积极探索党建引领社区治理的有效途径

随着城镇化的推进,越来越多的人口集中在城市、居住在社区,社会治理的重心必须落到基层、落到社区。习近平总书记指出:"社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了","城乡社区处于党同群众连接的‘最后一公里’,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展区域化党建"。落实这一重大要求,重点在发挥党员先锋模范作用、健全社区党的组织体系、建强社区工作者队伍、完善党密切联系群众机制上下功夫。     

坚固基层基础 让家园更和谐温馨——住鄂全国政协委员建言加强城乡社区建设

正这是对疫情防控实践的最新思考之一。以住鄂全国政协委员、活动召集人徐立全为第一提案人的《关于加强城乡社区建设,夯实基层社会治理基础的建议》联名提案,围绕坚固城乡社区这个基层基础、稳固国家大厦,向国家建议加强对城乡社区建设工作的领导、完善社区治理体制机制、重视社区工作者队伍建设、加大基础设施投入、加强社区建设立法修法工作等。住鄂全国政协委员杨松、王红玲、江利     

多元主体参与下的城市社区治理研究——以成都市为例

社区是社会治理的基本单元,社区治理需要基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织和社会力量四个主体参与。如何加强社会治理制度建设、完善多元主体参与的社会治理体制,成为基层社会治理中亟待解决的问题。为此,成都市进行了积极的探索,取得了一定成效,但同时在社区动员、社会组织自身建设、社区工作者队伍建设等方面存在一定问题。因此,要从以下三个方面来促进多元主体参与城市社区治理:塑造社区认同感,激发居民主体性生成;加强社会组织自身建设,拓展社会资源参与社区治理渠道;加快推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。     

把社会治理落实到社区邻里街坊

正社会治理,重点在基层,关键靠群众。不断扩大群众参与、提升基层治理能力是加强和创新社会治理的有效途径。近年来,南通市崇川区积极探索城市社区"邻里自理、街坊共治"模式,取得显著成效,获评全国社会治安综合治理先进区、和谐社区建设示范城区,连续六年蝉     

南京市推进社区减负增效的实践与思考

<正>社区是社会的"细胞",也是推进社会治理的基础平台。长期以来,负担过重是困扰社区建设的顽疾,严重阻碍着社区自治开展、服务供给,甚至给整个基层社会治理造成了很大的影响,社区工作者和基层群众发出了"社区减负"的强烈呼吁。2006年,南京市在全国率先推行社区工作准入制度,并相继强力推进减负和体制改革,经过三四年的实践探索,在"减负"与"增效"良性活动中走出了一条社区治理创新的新路子。     

“小邻里”托起“大幸福”——江苏省南通市崇川区打造“邻里+”基层治理新样板

2019年3月,江苏省南通市崇川区被民政部确定为全国社区治理与服务创新实验区。两年多来,崇川区以培育邻里文化、聚合服务资源、打造"邻里守望、和谐相亲"的共同体为主要内容,进一步创新探索"邻里+"基层社会治理模式,打造区域治理共建共治共享"共同体",实现了基层有温度的柔性治理,"加"出了社会凝聚力,"加"出了居民百姓的幸福感。     

推进“三社联动” 扩大群众参与 将社区治理现代化建设不断引向深入

<正>党的十八届三中全会确立了创新社会治理体制的改革任务,明确了"解放和增强社会活力"的改革方向。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,为凝聚改革共识、形成改革合力,必须坚持基层在先、群众优先,服务为先的基本原则,促进社区建设、社会组织建设和社会工作队伍建设联动发展,最大限度增加创新要素、丰富创新实践,率先推进社区治理体系和治理能力现代化,为实     

两会建言

正全国两会,是民生问题的讨论场,也是未来民生政策的透视窗。这些聚焦于基层治理、慈善公益、儿童关爱保护的每个声音,都来自于基层民意,融入了深入思考,承载着美好期盼。基层治理全国政协常委、安徽省政协副主席李和平:进一步加强和创新城乡社区治理,建议从三个层面重点发力。一要夯实基层基础,从顶层设计层面加强社区工作者队伍建设,同时将社区工作者队伍建设与党的六支人才队伍建设同步推进。二要推动重心下移,推进减负增效。一方面,推进《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》修订工作,依法界定村(居)民委员会民事权利和义务;另一方面,完善基层民主协商制度,引导居民参与社区治理。三是推广智慧社区,提升社区工作者服务水平。国家层面出台智慧社区建设指导性文件,指导各地依托信息化、智能化手段,为社区居民提供便捷化、多样化、普惠化、均等化的公共服务。     

中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于进一步夯实社会治理基础提升城市社区治理能力的若干意见

正(2020年4月30日)社区治理是社会治理的重心,是国家治理体系和治理能力现代化建设的基石基础。为全面贯彻党的十九届四中全会关于推进基层治理体系和治理能力现代化的有关要求,深入贯彻习近平总书记关于"社会治理的重心必须落实到城乡社区"重要指示精神,推动落实《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加强     

