电子政务产业需方市场结构

电子政务产业需求链的构成:政府体系电子政务产业链需方市场及需求分类:政府行政机构政务信息化,政府行业机构政务信息化,政府专业机构政务信息化,城市信息化,专业园区管理信息化,社区管理信息化     

电子政务产业第三方市场结构

电子政务产业第三方的构成:法规体系,信息体系,学术体系,专家体系,监督体系,人才体系,服务体系电子政务产业链解析需求链中政府需求的主要环节是:需求,规划,建模,工程,应用,评价;供应链主体对象是:产品供应商,系统服务商,综合供应商,行业政策指导机构,行业认证机构,专业机构。通过对电子政务产业需求链和供应链分析,对供需信息对称性,不对称性和不确定性的定性分析,得出如下结论:     

可望难及的政务流程再造

什么是政务流程再造?实现由“传统政务”到“电子政务”的转变涉及改革问题:一方面是管理,一方面是服务,这两个目的不能达成,真正的电子政务就实现不了。可以说行政改革在很大程度上制约了电子政府行为的改变。因此,政府在现有体制条件下还要考虑到行政机构体制改革后政务     

我国电子政务的发展取向及建设举措

我国电子政务的发展过程基本上是与全国的信息化发展历程同步,是沿着机关内部办公自动化、管理部门电子化、全面政府上网工程这条线展开的.至2012年底,中央和省级政府网站普及率已达100％,地市级达到99.1％,区县级超过85％,全国县级以上的行政服务大厅全部实现了信息化支撑. 一、我国电子政务的作用和特征 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合,成为当代信息化最重要的领域之一.电子政务不仅是"政务的电子化"、"政务的网络化",而是需要按照电子政务的规范要求,对现行的行政职能、行政组织、行政流程进行必要的调整和改革,更是对传统的管理理念、管理模式、管理方法、管理手段的极大创新.     

行政流程再造:电子政务应用中的问题与对策

电子政务是当代公共部门将信息技术应用于公共管理的集中表现.西方国家"新公共管理运动"普遍推行的电子政务实现了信息技术应用与行政流程再造二者的一体化:电子政务为再造行政流程、实现政府资源整合、形成跨部门的网络化协同办公和改善政府服务质量提供了技术支撑和动力;行政流程再造是电子政务的重要应用,为信息技术更有效地发挥作用营造了政务环境.然而,我国信息技术应用与行政流程再造"两张皮"的政务信息化建设并没有充分发挥电子政务的作用.因此,根据实践验证的逻辑和理论发展的逻辑研究分析我国基于电子政务应用的行政流程再造的问题和提出具体对策,将有助于调整和正确把握我国电子政务的发展方向,有助于推动电子政务的深度发展与应用.     

关于加强资源整合提高我市电子政务综合效能的意见

各区、县级市人民政府,市政府各部门,各直属机构:为进一步发挥电子政务综合效能,增强政务协同能力,降低行政成本,提高行政效率和公共服务水平,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中办发[2002]17号)和省府办公厅《转发省编办信息产业厅关于加快电子政务建设推进行政管理创新意见     

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统政务信息化建设“十一五”规划的通知

各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《吉林省政府系统政务信息化建设“十一五”规划》印发给你们,请认真贯彻落实。吉林省政府系统政务信息化建设“十一五”规划在多年建设的基础上,作为我国电子政务重要组成部分的政府系统政务信息化建设,将逐步进入以深化应用为显著特征的新阶段。为统一指导、积极推进全省政府系统政务信息化建设,根据全国电子政务工作座谈会精神和《吉林省电子政务建设“十一五”规划》,特制订《吉林省政府系统政务信息化建设“十一五”规划》。一、建设现状在国务院办公厅…     

国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会信息化的发展,政府门户网站已成为政府应用信息技术履行职能的重要形式。国务院办公厅组织建设的中央政府门户网站,是我国电子政务建设的重要组成部分,对促进政务公开,改进行政管理,提高行政效能具有重要意义。中央政府门户网站的建设重在内容,网上信息要及时更新并体现权威性、准确性、全面性和严肃性。     

