试论提高公安统计分析的水平

公安统计分析是公安统计工作的重要组成部分,能直接为领导决策提供服务。要提高公安统计分析水平,应提高对公安统计分析工作重要性的认识;加强公安统计分析的目的性和针对性;坚持实事求是原则,应用多种统计分析方法写好公安统计分析报告。     

创造公安决策与公安信息互动的和谐效应

公安决策与公安信息是一种互动关系:公安信息是公安决策的基础和依据,公安决策是对公安信息的判断和运用;二者的关系越协调,公安信息在公安决策中发挥的作用就越大。要创造二者互动的和谐效应,就必须追求公安信息思维与公安决策思维共振,追求公安信息选题与公安决策意向趋同,追求公安信息内容与公安决策需求贴近,追求公安信息类型与公安决策阶段合拍。     

公安决策与逻辑修养

公安决策是公安工作者针对面临的事件,为实现预期目标而选择行动方案的思维活动.它包括经验思维、公理思维、创造性思维以及公安预测.各种思维无不表现出逻辑的严谨.     

信息主导警务下的公安决策咨询系统建设

公安决策咨询是各级公安机关对公共事务和社会事务问题实施决策时征询专设研究机构、专家学者或咨询公司建议的一种活动和过程。只有强化公安决策咨询,建立完善的咨询机制,才能更好地提高公安决策的科学化、民主化水平。公安决策咨询系统建设,应从具有问题分析功能、政策设计功能、政策革新功能、公益表达功能、聚集人才功能等方面进行。     

公安指挥与公安指挥系统

文章认为,公安指挥的定义是:“公安指挥,是指公安指挥员及其公安指挥机构对参战处警力量的紧急处警和相关行动所进行的特殊的组织领导活动。”文章还对公安指挥与军事指挥的异同、特点进行了比较研究,分析了传统公安指挥模式的优劣,对构建新时期公安指挥体系,包括指挥机构、指挥员的指挥才能、指挥员的指挥艺术、公安指挥职能的启动与终止等问题作了初步探讨。     

论公安管理中的经验决策

在公安管理中,人们对经验决策颇有微词,但经验决策具有简便灵活、迅速及时、决策环境要求低、成本低廉四个特点,在公安管理中被广泛应用。经验决策具有迁移性、创造性、借鉴性三大优点,符合公安决策的科学、预测、创新等原则。由于决策信息的非完善性和人的认识能力的有限性等因素,经验决策也有非理性的一面。在公安管理中,要合理运用经验决策,注意扬长避短,使之与科学决策有机地结合。     

关于加强和改进公安调研工作的几点思考

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本。公安调研工作的基本功能是为党委政府中心工作服务,为领导决策服务,为基层公安工作和提高公安队伍素质服务。做好公安调研工作,要着眼公安工作大局,充分认识新形势下公安调研工作的定位和功能;围绕＂三位一体＂工作思路进行重点研究,进一步加强和改进公安调研工作;拓展公安调研工作渠道和多元化格局,努力推进公安理论研究成果的运用和转化;要加强调研干部品格、方法和能力的培养,建设一支更高素质、更优作风、更具能力的公安调研队伍。     

建立公安绩效考核体系的实践和思考

建立公安绩效考核体系 ,首先应合理设定考核指标 ,需坚持六项原则即先调研后确定原则、服务公安中心工作原则、突出重点工作原则、下级参与上下认同的原则、定量定与定性互补的原则和注重实际效果的原则。公安绩效考核的方法必须科学、合理、公平 ,并由专门机构负责 ;其考核结果将作为奖惩、干部任用依据 ,以利于公安工作和队伍建设。     

公安统计要有效服务于领导决策

统计是确定决策方向的“指南针”,是衡量决策对象的“晴雨表”,是评估决策效果的“温度计”,在领导决策中起着重要作用。当前公安统计在为领导决策服务中存在的不足主要表现在:统计反馈的灵敏度与决策的随机性不适应;统计数字的真实度与决策的权威性不适应;统计分析的深刻性与决策的严密性不适应。其原因包括认识严重不足,方法过于单一,体制不够完善,素质参差不齐等方面。公安统计应把有效服务于领导决策作为工作的出发点和落脚点,围绕工作,主动为领导决策服务;搞准统计数字,确保领导有效决策;发挥统计整体功能,增强为领导决策服务的能力;注重统计成果应用,通过领导决策把统计成果转化为现实战斗力。     

建立公安绩效考核体系的实践和思考

建立公安绩效考核体系,首先应合理设定考核指标,需坚持六项原则即先调研后确定原则、服务公安中心工作原则、突出重点工作原则、下级参与上下认同的原则、定量定与定性互补的原则和注重实际效果的原则.公安绩效考核的方法必须科学、合理、公平,并由专门机构负责;其考核结果将作为奖惩、干部任用依据,以利于公安工作和队伍建设.     