把城市基层治理落实到社区邻里

<正>党的十九届四中全会提出"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度",习近平总书记多次强调要深入推进社区治理创新、构建富有活力和效率的新型社会治理体系,为基层社会治理指明了方向,明确了路径。作为南通市中心城区,我们崇川区要认真贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,以建设全国社区治理和服务创新实验区为动力,以实施"五心"工程为抓手,     

社区与社区治理

正今年两会,"社区"与"社区治理"倍受代表委员关注,政府工作报告中三次提到"社区",其中既有对社区工作者在疫情防控中不辞劳苦默默奉献的赞颂,也有进一步完善社区服务功能,加强基层社会治能力的建议。要让社区工作者有实实在在的获得感全国人大代表、黑龙江省委书记张庆伟:既要培训能力也要提升待遇。社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能巩固。要为社区赋能,把资源、服务、管理放     

社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。     

中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设的意见

正(2020年4月30日)为适应新时代基层治理需要,落实习近平总书记关于加强基层能力建设的总要求,建设一支高素质的专业化社区工作者队伍,根据《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发[2017]13号)《中共中央办公厅印发关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见的通知》(中办发[2019]30号)等文件精神,     

基层党建引领城市社区治理:逻辑解构与路径选择

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出:"党建引领基层治理机制全面完善"的主要目标以及"加强党的基层组织建设""完善党建引领的社会参与制度"等党全面领导基层治理的制度安排。推动城市社区治理是基层治理体系和治理能力现代化的重要内容,需要充分发挥基层党组织、政府、社会组织、公众个人等多元主体的治理合力,而如何以基层党建引领城市社区治理不仅是理论研究者的重要任务,更是实践工作者亟待突破的现实难题。     

《武汉市社区工作者管理办法》：强化待遇保障 打破岗位“天花板”

正近日,湖北省武汉市委办公厅、市政府办公厅印发《武汉市社区工作者管理办法》(下称《办法》),进一步激励关爱社区工作者,加强基层治理骨干队伍建设。《办法》充分吸收"民呼我应"改革成果,全面总结集成武汉市社区工作者队伍建设经验,着力构建进出有通道、履职有目标、考核有标准、待遇有保障、发展有空间、激励有     

“十四五”时期推进基层治理现代化研究北大核心CSSCI

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。"十四五"时期,我国基层治理面临新形势新挑战,包括社会结构持续变迁、社会价值观念更具现代性、人们对公共安全更加重视、基层社会矛盾和社会风险呈现交织叠加态势、基层治理体系和治理能力难以适应新形势等,需要不断推进基层治理体系和治理能力现代化。一是要加强和改善党的领导,二是要促进自治、法治、德治和智治的"四治"融合,三是要完善社区服务体系,四是要加快包括体制机制、专兼职队伍、经费和资源等在内的基础建设。     

省政协召开“深入推进城乡网格化建设 提升基层社会治理能力”月度协商座谈会

<正>2017年9月27日上午,省政协召开月度协商座谈会,聚焦"深入推进城乡网格化建设,提升基层社会治理能力"建言献策。观看交互式短视频、网络议政,听取情况通报后,省政协常委叶青、彭方明、马骏,省政协委员李亚隆、关太兵,专家学者唐皇凤、杨值珍,社区工作者苏玉梅围绕网格化管理转型升级、三社联动、网格员队伍建设、公共服务下沉等提出意见建议。基层综治部门工作者周国     

吴江市五大举措推进社区建设

江苏省吴江市五大举措努力提升和谐社区建设水平。一是打造完备的社区服务设施，筑牢基层社会管理阵地。推动城乡示范社区服务中心建设，使示范比例达到65％以上。二是打造高素质社区工作者队伍，壮大基层社会管理力量。开展对社工人才队伍的专业教育和培训，组织全市社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试，落实对通过社会工作者考试的奖励和补贴措施。三是推进社区管理体制机制的创新，实现基层社会管理有序安定。     

论新时代党建引领社区治理的社会基础——基于"社区第一书记"模式研究

党建引领社区治理是我国基层社会治理的独特优势.任何一种社会治理模式都必须与一定的社会基础相适应,一定的社会基础是党建引领社区治理成功的重要基础性条件,同时也是共治共建共享的现代化社会治理的重要目的 .本文通过对黄石市"社区第一书记"模式研究,发现该模式的成功之处就在于契合了当地的社会基础,是对新时代党建引领社区治理的一...     

基层党组织领导社区网格化协同治理的行动逻辑及路径选择

正社区是社会治理的基础单元。党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化建设,提出构建基层社会治理新格局。将社会治理重心下移,将更多资源向基层下沉,推动社区网格化治理,成为当前我国基层社会治理创新的趋势。社区网格化治理打破传统基层社会管理组织结构,形成了"党委—政府—社会"三维权力架构,处于核心领导地位的基层党组织,如何应对治理主体多元、权力与资源分散、组织结构再造等各种挑战,如何发挥在社区网格化治理中的核心领导作用,成为不容忽视的现实课题。