“四大新招”力推困境儿童保护救助工作

正作为民政部实施适度普惠型儿童福利制度的首批试点区之一,近年,江苏省昆山市积极探索建立"以家庭监护为基础、社会监督为保障、政府监护为补充"的监护制度,形成"家庭、社会、政府"三位一体的未成年人社会保护工作格局,全面推进困境儿童和未成年人社会保护救助工作再上新台阶,收到明显成效。一是建立工作机制,出台分类保障制度。建立儿童福利和未成年人社会保护工作机制。成立由分管市长为组长、相关职能部门负责领     

民政部四地试点建立适度普惠型儿童福利制度

民政部决定在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等4个县市开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作,把困境儿童确定为重点保障对象,进一步提高儿童福利水平。     

社会福利和慈善

近日，江苏省盱眙县在全市率先出台了《落实适度普惠型儿童福利制度实施意见》，预计今年将有600余名城乡困境儿童享受此项福利。     

地方传真

近日，山东省济宁市出台《关于建立适度普惠型儿童福利制度的意见》，系统构建“分层推进、分类立标、分标施保”的儿童福利保障制度。《意见》率先界定范畴。明确指出困境儿童包括父母同时具有重残、重病、服刑、被强制戒毒或被法院依法剥夺监护权等任一情形的，事实上无人抚养的；父母一方死亡或失踪，另一方有上款情形之一的，事实上无人抚养等几类儿童。《意见》率先分类保障。分孤儿、困境儿童和普通儿童3个层次，根据不同儿童群体需求，分类保障。《意见》率先多方位保障。制定覆盖生活、教育、医疗、住房等方面的多方位保障救助措施，明确民政、教育、卫计等17个相关职能部门的职责和义务。《意见》实施后，预计将新增4000余名困境中儿童被纳入福利保障范围。     

省政府举行第十场政策例行吹风会

<正>邀请省民政厅副厅长郭惠敏、兴平市市长贺建权、西安交通大学教授参加,对《陕西省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行解读。《实施意见》从保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、强化监护责任、加强残疾儿童福利服务五个方面作出了安排,进一步建立健全保障体系,维护困境儿童合法权益。是省政府兜底保障民生、解决困境儿童生存发展困难的一个重要举措,标志着我省儿童福利事业由救助型向适度普惠型福利的转变,预示着我省困     

14年，民政如何托底未成年人国家保护

正2006年,未保法第一次修订,2020年未保法第二次修订。14年间,儿童福利工作取得了长足发展,尤其是保障对象从孤儿向农村留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、监护缺失未成年人等未成年人群体拓展,儿童福利由补缺型向适度普惠型发展。2006:如何满足10倍于供给的救助需求2006年是"十一五"开局之年,伴随经济体制转轨和社会转型,流浪未成年人数量逐年增加、犯罪率不断上升。当时我国流浪未成年人达100万～150万人,其中很多曾有违法行为。     

先行先试 推进适度普惠型儿童福利制度建设

为深入贯彻《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》,切实履行联合国《儿童权利公约》,全面建立与我国经济社会发展状况相符合、与儿童生存和发展需要相适应的适度普惠型儿童福利制度,民政部决定在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等地开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作。6月19日,民政部就有关事项发出通知。     

张家港:建立可持续化的儿童福利和保护体系

正2014年,江苏省张家港市被民政部确定为第二批适度普惠型儿童福利制度建设的试点城市。试点工作以来,张家港市不断探索儿童保护的干预方法。2015年1月,张家港市出台了《张家港市适度普惠型儿童福利建设试点工作方案》(张政办[2015]4号),在全市范围内"建立     

创新建立盐城特色的综合救助体系

<正>近年来,江苏省盐城市认真贯彻落实《社会救助暂行办法》《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》和《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,坚持适度普惠与兜底救助相结合、精准救助与差异救助相结合、制度救助与社会帮扶相结合,创新建立了具有盐城特色的综合救助体系。主要做法是:     

大力加强困境儿童救助保障工作

<正>2016年以来,广东省认真贯彻落实国务院关于加强农村留守和困境儿童关爱保障工作的决策部署,坚持政府主导、家庭尽责、分类保障、社会参与,综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施,对困境儿童实施分类精准救助保障,取得了良好效果。兜底线,致力整合困境儿童保障政策。在基本生活保障方面,印发《广东省民政厅广东省财政厅关于加强困境儿童基本生活保障的通知》,明确孤     