欢迎订阅《公安研究》(月刊)

中华人民共和国公安部主管中华人民共和国公安部第四研究所主办《公安研究》是公安部唯一一份由公安部主管并公开出版发行的公安社会科学理论刊物,自创刊以来,始终坚持"反映研究成果,促进学术交流,服务领导决策,指导公安实践"的办刊宗旨,始终站在学术研究的前沿,发表了大量思考深入、论证有力、分析透彻的     

公安改革的历史回顾与前景展望

公安改革是国家政治改革及行政改革的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,我国公安机关稳步推进公安改革,包括公安职能调整、机构改革、人事制度改革和公安工作机制改革等内容,有力地提高了公安执法水平和战斗力。但也存在科学理论指导不强、对市场经济条件下转变公安职能的重要性和必要性认识不高、机构改革与人事制度改革联系不紧等问题。这就要求公安机关要紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“四个能力”,坚持提高公安效率、降低公安成本、整合公安资源、加强理论指导的工作原则,在创新公安组织结构、组建强有力的警务指挥部、整体推进公安工作机制改革和深化人事制度改革等方面推进公安改革。     

谈公安领导艺术的特征

卓有成效地实施公安领导与管理离不开公安领导艺术,而复杂多样的公安工作性质又决定了公安领导艺术的不同特征.文章重点论述了公安领导者在决策指挥、思想教育、目标管理、实践工作和指导工作等方面的艺术特征.     

公安领导决策中的心理效应与作用分析

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,公安工作出现了许多新情况和新问题,公安决策更加复杂艰巨。从事公安决策理论研究的人员应从影响决策的领导者心理素质入手,通过对决策过程中各阶段心理效应与心理作用的分析研究,帮助公安领导者提高决策质量和公安决策科学化水平。     

公安机关行政执行的改革

公安机关应从体制上将行政决策和行政执行分开 ,建立和完善公安执行程序 ,规范执行行为。应遵循政府活动透明原则 ,实行公安执行程序和方法的公开化。同时 ,对公安执行进行科学的操作设计 ,建立符合公安执行特点的职位分类制度和绩效评价制度。     

公安统计为领导决策服务的几个问题

公安统计要为领导决策服务应着力解决以下几个问题:一是准确及时提供有量化特点的统计信息资料;二是面向社会,重视反馈信息;三是运用科学的统计预测方法,周密地系统分析,预测未来,为宏观决策超前预警;四是把“定性——定量——定性”贯穿于公安统计的全过程;五是加强统计数字质量控制和主要数字质量评估工作,使统计数字基本上能够反映社会治安客观实际变化趋势。     

公安高校学报的用稿原则

公安高校学报是一种学术性理论刊物，要办好、办出自己的特色，这就对公安高校学报用稿原则提出了较高的要求，具体为：（一）党性原则；（二）有价原则，刊用的文章要对各级公安机关领导决策有实用价值，提出的观点、列举的事例、论述的道理要符合实际，要实事求是，能产生积极的社会效益，能揭示公安科教领域和公安工作的规律及特点；（三）适用原则，既要注意选用研究现实问题的文章，对公安基础理论也不可忽视。并处理好一般栏目和重点栏目的适用关系，注意公安教学科研论文的适用问题，涉及公安“机密”者不适于在公安高校学报登载。     

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公安基层组织建设是公安基础工作的根本

强化公安基层组织建设有利于掌握公安工作主动权 ,做到预警在先 ,有利于坚持公安工作中的群众路线 ,有利于公安基础工作的深入发展。目前公安基层组织建设弱化 ,必须积极争取党委政府的领导支持 ,抓好派出所的建设 ,教育民警学会做群众工作 ,提高公安基层组织的政治待遇和经济待遇 ,以切实强化公安基层组织建设。     

关于公安法制建设若干问题的探讨

依法治国是建设社会主义法治国家的基本治国方略。执法是公安机关的主要职能,法制工作是公安工作的重要基石。加强公安法制建设,严格、公正、文明执法,是新的历史条件下进一步加强公安工作和队伍建设的必然要求。要坚持宪法的根本原则,进一步强化政权意识,努力维护社会政治稳定;坚持刑事法律的基本原则,进一步强化证据意识,严厉打击刑事犯罪;坚持行政法的基本原则,进一步强化服务意识,为经济发展创造良好的治安环境;坚持《立法法》的基本原则,进一步强化创新意识,为依法治省做出新的贡献;坚持国际法的基本原则,进一步强化改革意识,更好地适应加入WTO后新形势的需要;坚持警察法的基本原则,进一步强化自强意识,大力加强公安队伍素质建设。