略论行政许可

《行政许可法》已由全国人大常委会十届四次会议通过,2004年7月1日施行。本文就《行政许可法》总则中提出的四条原则作了进一步的阐述。     

行政许可立法势在必行

行政许可作为国家管理社会经济事务的一种有效公权力手段 ,对加强行政管理 ,维护公共安全和社会秩序 ,保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,发挥了不可替代的作用。但是 ,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善 ,现行的行政许可制度明显地存在着一系列问题。行政许可制度的设定和适用范围泛滥。近年来 ,行政许可制度发展很快 ,实行许可制度的范围逐年扩展 ,关系到国计民生的重大社会经济领域已经初步建立起比较完备的许可管理体系。据统计 ,我国现行法律、法规中有近百部法律、四百多部行政法规涉及行政许可 ,有大量的地方性法规设定了…     

气象行政许可实施办法

第一章 总则 第一条 为了规范气象行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督气象主管机构有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《通用航空飞行管制条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。     

水行政许可实施办法

《水行政许可实施办法》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

气象行政许可实施办法

中国气象局令第15号《气象行政许可实施办法》已于2006年11月18日经中国气象局局长办公会议审议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。     

卫生行政许可管理办法

第一章总则 第一条为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）和有关卫生法律法规的规定，制定本办法。     

重庆市行政许可补偿暂行办法

重庆市人民政府令第206号《重庆市行政许可补偿暂行办法》已经2007年5月31日市人民政府第101次常务会议通过,现予公布,自2007年7月1日起施行。市长王鸿举二○○七年六月六日第一条为规范行政许可补偿行为,强化行政机关及其工作人员诚信意识,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可     

劳务派遣行政许可实施办法

第一章总则 第一条为了规范劳务派遣，根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国行政许可法》等法律，制定本办法。     

行政许可中的自由裁量权

对行政许可中存在的自由裁量权应严格限制 ,以防止行政主体利用职权进行寻租活动。可以采取公开制度、回避制度、说明理由制度、听证制度等一系列措施从程序上保证对行政许可中的自由裁量权。有必要建立事后救济制度以防止行政许可自由裁量权的滥用。     

浅谈行政许可制度改革

市场经济体制逐步确立,行政管理民主化进一步为社会所认识,要求政府的管理职能由控制、管理向服务与合作转变,要求减少管制性的行政管理手段,尽量多的采用行政合同、行政指导等措施。改革我国的行政许可制度势在必行。一、我国现行行政许可制度存在的问题由于经济体制的改变和政府管理方式的变革,现行的行政许可制度存在一系列的问题。主要表现为以下几个方面: 1. 许可的设定和范围缺乏法律明确界定。由于对行政许可的设定缺乏法律的规定,导致行政机关和社会组织随意设定行政许可,加之对许可     

水行政许可听证规定

中华人民共和国水利部令第27号《水行政许可听证规定》已经2006年4月24日水利部部务会议审议通过。现予公布,自公布之日起施行。部长汪恕诚二○○六年五月二十四日     

民政部门实施行政许可办法

第一章 总 则 第一条 为了规范民政部门行政许可实施行为,根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规,结合民政部门实际,制定本办法. 第二条 民政部门实施行政许可,应当遵守《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规和本办法的规定.     

民政部门实施行政许可办法

中华人民共和国民政部令第25号《民政部门实施行政许可办法》已经2004年6月7日部务会议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。部长李学举二○○四年六月八日第一章总则第一条为了规范民政部门行政许可实施行为,根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规,结合民政部门实际,制定本办法。第二条民政部门实施行政许可,应当遵守《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法     

环境保护行政许可听证暂行办法

第一条 为了规范环境保护行政许可活动，保障和监督环境保护行政主管部门依法行政，提高环境保护行政许可的科学性、公正性、合理性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的规定，制定本办法。     

民用航空行政许可工作规则

中国民用航空总局令第161号《民用航空行政许可工作规则》(CCAR-15)已经2006年2月8日中国民用航空总局局务会议通过,现予公布,自2006年3月20日起施行。局长杨元元二○○六年二月二十日     

公安机关行政许可工作规定

《公安机关行政许可工作规定》已经2005年9月8日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2005年12月1日起施行。第一章总则第一条为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),规范公安行政许可工作,制定本规定。第二条公安机关实施行政许可及其监督管理,适用本规定。法律、法规授权实施行政许可的公安机关内设机构,适用本规定有关公安机关的规定。     

对行政许可的再认识

行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行政行为.行政许可的表现形式主要有:特许、许可、准许、认可、审批、批准、审定、核准、登记、许可证、资格证书等.正确认识这些行为,是当前做好地方清理行政许可事项工作的重要基础,也是指导今后地方法规制定工作的参考标准.