赣榆县积极推进民生幸福工程

今年以来，江苏省赣榆县民政局紧紧围绕以完菩社会救助体系和建立适度普惠型社会福利制度等为重点，不断提高困难群体、优抚群体和特殊群体的幸福指数，以“三个提升”积极推进民生幸福工程。     

济源市:全面提升困境儿童生活救助水平

正近年来,济源市各级党委、政府和民政部门历来高度重视儿童福利事业,出台了关于困境儿童生活救助方面的一系列政策,将全市1945名困境儿童全部纳入社会福利和社会救助保障体系,使困境儿童救助工作取得了明显进展。一、注重调研,为困境儿童救助夯实基础济源市民政局从2014年开始,采取调研先行、政策指引的思路,启动并开展困境儿童救助摸底工作。全市统一安排调查时间,统一发放     

浙江民政:立足民生实现新跨越

近年来,浙江省各级民政部门按照省委、省政府和民政部的决策部署,以科学发展观为指导,以保发展、保民生、保稳定为主线,积极探索,加快创新,新型社会救助体系开辟了新的发展道路,在全国实现了点的突破,率先建立统筹城乡的新型社会救助体系;提出了探索建立新型社会福利体系新目标,实现了从基本生活救济到建立适度普惠型社会福利体系,适度普惠型社会福利引领民政事业发展实现了新跨越。     

从孤残儿童到困境儿童:适度普惠型儿童福利制度概念与实践

正一、适度普惠型儿童福利制度的概念国际上典型的福利制度分类是将社会福利分为"制度型福利(Institutional Social Welfare)"和"残补型福利(Residual Social Welfare)",而没有适度普惠型福利这样的概念或分类。残补型模式认为,随着经济增长和社会繁荣,贫困现象就会减少,社会福利的目标对象集中在一群残留的、不断减少的少数需求者身上。相反,制度     

打造适度普惠型儿童福利体系“江苏样板”

<正>江苏省2018年人均生产总值达到1.76万美元,已经进入世界中高收入阶段。逐步建立起与江苏省经济社会发展水平相适应的适度普惠型儿童福利体系,是贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示精神、更好履行基本民生保障职责的     

切实维护和保障儿童基本权益

<正>近年来,河北民政在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,加大对孤儿、病残、流浪、留守等困难儿童的关爱和救助力度,切实维护和保障了儿童的基本权益。加快适度普惠性儿童福利制度建设。2011年,河北省政府办公厅印发了《关于加强孤儿保障工作的实施意见》,规定省孤儿最低养育标准为社会散     

地方传真

<正>浙江省宁海县加快提升普惠型儿童福利体系建设水平浙江省宁海县长期以来重视普惠型儿童福利体系建设。一方面建立健全孤儿动态管理机制。实现县、乡镇(街道)二级联网审批。常态化调整孤儿基本生活费标准,形成孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。一方面完善困境儿童分类保障制度。深化农村留守儿童关爱保护工作,建立     

编牢织实困境儿童保障之网

正这一综合性的制度安排标志着我国儿童福利由补缺型向适度普惠型的重大转型为构建我国现代儿童福利体系奠定了良好政策基础对儿童福利发展具有重要引领作用儿童是一个家庭的希望,更是一个国家的未来。有学者指出,看一个国家的文明程度,首先要看它怎样对待儿童。6月16日,国务院发布《关于加强困境儿童保障工作的意见》(以下简称《意见》),困境儿童的保障问题再次     

儿童福利事业的适度普惠之路如何延续

随着社会的发展,适度普惠型儿童福利模式对我国儿童福利事业来说是现实和未来更为合适的选择。笔者就如何延续儿童福利事业的适度普惠之路提出如下建议:建议一:目前,我国的儿童福利已经形成了比较完备的政策体系,但事实上,儿童福利、儿童权利、儿童参与、儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受。社会对儿     

南京市贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施细则

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建立贫困家庭儿童重大疾病慈善救助的有关文件精神,积极探索建立我市贫困家庭儿童重大疾病医保补偿、医疗救助、慈善资助为一体的保障机制,促进贫困家庭儿童健康成长,根据《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施细则》的要求,制定本实施细则。