阿勒泰官员财产申报制度的辩证反思及其启示

新疆阿勒泰地区出台"阳光法案"并据此如期公布官员财产,由此而成为全国瞩目的中心,有人誉之为"阳光法案"、"破冰之举".也有不少人称其为"有限公示"、"政治做秀".无论如何,人们期望能借着阿勒泰地区的"廉政之风",加快我国公务员财产申报立法步伐,推进公务员财产申报制度化进程.因此,通过对阿勒泰地区的官员财产申报制度进行辩证反思,不断完善我国公务员财产申报制度,将有利于预防官员腐败、促进我国的廉政建设上一个更新、更高的台阶.     

官员财产申报制度的实践探索与现实困境

当前地方政府财产申报制度实践是一种微观层面上的边缘性创新,这种创新是以不触动现行廉政体制为前提的,故创新重点在于操作层面的技术改进近年来,一些地方政府尝试开展财产申报试点工作,试图突破财产申报的制度瓶颈。这些有益探索为我国建立健全财产申报制度积累了宝贵经验,但不可否认,受实践条件限制,这些探索仍存在先天不足。本文拟分析当前财产申报制度的创新情况     

近二十年国内外财产申报制度研究综述

财产申报制度近二十来成为理论研究的热点之一。财产申报制度又被称为"阳光法案",已成为世界上许多国家和地区实行的通过具有一定职务和利益冲突的公职人员申报个人财产状况来预防腐败、提升公职人员道德的制度。目前国外对财产申报制度的研究虽然众多,但多为对策性研究和道德问题研究,无法适应我国学术界更深层次的研究需要;国内研究则主要侧重于财产申报制度的意义和存在的问题,无法为财产申报的现实需要提供更为多样化的借鉴。     

建立财产申报制度的立法设想

财产申报制度是重要的廉政措施,要用法律的形式加以确立,其主要内容应当包括:(一)申报财产的对象;(二)申报财产的时间;(三)申报财产的内容;(四)申报书的接受、公布和审查;(五)对申报违法的处罚。 (一)申报财产的对象。申报财产的对象,是指依法应当申报财产的自然人,主要是国家工作人员。确定申报财产对象,既要考     

“阳光法案”期待法律规范——中国官员财产申报之路透视

官员财产申报公示制度被全世界公认为“阳光法案”。有鉴于此．我国一些地方政府正在引入这个反腐利器。2009年以来，全国已有7个地方出台了官员财产申报制度，特别引人注目的是重庆市将官员财产申报公示提到了省级层面。人们期待在不久的将来，官员财产申报公示制度从局部地区发展到全国，从纪律层面上升到法律的高度，直至成为全国性的法律制度。     

关于有奖发票制度与我国税收法律的几点思考

本文系统地阐述了有奖发票的由来、在我国的现状和未来的发展前景。其中 ,就有奖发票在我国试行中存在的问题提出了自己的看法和构想 ,指出必须从制度化的层面上 ,把有奖发票办法纳入相关的法律法规制度体系 ,使之制度化 ,才能持续健康地发展 ,为社会主义现代化建设提供充盈的税源     

反腐败制度建设的深层思考

遏制腐败的滋生和蔓延 ,必须形成一套合理、健全、有效的廉政制度体系 ,对权力进行有力的监督和约束。当前 ,建立适合我国特点的廉政制度体系 ,应从几方面入手 :深化干部人事制度改革 ,完善干部的选用制度 ;制定有关财产申报的法律 ,建立严格的财产申报制度 ;加强民主集中制 ,完善党内监督制度 ;实行依法行政 ,大力加强政府采购制度和政府审批制度的改革 ;逐步改革干部工资福利和相应的公积金制度。     

论官员财产监督“笼子”的结构要素

把权力关进制度的笼子里,既是瞄准当下反腐倡廉建设中存在问题与薄弱环节提出的基本要求,也是实现廉政建设常态化、制度化的重要命题。一个结构优良的官员财产监督制度"笼子",需要同时具备以下结构要素:即财产申报的主体范围,申报财产的具体意涵,申报的主要类别与频度,申报的启动、受理、审查与监控,以及违反申报规定的责任等。正是这些要素的相互联系、相互依存与相互作用,才构成了完整的官员财产监督系统。     

渐进式建立公务员财产申报制度探讨

建立健全公务员财产申报制度是政治体制改革的一部分,有利于预防和惩治腐败。在政治体制改革逐渐深入的同时,推行渐进式的公务员财产申报制度的建立,方能取得最好的效果。可以分为三个阶段,逐步推进全国各级公务员的财产申报,最终从法律上成功构建公务员的财产申报制度。     

官员财产不能再是一本糊涂账

只要官员财产是一本糊涂账,他们就总有瞒天过海的条件、机会和动力。因此,实施官员财产公开申报制度,不仅必要而且紧迫,同时还要尽快从道德层面过渡到法律层面