加强管理 完善制度 增强社会防灾减灾能力

青海省海东地区是多民族多宗教的农业贫困地区,农村人口比重大,贫困程度深。频发的自然灾害,是海东贫困的一个重要原因。全区自然灾害具有灾害种类多、受灾范围广、灾害发生频率高、灾害程度深、损失大等特点。近年来,海东地区在防灾减     

广西：及时启动预案多方筹集款物

遭遇罕见特大自然灾害 1月12日以来，广西大部分地区发生的雨雪冰冻灾害，降温幅度之大多年少有、降水之多历史同期罕见、持续时间之长多年未遇、关联度之高近年少见，灾害损失之重远超常年。经初步核定，这次灾害已造成全区108个县（市、区）1676．8万人不同程度受灾。因雨雪冰冻天气导致的山体滑坡灾害死亡2人，紧急转移安置lO．48万人；农作物受灾面积1353．2千公顷。绝收194．5千公顷；森林受损面积2529万亩；倒塌居民住房24401户76633间，损坏房屋160919间。其中桂林、百色、河池、贺州、柳州等市受灾严重。由于灾害发生时恰逢春运高峰时段，灾害的波及面之广、影响程度之深、社会影响之大，均创历史纪录。综合分析，此次雨雪冰冻灾害是广西罕见的特大自然灾害。     

云南扶贫攻坚思路探讨

云南贫困人口660万，占全省总人口的1／6，占全国贫困人口总数的1／10，是典型的贫困省区之一，具有贫困的一般特征：自然条件复杂、基础设施落后、社会发育程度低（尤其是少数民族地区）、人的文化和技术素质低、人才外流严重、投资额低下且效益不高等等。同时，又具有异于其他贫困省区的特征：贫困面大、贫困县多、贫困程度深、因自然灾害频繁脱贫巩固率差、返贫率较高、尚未开发的资源较丰富等等。因此，从一定意义上说，云南的脱贫思路探讨具有一般与特殊两者兼顾的内涵。脱贫思路之一：摒弃等待依靠外来扶贫的思想，树立主动迫切的自来…     

乡自为战预警到户——陕西省宁陕县防灾救灾工作扫描

宁陕县地处秦岭南麓中部，总面积3678平方公里，是国家扶贫开发重点县。宁陕属北亚热带山地湿润气候，地质构造复杂，每年都要遭受程度不同的大风、暴雨、冰雹、虫灾的侵袭，自然灾害频繁。近4年来最为严重的是2002年6月9日、2003年8月29日两次局部特大暴雨洪水泥石流自然灾害，其灾害程度之深、强度之大、损失之重为宁陕历史上所罕见。面对频繁的自然灾害，宁陕县委、县人民政府在上级的大力支持下，一方面科学防范，果断决策，及时撤离，妥善安置，有效地把灾害损失降到了最低程度；另一方面，动员全县人民发扬艰苦奋斗，以干克难的精神，取得了抗灾、救灾、恢复生产、重建家园的一个又一个胜利。     

2009年全国自然灾害损失情况

<正>2009年我国部分地区自然灾害十分严重,灾害种类多、范围广、程度深、危害大,干旱、洪涝、地震、风雹、台风、高温热浪、低温冷冻和雪灾、山体滑坡和泥石流、森林和草原火灾、病虫害等各类灾害均有不同程度发生,部分地区重复受灾,特别是区域性极端暴雨、阶段性严重干旱、局地性强风飑线、高频次登陆台风和大范围雪灾给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。     

携手同创防灾减灾新气象——访中国气象局局长郑国光

2012年年末，国家减灾委员会办公室发布了“2012年全国十大自然灾害事件”其中有9件是气象灾害事件，气象灾害对我国的影响之深可见一斑。要加强防灾减灾体系建设，提高气象灾害防御能力首当其冲。近日，本刊记者就气象防灾减灾相关问题专访了中国气象局党组书记、局长郑国光。     

物联网为山洪及地质灾害监测预警助力

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，特别是近年来重大自然灾害频发，灾害强度大，影响范围广，人员伤亡多，经济损失严重。这时刻警示我们，必须加强科技成果在灾害监测预警、分析评估、应急保障和指挥决策等方面的应用，使其发挥更大的作用。     

灾害系统复杂性与综合防灾减灾

我国是世界上两大自然灾害带（北半球中纬度灾害带和环太平洋灾害带）复合的高自然灾害风险区,灾害具有种类多、分布范围广、发生频率高的特征.在环境变化和全球化的大背景下,各类自然灾害的突发性、并发性、难以预见性,以及相关联的风险日益突出。     

“中国式”社区减灾——中国社区减灾面临的挑战

中国是一个自然灾害严重的国家，灾害种类多、分布地域广、发生频率高，造成损失大，近20年来，中国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人次受灾，直接经济损失2000多亿元人民币。     

论新型救灾资金管理模式

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，灾害损失大。其中，干旱、洪涝和地震等灾害危害最为严重。灾害每年造成全国4000多万公顷农作物受灾，受灾人口约3．5亿，因灾倒塌房屋约300万间，直接经济损失在2000亿元左右。自然灾害对人民群众的基本生活影响巨大。为了帮助灾民渡过难关，中央和地方各级政府每年都要投入大量的救灾资金进行救助。     

