卷首语

2012年8月,《电子政务》杂志社和吉林大学行政学院电子政务研究所联合举办了"电子政务与服务型政府建设"学术研讨会,继2012年第10期刊出部分与会专家的交流成果后,本期专题继续围绕"电子政务与服务型政府研究"这一主题刊发与会专家学者的研究成果。《政府2.0——电子政务服务创新的趋势》指出,随着信息技术产品和信息技术环境的变迁,政府治理理念和方式也不断随之发生变化,电子政务的演进趋势从追求"善政"的传统电子政务发展成为追求"善治"的现代电子治理,文章还探究了政府2.0理念和实践的     

政府2.0——电子政务服务创新的趋势

随着信息技术产品和信息技术环境的变迁,政府治理理念和方式也不断随之发生变化,电子政务的演进趋势从追求"善政"的传统电子政务发展成为追求"善治"的现代电子治理。探究了政府2.0的理念和实践发展,论述了政府2.0环境下的电子政务服务创新趋势与模式。     

基于一种新行政管理实践的探索和研究——《电子政府与电子政务》评析

对《电子政府与电子政务》一书的主要特点和创新之处进行了评析:该书囊括了中国电子政府与电子政务领域研究的新进展和新成果,系统建构了电子政府新的理论框架,既创新和完善了电子政府与电子政务的理论体系,又展现了电子政务应用的全景;系统阐释了电子政务在公共服务和制度变革中的作用,书中许多内容涵盖了国际电子政府领域的最新进展,是一部不可多得的具有学术专著特点的核心教材,兼具体系的完整性和见解的独创性。     

低头拉车与抬头看路

目前,全球电子政务发展过程中出现的主要难点之一,就是电子政府业务架构建立和总体结构设计滞后于电子政务系统建设的发展,不能满足现实的要求.导致这个问题发生的根本原因是许多人不十分了解电子政务的概念本质,将电子政务理解为就是将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而不需要对传统的政府组织结构和运行方式进行根本的改造,误认为"电子政府"就是工业时代传统政府形态在数字世界的映射.世界上众多国家电子政务建设的实践已经证明,在这种模拟理论指导下做出的结果只能形成一个个"计算机化"了的政府业务流的信息孤岛.     

电子政务能带来什么?

电子政务是近几年才在我国开始的政府服务方式,并正快速普及到各级政府职能部门。电子政务指各级政府机构的政务处理电子化,包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。电子政务的实施可转变政府部门的工作模式,提高办公效率,加强监督功能,反腐倡廉,它在实现各级政府间的信息传递,改变政府在公众心目中的形象等方面有着不可估量的作用。针对政府所辖的不同行业机构,电子政务系统也各有特色,有社会保险电子政务系统、电子医务系统、电子税务系统、电子邮务系统等等。专家认为,电子政务的根本意…     

卷首语

正在信息科技迅猛发展的大背景下,发展电子政务、创建电子政府正成为推动国家繁荣发展的高效能动因素之一。《联合国电子政务调查报告》致力于展示成功的电子政务策略案例,提倡繁荣、平等与和平的可持续发展纲领,推介以行政改革和可持续发展为目标的开创性实践措施。本期"研究报告"刊发《从〈联合国2014年电子政务调查报告〉看全球电子政务发展》,该文基于《联合国2014年电子政务调查报告》对当前全球电子政务发展的整体情况进行了分析,在此基础上探讨了未来全球电子政务的发展趋势以及重点领域,     

中国电子政府的建设

中国电子政府的建设始于"三金工程".1993年12月,在全球信息革命浪潮的推动下,我国中央政府决定启动"三金工程",即金桥工程、金关工程和金卡工程,由此拉开了电子政务建设和发展的序幕.1999年1月,由中国电信和国家经贸委,联合四十多家部委(办、局),共同倡议发起了"政府上网工程".2000年10月,我国的"十五"规划把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,确立了"以信息化带动工业化"的战略方针.我国电子政务由此进入了以网络应用为基础的快速发展阶段.按照"十五"期间全国电子政务建设指导意见,我国电子政府建设工作将主要围绕"两网一站四库十二金"重点展开.     

新加坡电子政务对我国电子政务建设的启示

本文从新加坡电子政府网站建设的过程、特色等各个方面介绍了新加坡电子政务建设的基本情况,并通过对新加坡电子政府建设的具体分析,提出了一些对我国电子政务建设的建议。     

电子政府的内涵

电子政府是现代信息技术和当代政府改革与发展共同作用的结果。随着现代信息技术的发展及其在政府管理中的广泛运用,传统的政府管理模式将逐步向电子政府管理模式转变,最终形成一个高度智能化、网络化的电子政府。电子政府与电子政务1、电子政府的内涵E-Government是国际上通用的概念,既可以译为电子政府,又可以译为电子政务。关于电子政府的内涵,国内外学者从不同的角度加以分析,由此形成诸多看法[49]。一般来看,电子政府是相对于传统政府而言的信息社会的政府形态,其核心是通过在传统政府中应用现代信息技术,改革现有政府的管理工具,进而…     

