“关爱女孩行动”的重要意义及相关体系建设

国家人口和计划生育委员会在全国,尤其在农村地区开展了“关爱女孩行动”,此项活动的目的一方面是确保全社会女孩,尤其是贫困地区女孩的生存、发展、教育等权利免遭性别歧视；另一方面,开展“关爱女孩行动”是新型生育文化向传统生育观念的巨大挑战,是一场具有更深层次意义的生育革命。因此,开展“关爱女孩行动”的最终落脚点在于通过制度创新和能力建设,建立有利于计划生育、有利于女孩健康成长的利益导向机制和社会保障制度,形成有利于女孩健康成长的社会氛围,实现男女平等和社会可持续发展。     

短信

北京小关街道推出“关爱残疾女孩”工程。5月13日,北京市朝阳区小关街道举办“关爱残疾女孩在行动”宣传活动。街道办事处主任黄亮现场慰问4名独生子女残疾女孩。小关街道今年推出“关爱残疾女孩”工程包括三个活动:对12岁的残疾女孩张思雨,计生办同民政     

梁平县“关爱女孩行动”的调查与思考

“关爱女孩行动”是国家计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成、促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。梁平县从2004年1月起在全县范围内正式启动“关爱女孩行动”。在活动     

重庆市人民政府办公厅关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为认真贯彻《国务院办公厅转发人口计生委等部门关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知》(国办发〔2005〕59号)精神,切实稳定低生育水平,提高出生人口素质,平衡人口性别结构,经市政府同意,现就我市广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题通知如下:一、充分认识广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的重要意义“十五”时期,我市广泛开展了婚育新风进万家     

实施四大行动 构建服务体系 扎实推进关爱农村留守儿童工作

近年来,重庆市妇联全力推进“政策支持、监护人素质提升：权益维护、社会关爱”四大行动,探索构建留守儿童关爱服务体系,使留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”。     

社会性别视野中的“关爱女孩行动”及高层倡导

开展"关爱女孩行动",是贯彻国家计划生育和男女平等基本国策,消除性别歧视,维护女童的合法权益,促进出生人口性别比平衡的重要举措,也是促进人口和计划生育工作任务转变,为全面建设小康社会、创造良好人口环境的具体行动和有效途径。同时,"关爱女孩行动"更具有明显的社会性别平等意识,从社会性别意识的角度来分析"关爱女孩     

欧盟就业男女平等政策浅析

20世纪70年代至21世纪初,欧共体/欧盟发展了由指令、建议和行动项目构成的相互关联又递进发展的就业男女平等政策。“同工同酬”到“等值同酬”之政策变化的案例诠释,反映了欧盟逐步把社会性别平等的内在涵义纳入其社会政策,并使之在共同体和成员国两个层面上并存、互动而呈现引导性强于约束性的“软政策”特征。这些成功经验之外,“不规则就业”、未被政策充分覆盖的“无酬劳动”和“家庭劳动”等,仍是欧盟部分成员国女性劳动参与的主要形式,对女性发展尚存制约作用。     

在同一片阳光下

天上无云哪有雨,地下无花哪有蜜;如果生男不生女,人间就要荒萋萋。2006年9月15日,秋高气爽,阳光明媚的宜州市山歌嘹亮,一片欢腾。这天,由全国关爱女孩行动领导小组成员单位、国家人口计生委主办的“全国关爱女孩行动     

策略人和策略决策模型:草原管理的智能体模拟分析

传统决策理论忽视了对人的策略性行为和策略决策的考察。本文通过对草原管理的智能体模拟分析,发展了策略人和策略决策新模型,并重点研究了策略人的四种典型策略决策:策略性投票、掩盖性、交易性和学习性策略决策。智能体模拟分析发现,在特定条件下,策略人的策略决策深刻影响个体的具体行动,并进而影响个体的行动结果(例,草原的可持续发展)。进而探讨了通过政策或制度安排来利用策略人的策略决策谋取预期政策或制度收益的可能性和其现实响应,并与策略人的四种典型策略决策相对应,依次讨论了策略约束性、保护性、诱导性以及学习性四种政策或制度安排。     

政策分析中的人性理论

满足帕累托最优标准的公共政策在现实中几乎是不存在的,政策分析者因而不得不未雨绸缪,对政策利害相关者的可能反应做出预测,并在政策内容和策略设计上有所应对。政策利害相关者获取政策利益的方式既有个体化行动,也有更多也更为重要的集体行动。为此,政策分析者必须深入研究人性和政策利害相关者的价值观念及行为规律。     

解读"男女平等基本国策"

对"男女平等基本国策"的研究,理论讨论当然重要,同时,从公共政策方面进行探讨也很有必要.由于基本国策具有全局性和统领性的政策特质,因此,无论是对政策问题的认识,还是对政策精神的理解,以及政策目标的设计、政策实施原则的确立等,基本国策都包含了较深刻的思想性内容.政策思想具有实践观念的意义,它与理论主张并不完全等同,但对实际生活的影响非常直接.理清"男女平等基本国策"的政策思想,对推进这一国策的执行意义十分积极.基于这一认识,本文从政策问题的认定,国策的价值选择、目标体系、实施原则,以及与法律和具体政策的关系等方面,对男女平等基本国策包含的政策思想作一初步探讨.     