浅论电子政务与政府管理创新

改革政府组织机构和政务流程,构建电子政务应用系统,就是通过电子政务的构建,促进政务流程的重新构建,调整政府的组织结构,从而提高政府管理水平,推动政府管理创新。     

卷首语

自党的"十六大"报告明确提出"要进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政管理成本……"以来,推行电子政务一直被视为是中国实现政府职能转变的必然选择,各地各级政府都以电子政务建设为契机,利用信息技术与政务活动的紧密结合过程,促进政府职能转变。工业和信息化部近期印发的《国家电子政务"十二五"规划》强调电子政务对推进政府职能改革的作用,指出:     

移动力量 助跑中原

近年来,河南移动围绕中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设的战略部署,加快"无线城市"建设,以政务信息化、民生信息化、行业信息化助推河南信息化发展。——政务信息化。制定以电子政务为核心,以城市管理、行政监管、应急安全等为重点的政务信息化服务体系,开发了《廉政周刊》、干部监督处短信平台、政务通、应急通、警务通、城管通、全省行政效能电子监察系统等160多项ICT信息化应用项目,目前已覆盖5000多家党政军单位100多万客户,助力各级政府机关有效提升工作效能。——民生信息化。打造包括教育云、医疗云、生活云、家居云的"民生云",目前已覆盖3.6万教育机构、1600万学生,1万余家医疗机构、30余万医护人员,3000余万民众,800多万家庭。与18个省辖市政府合作,面向6000万客户打造"无线城市"平台,涵盖无线政务、生活服务、医疗保健、交通查询、旅游指南、教育培训等全方位服务信息,开发社保查询、手机公交、医     

电子政务:2005

2005,中国推进行政管理体制改革;2005,中国进一步加强行政能力建设和政风建设;2005,中国人的“国”网中央门户网站出台,门户为王的时代即将来临;2005,农业信息化构建中国和谐信息社会;2005,信息资源共享成为中国信息化建设的重中之重;2005,中国制定信息化战略;2005,中国首份信息化战略报告《2005中国信息化报告》出台;2005,中国网民数量突破1亿大关;2005,十五规划的最后一年,十一五规划出台;2005,……2005,对中国电子政务来说,无论从各个角度都是备受关注的一年。行政体制改革,政务公开,信息资源共享,农业信息化升温,务实消除不同地区的信息鸿沟,构建和谐信息社会,成为2005中国电子政务政府政务“创新”“务实”的主旋律,真正在信息社会一步步落实“以人为本,以民为本”的执政理念;而从电子政务建设角度上,在经过近几年硬件网络基础建设热潮之后,2005年成为了中国电子政务建设的转折点:业界开始脱掉了电子政务建设的“虚热”外表,而把“务实”放在了首位;不再一味追求信息化速度和单纯从某个具体应用考虑问题,开始从整体角度考虑整个政府信息化架构层面的问题,对政府信息化资源整合有一个全面整体的认识,电子政务建设开始进入讲求“实效”的阶段。2005年,是中国电子政务“承上启下”的一年:承行政管理体制改革之上,启上亿网民之下;承“十五”之上,启“十一五”之下;承国网之上,启各级政府门户网站之下;承资源的共享之上,启信息的公开之下。本篇《电子政务:2005》力求全面综述汇编中国电子政务在2005年度的关键点,并以主题词提炼的形式加以回顾陈述。     

移动电子政务发展研究

移动电子政务是加强政府社会管理和公共服务能力的有效途径,是公众与政府互动的“高速公路”,它的出现祢补了传统电子政务的不足,拓展了电子政务的开展空间。本文讨论了移动电子政务的发展,阐述了移动政务在政府信息化建设中的各项优势,分析了发展移动政务所必须注意的问题。     

对国内电子政务应用建设思路的几点建议

近年来,电子政务发展迅速,但很多建设都是结果和投入不能完全成正比。作为专业致力于电子政务应用研究的重庆南华中天信息技术有限公司(以下简称南华中天),结合实际情况,对当前国内各级政府电子政务建设的思路和步骤提出了一些建议。一、电子政务应用的发展方向从政府信息化应用角度来看,政府信息化主要有以下三大发展方向:(1)对内管理。即发展如何提高和加强政府机关内部管理,以及提高各个职能部门之间的办事效率。(2)对外服务。即发展对外服务,体现政务公开,真正把政府由管理型变为服务型政府,为公众提供更好、更专业的服务。(3)应急处理…     

