今后一个时期会计人才发展面临的新形势、新任务和新挑战的基础上，我部制定了《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》（以下简称《会计人才规划》），现印发给你们，请认真贯彻执行。     

迈向西部人力资源强区的行动纲领——解读《广西中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》

2011年2月,《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《广西教育规划纲要》）正式颁布。这是21世纪我区第一个教育改革发展规划纲要,是一份具有重大战略意义的指导性文件,描绘了广西未来10年教育改革发展的清晰蓝图。     

科技企业孵化器认定和管理办法

第一章 总则 第一条 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。     

高校教师师德建设探析——以两个《规划纲要》为核心的思考

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》是新时期、新形势下我国教育和人才工作的纲领性文件和目标向导。高等学校承担着教育和人才培养工作的双重重任,两个《规划纲要》为我国高等教育发展、高等学校人才培养工作提出了具体而明确的指导。这其中,通过认真学习两个《规划纲要》,从而进一步加深认识、提高意识水平、积极推进高校师德建设是高等学校实践两个《规划纲要》宏伟目标的重中之重和必由之路。     

职业教育是面向人人的教育——解读《国家中长期教育改革和发展纲要》

在今年“两会”前夕，国务院正式公布《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》的征求意见稿（以下简称《纲要》），面向社会各界公开征集意见建议。在“十一五规划”的收关之年，《纲要》的发布无疑给长期以来饱受争议的中国教育带来更多的期待。     

加快建设人才强省是一项重大而紧迫的任务

继党中央、国务院颁布我国第一个中长期人才发展规划，召开第二次全国人才工作会议就落实国家人才规划、加快建设人才强国作出全面部署之后，省委常委会传达学习会议精神，审议通过了《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，最近又召开了全省人才工作会议，对贯彻人才规划纲要、加快建设人才强省作出全面部署。我们要认真贯彻省委、省政府有关人才工作的决策部署，     

一月要事述评

国内 中共中央政治局审议《国家中长期人才发展规划纲要》2月22日，中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。会议认为，     

改革开放以来共有近145万名留学生来我国学习

改革开放以来，共有近145万名留学生来我国学习。仅2009年，共有来自190个国家和地区的23．8万名留学人员在我国610所高等院校、科研院所和其他教学机构中学习。今年7月，国家正式颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。扩大教育开放是规划纲要的重要组成部分，教育部将来华留学工作确定为在教育外事工作中贯彻落实规划纲要的重点。     

促进妇女就业 保障妇女儿童社会权益——专访国家人力资源和社会保障部副部长信长星

2001年,国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》。两个纲要颁布十年来,确定的主要目标已经基本实现,妇女儿童事业取得了显著成绩。2011年7月,国务院颁布实施了《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》（简称“新两纲”）。新两纲制定了未来十年我国妇女儿童发展的目标和策略措施,为进一步改善妇女儿童发展环境,推动妇女儿童事业实现新跨越提供了政策保障。     

全面贯彻落实教育《纲要》 推进公安现役院校教育体制改革

百年大计，教育为本，教育是国家发展的基础。2010年7月13日至14日，中共中央召开全国教育工作会议，印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》），该《纲要》对我国未来10年教育事业的发展进行了全面谋划和前瞻性部署，为教育改革发展指明了方向。     

国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知——全民科学素质行动计划纲要

根据党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，依照《中华人民共和国科学技术普及法》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号）。制定并实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）。     

新政

教改纲要正式发布2020年普及学前教育 7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式发布。其中特别提出，加强学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。根据纲要，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将在2012年达到4％。到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95％。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。     

数字

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》日前审议通过。为确保《纲要》目标如期实现，将逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4％。     

引领中国妇女发展的新纲要——略论《中国妇女发展纲要（2011-2020）》的几个亮点

《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》（以下简称“新纲要”）已经正式颁布。新纲要作为新时期我国落实男女平等基本国策，促进妇女全面发展的重要文件，它是我国人权保障政策体系的重要组成部分。新纲要针对妇女发展中的健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律七个领域，设置了未来10年的57项主要目标，提出了88条策略措施。这些目标和策略措施的提出，开启了我国保障妇女人权、促进妇女发展的一个新的历史起点。     

四确保四推动 筑牢民生堤坝—佛山市民政局践行科学发展观，贯彻落实《规划纲要》

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》（以下简称《规划纲要》）的颁布，意义重大。我局及时响应市委市政府的决定，结合佛山民政工作实际，制订了贯彻落实《规划纲要》的具体措施。2009年，我局遵循中央“保增长、保民生、保稳定”的指导思想，以学习实践科学发展观活动为契机，听民声、顺民意、谋民利、解民忧，     

权威解读：《人才规划》新思想

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划》），抓住世界新一轮发展机遇，着眼于全面建设小康社会和建设创新型国家，面向本世纪中叶基本实现现代化的宏伟目标，提出了一系列人才发展的战略思想，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论。根据我参加起草工作的亲身经历，深感《人才规划》在人才发展上提出了很多新的思想和理念，我认为最突出的有以下八个方面。