公共政策对社会公正的保障机制探析

公共政策作为政府实施公共管理的有效手段和方式，一直以来就是政府实施社会管理的有效工具。政府通过政策实现社会公正，更好的服务于人类美好生活的目的。然而良好的生活愿景不能自发的达成，社会公正的理想需要现实中公共政策的支撑。没有良好的政府政策，社会的发展与进步，社会公正的价值追求恐难实现。从公共政策中的权力、目标与工具这三个公共政策实现社会公正的路径出发，探寻如何运用公共政策来保障和实现社会公正。     

明清不带宾语而用于动词前的“给”的词性探讨——兼论“被”、“替”、“把”等相关词语的词性问题

关于不带宾语而用在动词前的“给”及相关词语的性质问题，人们的认识一直是很有分歧的。许多学者认为介词是不能省略宾语的，因此，“x＋V”结构中的“X”只能归为助动词范畴。但从一些语料所反映的情况来看，“给＋V”中的“给”及相关结构“被＋V”、“替＋V”、“把＋V”、“对／对着＋V”中的“被”、“替”、“把”、“对／对着”的性质却很复杂的是助动词、动词还是介词省略宾语的形式，是与具体语句环境有关的。也就是说，介词省略宾语的现象是存在的，是介词泛化发展的结果，而这种省宾现象主要体现在口语性语料中。     

当前我国环境保护政策述评——基于政策科学视角的分析

环境保护是我国的一项基本国策。经过多年的发展,我国已形成了包括三大政策和八项制度的环境保护政策体系。这些政策对我国的环境保护工作起到了重要的促进作用,但在执行过程中也面临着一些问题。本文从政策科学的角度分析我国的环境保护政策并据此提供政策建议。     

电子政务视角下的政策失败防控

公共政策是政府进行公共事务管理的主要手段和方式，任何社会的经济繁荣、政治发展和社会进步，均离不开一定的合理的公共政策的指导和调控。不过，政策运行并不总是成功的，政策失败会带来一些不利的影响。而电子政务的实施为政府构筑了管理和服务的新平台，为政府防控政策失败提供了重要手段。     

试论国家语境下的民族政策价值取向

国家语境下的民族认同利益,首先表现于民族国家的利益,这种利益通过民族政策体现出来。每个国家的民族政策都有自己的特色,每种民族政策都蕴含着或体现着一定的价值取向。民族政策价值取向实质上是政策主体价值取向的外在表现。国家的民族政策是否成功,一般取决于两个因素:一个是民族政策的合理性;另一个是民族政策是否得到有效的实施。只有政策主体对国内的民族构成和民族关系的性质、地位、发展趋势等有深刻的认识,而且价值取向合理,能够将民族的局部利益同国家的整体利益结合起来,将眼前利益同长远利益结合起来,才有可能制定出科学、合理的民族政策。而政策是否能够得到不折不扣地实施,关键在于政策执行者对政策的理解、行政的效率和所能支配的政策资源数量。研究国家语境下的民族政策价值取向,把握民族国家的精神实质和基本的政策倾向,重视多民族国家认同利益的政策关照,是促进民族平等团结互助和谐的重要举措。     

论政策执行中的政策规避

政策规避是政策执行中的常见现象。政策执行主体的利益驱动和政策执行机制的缺陷是政策规避产生的重要原因。整合政策执行中的各种利益关系 ,减少政策执行弹性 ,健全政策执行机制和全面推动政策创新是防范政策规避的基本途径。     

促进民主的公共政策：政策设计与社会建构理论述评

政策设计理论主要研究公共政策的实质性内容,谋求政策质量的改善。美国学者施奈德和英格兰姆将社会建构思想引入政策设计的研究中。通过分析在政策目标群体或知识的社会建构主导下,各种决策背景中的政策设计对于民主的促进或阻碍影响,目的在于倡导一种能够整合问题解决、民主价值、公民精神和社会正义等多种价值的政策设计规划,推动社会民主治理的发展。     

信息失真对公共政策执行的影响及其对策分析

信息是公共政策执行的重要资源和前提条件。信息失真可能影响政策本身及政策执行的公正性、影响政策解释与政策分解、影响政策的准备与实施。客观环境的动态变化、政策执行主客体的主观偏好、语言障碍、认知差异等是引起政策信息失真的主要原因。对此,本文建议通过建立完善的政策信息响应系统、创新组织架构、提高利益平衡度和信息素养、建立信息畅通的政策执行机制等方式,削减信息失真对公共政策执行的负面影响。     

男女平等基本国策实施情况的制度分析

本文通过对政策文件、队伍配备、考核指标和政策协调等制度化——非制度化框架的分析,发现男女平等是基本国策中制度化保障程度较差的,这导致了男女平等基本国策往往成为一种"口号"型政策。文章结合国内外经验,提出了完善男女平等基本国策实施机制的政策建议:国策上位、保障健全。