公共部门绩效评估的主体建构

公共部门绩效评估的发展是公共管理发展的必然要求。建设责任政府、财政约束硬化、政务公开等多方面的因素 ,决定了政务绩效评估的必然性。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨 ,以提高政府绩效为目标 ,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具 ,在公共行政中受到广泛关注。本期CPA评论就公共部门的绩效评估问题 ,邀请有关学者和政府官员对国内公共部门绩效评估研究和实践的进展进行介绍。厦门大学公共事务学院卓越提出了公共部门绩效评估的主体建构问题 ,他认为评估主体多元结构是保证公共部门绩效评估有效性的一个基本原则 ,其中评估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键点。他详细分析了评估主体结构中所应包含的具体主体和结构。文章认为 ,公共部门绩效评估主体结构至少应包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及其他一些相关评估组织等。中国人民大学公共管理学院张成福、唐钧就电子政务绩效评估进行了研究。虽然电子政务已经成为政府改革用以提高效率、提升效能的必选方案 ,但鉴于电子政务所存在的风险 ,其绩效评估也日益受到重视。电子政务的绩效评估作为政府流程管理的科学手段 ,成为引领电子政务建设导向的指南。文章介绍了当前电子政务绩效评估的主流模式并     

汪玉凯——授业解惑 诲人不倦

个性观点1.电子政务的重点在公共服务和公共管理方面。2.电子政务的目标选择可以从两个方面来阐明:一是我国电子政务的公共管理目标选择;二是我国电子化政府的功能目标选择。3.电子政务建设存在四大风险:一是在缺乏统一规划和统一技术标准的情况下,有一哄而起的迹象;二是在电子政务建设中只关注资金、软硬件等“硬投入”,而忽视行政组织结构的调整和行政业务流程的整合;三是对已经建立的行业或部门信息化系统在没有进行有效整合的同时,急于再上新项目;四是在政府信息化建设中,重监管、轻服务,重视政府内部的信息     

欠发达地(市)区信息化道路 之二:江西赣州的两个“对接”

简单地来说,所谓电子政务,就是政府机构应用信息网络技术、通过互联网开展政府行政管理与服务。目前,电子政务正在受到国家的高度重视,发展电子政务被看作是实现国家跨越式发展目标的战略举措。因此,在提出“以信息化改造传统产业”的发展战略的同时,国家又提出了“以电子政务带动信息化”的政策主张,明确地表示“信息化政府要先行”。国家信息化领导小组自成立以来业已召开了三次会议,每次都以电     

加快政务信息化步伐

在加入ＷＴＯ的新形势下 ,如何借助信息技术手段 ,改革政府内部管理 ,密切政府与公众的关系 ,加速政府行政管理方式的革命性变革 ,已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。一、政务信息化是推动行政管理方式改革 ,促进经济社会全面发展的重要途径信息和传媒技术的发展影响了人们的生活方式和行为方式 ,政务信息化就是这种新技术在行政管理领域的具体运用。第一 ,政务信息化是国际社会行政管理方式改革的共同趋向。当代国际社会行政管理方式改革十分注意政务信息化问题。美国是互联网的发源地。 1992年克林顿就任总统时就宣布 ,他的政府将…     

各国政府信息化立法趋势和特点

20世纪60年代以来的各国政府信息化立法从发展趋势上来看,一方面是政府行政信息资源的管理而带来的立法问题,另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。各国政府信息化的立法特点体现在:政府信息化的立法推动了政府信息化的发展,推进了行政改革;在立法范围上,涉及到政府信息资源、政府信息内容、电子政务建设、技术标准和安全方面的政府信息法律制度;在立法方式上体现了灵活多样的特点。     

和谐与互动——从新的角度研究电子政务规律

中国社科院信息化研究中心日前完成的《电子政务与发展环境的互动:一个行政生态学描述》报告,从行政生态学的新颖角度对电子政务发展规律进行了研究。报告提出:经济要素作为行政环境的首要因素,对电子政务的发展阶段和策略选择,具有决定性影响;从政府管理信息化向服务型政府的目标转变,将是我国电子政务未来最主要的可选空间。