互为促进的发展模式:加拿大联邦政府的电子政务建设与电子文件管理

电子政务是政府利用信息技术改进其运作和服务有效性的一项举措,而电子文件管理是文件管理界对信息技术给机构业务活动带来的如电子政务建设所引起的巨大改变的应对方式,这二者的关系应是电子政务界和电子文件管理界共同关心的问题。本文概述了加拿大联邦政府电子政务建设的发展历程、成就和特点,介绍了加拿大联邦政府电子文件管理、文件管理和信息管理三者之间的关系及信息管理框架下的文件管理的设置:分析并指出了加拿大联邦政府电子政务建设与电子文件管理二者之间互为促进的关系。     

电子治理:电子政务发展的新趋向

20 0 4年 7月 14 - 18日在韩国汉城召开的第二十六届行政学国际会议 ,主题是电子治理 (e -governance)。这次国际行政学大会年会专门聚焦电子治理、电子政务 ,充分说明电子治理、电子政务已经在国际行政学界受到广泛、高度的重视。因此这次大会的召开 ,对国际范围内的电子治理、电子政务的发展不仅具有重要的学术意义 ,而且也可以预期其必将对各国政府的电子治理、电子政务的推动、建设产生积极的促进作用。在电子治理、电子政务领域值得学术界关注的问题很多。从公共管理、政府发展的角度看 ,电子治理、电子政务之值得重视 ,主要在于其能够…     

探索适应国情的电子政务发展之路

电子政务实施后,我国各级政府在行政管理中面临着资源系统建设系统运作等方面的问题.从公共管理政府发展的角度来看电子治理电子政务之所以值得重视,主要在于其能够赋予公共管理政府服务更多的更高层面的价值,在于其能够促进政府管理更规范更民主更廉洁更具责任心.本文试图分析我国电子政务的现状及存在的问题,着力阐述电子政务建设中的法律及政策问题论述我国电子政务建设的制度体系内容及途径.提出了关于电子政府建设的若干建议.     

李广乾——缜密研究 慧眼独具

1.我国电子政务建设应引入评估机制,推行“准入制度”。评估的内容包括三方面:一是当地的国民经济与社会信息化的基础;二是地方政府的办公自动化、信息管理系统和决策支持系统;三是政府各部门之间的信息资源共享程度。2.电子政务不完全对等电子政府,更不可替代;电子政府是电子政务发展的目标。3.在电子政务的建设过程中有两项工作迫在眉睫:一是对政府工作人员提供各种综合性和专业性的教育与培训;二是整合政务信息资源,建设和改造政务数据库。     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念。政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程。政府电子治理的基本目标是实现电子政务。电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径。     

开创电子政务服务决策、经济、民生新局面——衡阳市电子政务建管模式创新

介绍了衡阳市电子政务在统一网络平台、政府门户网站和在线行政审批与电子监察建设,推进政府信息公开工作,开展与市民互动交流、新农村信息化建设等方面取得的进展,总结了电子政务建设的成效和体会,并提出了衡阳市电子政务下一步工作的发展思路。     

关注互动、质量与广泛影响:2012年国际电子政务研究的主题与趋势——基于SSCI文献的分析

选取2012年美国社会科学引文索引(SSCI)检索的期刊文献为样本来源,对2012年国际电子政务领域的SSCI检索文献进行了分析和评述,重点阐述了电子参与、政府间协同、数字鸿沟与电子政务采纳、电子政务评估、电子政务与政府变革等研究类别的最新进展;论述了电子政务相关研究在延续原有若干重点主题的基础上所呈现出的许多新特点,主要表现为围绕社交媒体的研究热潮推动网络政民互动的持续关注、针对服务能力和服务质量的研究深入引发对电子政务的重新评价、涉及广泛影响的全方位研究渗透拓宽信息时代政府面临机遇与挑战的思考等方面。     

我国电子政务发展现状与对策研究

论述了电子政务在提高行政效率、促进信息公开、深化政府治理流程、促进政府职能转变、提高社会信息福利水平以及提升政府形象方面的积极意义;重点指出了我国电子政务取得的3方面的显著成效:信息基础设施基本完善,顶层规划与网站群建设提高政府网站建设水平,公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高;归纳分析了我国电子政务发展现存的5个方面问题,指出我国电子政务下一步将朝着加快电子政务立法、深化政府信息公开、加强信息资源共享、重视电子文件管理及发展移动政务等方向发展。     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

基于电子证件的政府公共服务信息资源共享

随着电子身份证、电子护照、电子驾照等电子证件成为日益重要的公众个人信息的载体,并借助于电子政务基础网络和不断完善的管理体系和应用功能,电子证件日渐成为公共服务信息资源的新载体和公共服务的新趋势。本文根据政府公共服务信息资源共享的理论和RFID技术的特点,提出了基于电子证件的公共服务信息平台的技术框架体系,实现RFID技术、证件管理与政府公共服务信息资源管理三者的松耦合紧集成,并结合"大连市电子房产证信息服务平台"案例说明了框架的适用性和科学性。文章最后对推进电子证件在政府公共服务信息资源共享的制约因素和对策也进行了初步的分析和探讨。