“两加强一发挥”制度的哲学基础及其方法论意义(下)

<正>(二)拓宽落实"两加强一发挥"制度的途径和渠道要依法执行代表职务,充分发挥代表作用。在本级人民代表大会召开之前,代表应根据本级人大常委会的安排,围绕代表大会将要审议的议题,进行专题调研、集中视察或持代表证视察。认真研究准备提请代表大会审议的主要议题,走访选民或者选举单位,征集群众的意见和建议,拟定准备向代表大会提出的议案,建议、批评和意见,为会议期间执行代表职务做好准备。在本级人民代表大会会议期间,代表应积极与原选举单位、原选区选民和群众保持联系,充分反映群众意见和要求。在     

加快代表履职网络平台建设总体构想(下)

<正>2.建立代表履职监督平台,探索网上公开代表履职情况新方式,开展代表网上述职等,便于选举单位或原选区选民联系代表、了解代表、监督代表,更好地促进代表履职。代表在每年人民代表大会会议结束后,应主动及时向原选区选民或者原选举单位报告自己在会议期间的工作情况。每年底前应主动向原选区选民或者原选举单位书面报告执行代表职务情况。代表要按照本级人大常委会统一安排,每届至少两次采取口头或书面形式,向原选区选民或者原选举单位进行述     

代表接受监督是人民当家作主的需要

<正>选举法和代表法明确规定:"代表受选区选民或原选举单位的监督","代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求"。各级人大代表接受原选区或选举单位和人民群众的监督,是实现人民当家作主的需要。     

代表建议应是政府决策的基础

代表建议应是政府决策的基础□黄宏枝《代表法》第一章第二条规定：人民代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。第二十五条规定：代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表...     

关于做好代表联系选民工作的点滴思考

代表法规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推行工作。"由此可见,联系选民,是法律赋予人大代表的重要职责所在。同时,这也是代表知情督政、传递民意、依法履职的基础。     

探索开展代表述职评议 加强对人大代表的监督

宪法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”代表法第六条规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”第四十五条规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”     

人大代表应增强“选民意识”

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使管理国家权力。代表法明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”由此可见,增强“选民意识”,是各级人大代表认真履行代表职责,不辱使命,不负人民重托的前提和基础。但是,有些人大代表当选后,忘记了对原选区选民或者原选举单位和人     

代表工作实务

正(一)人大代表的义务代表法第四条规定,代表应当履行下列义务:1.模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;2.按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;3.积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;4.加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;5.与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密     

人大代表应当如何述职

《人民政坛》编辑部：我是去年底新当选的市、县两级人大代表。最近，县人大常委会拟安排我们在下半年作述职报告，我不知道要怎么准备，能给我一些建议吗？ 答：人大代表向选举单位或选民作述职报告，对于进一步增强人大代表的使命感、责任感和履行职责的主动性、自觉性，密切代表同选举单位或选民的联系，维护人民群众的利益，促进代表及时反映群众的意见和要求，不断改进工作，更好地发挥代表作用，具有重要的意义。代表法明确规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。这一规定明确了代表要保持与原选区选民或者原选举单位和人民群众的密切联系，并报告履职情况、接受监督的责任与义务，为代表述职提供了法律依据。     

英吉沙县各级人大代表向选民述职

近年来,英吉沙县人大常委会始终把各级人大代表联系原选区或原选举单位放在做好代表工作的首位,认真开展人大代表向选民述职,接受选民监督,取得初步实效。在英吉沙县人大常委会第15次常委会议上作出了人大代表向选民述职接受选民监督的决议,该县计划在县、乡人大换届选举前,全部代表向选民述职一次。受到了广大人民群众的好评。首先,常委会主要领导带头分赴原选区向选民述职,为“官员代表”履行代表职责,接受人民监督,在向人民负责方面,开了个好头,作出了榜样。然后,动员各代表小组组织各级人大代表到原选区或原选举单位向选民述职。听取选民意见和批评,接受了他们的监督。并且还针对选民的意见和建议,及时通过向人有关部门反映情况,为选民办实事,至今,英吉沙县95％以上     