特别重大自然灾害救助中科学问题探讨(四) 弹性与特别重大自然灾害救助物资储备多样化

正特别重大自然灾害发生后,其救助需求在瞬间达到峰值。本文从"浪涌能力"出发,分析了"弹性"需求对于特别重大自然灾害救助物资储备的影响,建议通过物资储备结构体系的优化来提升其物资供给的峰值能力。"浪涌能力"与"弹性"灾害救助的关键和前提是救助需求评估。与常规自然灾害救助不同,特别重大自然灾害影响范围广、程度深,大量人员受灾需紧急救助,尤其是突发性灾害发生后,瞬时内数量巨大的人口需救助。然而,特别重大自然灾害发生概率低,平时所储备的灾害救助物资无法满足瞬     

做好防灾减灾工作共建和谐福建

福建省地处我国东南沿海，是一个地形复杂、天气多变、自然灾害多发的省份，灾害种类多、影响范围广。近年来，福建省灾害发生频率高、灾害损失大，防灾减灾形式严峻、任务艰巨。福建省委、省政府非常重视防灾减灾工作，将其纳入政府公共服务和社会管理的重要组成部分。     

舆情监测：灾难性事件应急管理中的重要一环

我国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的少数国家之一，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，造成损失大。可以说，自然灾害的严重性构成我国基本国情的重要方面。此类灾难性事件常常表现出突发性、震撼性、负面性和社会性的特征。     

灾害系统复杂性与综合防灾减灾

正我国是世界上两大自然灾害带(北半球中纬度灾害带和环太平洋灾害带)复合的高自然灾害风险区,灾害具有种类多、分布范围广、发生频率高的特征。在环境变化和全球化的大背景下,各类自然灾害的突发性、并发性、难以预见性,以及相关联的风险日益突出。改革开放以来,我国防灾减灾事业取得显著进展,综合防灾减灾能力明显提高,防抗救一体化的     

世界水日:水与灾害--世界气象组织秘书长米歇尔·雅罗在世界水日的致词

在过去的几十年中,自然灾害已经造成了重大的人员伤亡和财产损失,全世界千百万人民的生活也深受其害。这些灾害破坏了国家经济,严重削弱了穷人和弱势群体的利益,是可持续性发展和消除贫困面临的最大障碍。如要适应这种状况,我们必须要将灾害和风险管理融入到综合发展规划中,并且依托改善和提高知识层次,政策制定者承担起义务以及公众的参与、意识和教育等。气象、水文学的发展和进步表明只要未雨绸缪,自然灾害的影响就会有所减少。自然灾害是无法避免的,但是社会可以通过弥补自身的弱点来降低与此相关的风险,防止灾害变成大的灾难。由灾害管…     

2007年我国灾情的五大特点

回首刚刚走过的2007年，自然灾害带给了我们些许的沉重和警醒。在这一年里，全国各类自然灾害共造成约4亿人（次）不同程度受灾，因灾死亡2325人，因灾直接经济损失2363亿元。2007年我国自然灾害有5个特点：一是多灾并发，水旱灾害损失重；二是点多面广，重复受灾区域大：三是气候异常，极端天气事件发生多；四是登陆台风偏晚偏多，人员伤亡和损失少；五是城市受灾，经济社会影响程度深。     

国家自然灾害灾情管理系统建设实践与思考

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害发生频度高，分布范围广。随着全球气候变暖和环境进一步恶化，中国自然灾害呈现出极端气候事件频次增加、损失加剧、灾害连锁反应、多灾并发等特点，灾害形势日趋严峻，对国家和人民生命财产安全造成的威胁日益突出。据统计，1990—2012年间，中国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人次受灾，倒塌房屋300多万间，紧急转移安置人口i000多万人次，直接经济损失2000多亿元。     

红河州南北协调发展的思路探析

一、红河州南北差距的表现(一)南北贫富差距大,南部贫困发生率高、贫困程度深红河州地处边疆、民族地区,贫困面积大、贫困程度深。目前还有80万的绝对贫困人口和低收入人口,占全州人口总数的五分之一。2005年,我州城镇居民人均可支配收入在8000元左右,农民人均     

湖南省农业灾害状况和减灾对策

湖南省农业灾害状况和减灾对策谢卫国（湖南省农业厅办公室）湖南是一个多灾的农业大省，深入研究有效的减灾措施，对于减轻灾害损失，加速推进农业产业化，尽快跨入农业强省，具有十分重大的意义。１湖南农业自然灾害状况湖南年年都会不同程度地并发干旱、洪涝、冰雹、山...     

物联网为山洪及地质灾害监测预警助力

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,特别是近年来重大自然灾害频发,灾害强度大,影响范围广,人员伤亡多,经济损失严重。这时刻警示我们,必须加强科技成果在灾害监测预警、分析评估、应急保障和指挥决策等方面的应用,使其发挥