华亭镇人大关注村民自治工作

浦东新区北蔡镇人大依据代表法中关于“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”的要求，积极开展“代表联系选民月活动”，在代表和广大选民中引起强烈反响。     

联系群众:由组织参与转向自觉行动

人民政坛:各位好。当前,从全国人大到地方各级人大,都把推进人大代表密切联系群众,作为当前及今后一段时间代表工作的一个重点。新时期提出代表密切联系群众的命题,有什么重要意义?黄金星:代表法第四十五条规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。"从这个意义上说,密切联系群     

代表法律基本知识问答（三）

人大代表有哪些义务？ 代表法对人大代表的要求有五项：1．要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权。2．要模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。3．要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。4．接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题。5．要协助本级人民政府推行工作。     

人大代表应当代表谁的利益

人大代表是代表原选区选民或原选举单位的利益,代表本级人大所在行政区域人民的利益,还是代表国家和人民的整体利益?在国外,对议员的代表利益问题,不同的国家有着不同的规定。有的国家法律规定,议员只代表本选区选民的利益,有的国家法律则规定,议员一经选举产生,便不受本选区选民意志的束缚,应代表国家的利益。     

先进人大代表应由谁来推荐评定?

多年来,凡到年终或年初,不少地方的人大常委会对本级人大代表中积极履职、成绩显著的代表进行评比、表彰。有人认为,根据宪法和代表法关于人大代表由民主选举产生,对人民负责,受它监督,以及代表受原选区选民或者原选举单位监督的规定精神,人大常委会应组织原选区选民或委托原选举单位来推荐、评定本级人大代表中的先进分子。     

人大代表应『常回家看看』

人大代表是选区选民派往国家权力机关行使管理国家和社会事务的光荣使者。选区或选举单位便是代表的“家”，是代表获得授权的渊源。为此，《代表法》规定：人大代表要与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。代表“常回家看看”是一项职责，更是一项义务。然而，一些代表自当选以来很少或从未“回家看看”，以致选民对自己选出的代表姓甚名谁都记不起来了。一个脱离了选区选民或原选举单位、对选民没有感情的代表，可想而知，怎么能寄希望其为民代言、维护选民利益呢？     

按监督内容划分代表小组无必要

笔者认为,按监督内容划分代表小组,县级以上人大有法可依,但无必要;乡镇人大既无法可依,也更无必要。代表小组应按区域划分为妥,乡镇人大更应如此。代表法第四十五条规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。由选民直     

代表工作实务

正人大代表如何接受原选区选民或原选举单位的监督代表法第六条规定,"代表受原选区选民或者原选举单位的监督"。代表接受监督的方式主要有以下三种:一是代表主动接受监督。代表法第四十五条规定,代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。2010年修改代表法,根据直接选举产生的代表的特点和一些地方已经形成的做法,还规定由选民直接选举产生的代表应当以多种形式向原选     

代表联系选民工作存在的问题与对策

《代表法》第二十五条规定,“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推行工作。”由此可见,代表联系选民,是法律赋予的重要职责和义务,必须认真履行。近年来,代表联系选民作为代表工作的重要内容,受到了各级人大和人大代表的重视,代表通过加强与选民的联系,履职意识进一步增强,作用得到有效发挥。当前,无论是代表还是选民,对加强联系的要求和愿望都日益强烈,这对代表联系选民工作提出了更高的要求。     

代表工作实务

正代表闭会期间活动的主要内容:根据代表法的规定,代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。主要包括:集中视察、持证视察、专题调研、列席常委会会议和专门委员会会议,参加常委会组织的执法检查和其他活动,列席原选举单位的代表大会会议或者应邀列席其常委会会议、联系原选区选民或者原选举单位等。代表闭会期间活动的主要方式:1.开展视察根据代表法的规定和实践中的做法,视察主要是两