移民搬迁是解决特困人口温饱问题的有效途径--贵州省移民搬迁成效、经验、问题及对策措施

本文分析了贵州省在搬迁移民工作中所取得的成效和经验,认为针对贵州目前需要搬迁的移民数量大、土地政策、基础设施建设不完善等问题,指出要进一步采取相应措施,有效促进移民搬迁工作的开展.     

易地扶贫搬迁政策执行偏差与移民理性选择——基于陕南地区的考察

易地扶贫搬迁是我国脱贫攻坚事业中的重要举措。通过对陕南易地扶贫搬迁社区的实地调查和文献研究发现,在具体的政策实践过程中,由于地方政府采取简单化、照搬式、观望式、象征性的政策执行策略,使得政策结果与目标之间产生了一定程度的偏离。政策执行偏差导致搬迁过程中难以全面保障移民利益,因此,移民在接受政策安排时会出于自身的考虑做出理性选择,以平衡家庭生活。政策的执行偏差与移民的理性选择之间具有密切联系,政策执行偏差是移民理性选择的诱因,而移民的理性选择则会催化政策执行的偏差,两者相互作用、相互影响。     

中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅关于转发中共重庆市纪委、中共重庆市委移民工委、重庆市监察局、重庆市移民局《关于三峡移民搬迁安置和库底清理中违纪行为党纪政纪处分暂行规定》的通知

各区县(自治县、市)党委、政府,市委各部委,市级各部门,各人民团体,大型企业和大专院校:中共重庆市纪委、中共重庆市委移民工委、重庆市监察局、重庆市移民局《关于三峡移民搬迁安置和库底清理中违纪行为党纪政纪处分暂行规定》已经市委、市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。三峡移民是江总书记交给重庆的"四件大事"之首要任务。移民搬迁安置和库底清理工作,事关三峡工程的成败,事关党和国家的声誉和形象。重庆直辖以来,在党中央、国务院和市委、市政府的正确领导下,通过库区各级党委、政府和广大党员、干部、群众的艰苦奋斗,全市圆满完成了一期移民任务,二期移民进展顺利。在移民工作中,涌现出了一大批舍小家顾大家,主动搬迁为国家的先进典型。但随着二期移民上作的逐步深入,一些深层次的矛盾和问题逐步显露,移民中的极少数党员、干部拒绝或拖延搬迁,阻碍移民搬迁安置和库底清理工作的行为时有发生,直接影响到三峡移     

家乡的良田——宁夏银川市金凤区良田镇扶贫助残纪事

正据说这里以前是一片沙荒地,虽然在银川郊区,但无人居住。1983年响应宁夏自治区"三西"(指宁夏西海固、甘肃河西走廊、定西——记者注)移民政策,宁夏南部山区泾源县的回族移民搬迁至此,于是这里有了一个回族移民乡镇。2001年     

大中型水库农村移民后期扶持政策

新华社8月13日受权发布《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》。意见明确．后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中．2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口．2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。在扶持期内，中央对各省、自治区、直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整；对移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各省、自治区、直辖市白行决定，转为非农业人口的农村移民不再纳入白行决定，转为非农业人口的农村移民不再纳入后期扶持范围。     

异地扶贫搬迁的成功实践及其启示——以甘肃省东乡县为例

国列省扶重点贫困县甘肃临夏回族自治州东乡族自治县从1989年起因地制宜积极开展了异地扶贫搬迁,通过组织移民—项目移民、零散移民—自愿移民、市场就业流转—劳务移民、就近移民—易地搬迁等不同搬迁方式,先后在县外建立了小金湾,古浪灌区,引大灌区,疏勒河项目扎花、独山子等5个移民基地,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。但还存在政府扶贫投资力度不够,政策宣传不到位等不容忽视的问题。本文在调研东乡县异地扶贫搬迁的历程、现状的基础上,分析了存在的主要问题,提出相关思考和建议。     

可持续生计视角下山区避灾型移民搬迁问题研究

推进山区避灾型移民搬迁是实现区域均衡发展的重要路径,也是促进城乡一体化发展的重要课题。作为区域性重大移民工程的陕南避灾移民搬迁项目在初步实现"搬得出"之后,面临着"稳得住"和"能致富"难题。基于生计可持续发展视角,发现避灾扶贫搬迁后所带来的移民生计资本缺乏、农户生计策略单一、社区经济发展缓慢等问题,并从保护生态、产业支撑、技能培训等方面为促进移民生计可持续发展提出对策。     

镇雄县易地扶贫搬迁社区管理初探

易地扶贫搬迁是扶贫攻坚时期的新生事物,对扶贫脱困起到了重要作用,成功地解决了"一方水土养活不了一方人"的扶贫难题.在扶贫攻坚中,形成了较为庞大的易地扶贫搬迁群体(以下简称"移民"),建立了易地扶贫搬迁安置点,成立了易地扶贫搬迁移民社区(以下简称"移民社区").如何做好这庞大移民群体即移民社区的管理工作,关系到能否实现习近平总书记在平利乡调研时强调的"移得出,稳得住,住得下去,才能安居乐业"的指示精神,能否实现习近平总书记"小康路上一个也不落下"的要求,使移民社区得到长足发展,同其他城镇社区一道在全面小康路上共同迈进,这是值得研究和探索的课题.     

罗加攀:情倾移民志不移

正17年来,他深入移民中访贫问苦,倾听移民心声,及时解决移民难题,被广大移民视为贴心人。移民搬迁工作,人称"天下第一难",而水库移民工作则被称为世界性难题,特别是百色市又属于典型的"老、少、边、山、穷、库"地区,加上绝大多数大中型水电站坝址位于跨省界河上,水库移民矛盾和问题更加突出。     

“温情”融化信访“坚冰”

正事情得从兴建金家坝水电站说起。金家坝电站建于甘龙河下游官清乡境内。甘龙河为沿河人民造福良多,但也曾多次带来洪灾。上百年以来酉阳人民就想在金家坝修筑电站,这一梦想终于在2008年实现。这一年,金家坝水电站蓄水发电,移民通过搬迁来到了新集镇,实现了"适彼乐土"的愿望。尽管金家坝电站是一个利好的项目,移民也从中受益,但由于政府与移民信息不对称,在补偿和后扶政策落实方面,造成移民由怀疑、不满进而发展到信访与诉讼。2009年6月,39户移民以金家坝水电站移民房屋搬迁补偿价格过低、部分补偿项目不公平为由向法院     

创新工作实践 打造“江苏样板”——沛县“五个五”工作路径推动农民集中居住区建设

<正>2018年6月26日,省委书记娄勤俭在沛县调研时指出,要把沛县采煤沉陷区移民搬迁安置作为全省扶贫搬迁带脱贫试点。以试点为契机,沛县全力加快推进农民集中居住区建设,积极探索改善农民群众住房条件的沛县路径。统筹推进,"五项机制"抓落实。成立改善人居环境推动乡村振兴工作指挥部,健全完善一套工作班子、一套工作方案、一套规划方案、一套政策体系、一套考     

易地扶贫搬迁的陕西经验

正2011年,陕西省委、省政府经过反复研讨,痛下决心,打响了一场"中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁"战役。在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中,陕西并不是简单地"一搬了之",而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理,全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效,确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄,更走向富裕美好的新生活。简单说就是,既要"搬得出",又要"稳得住",更要"能致富"。     

重庆市人民政府办公厅关于切实做好三峡工程重庆库区新增农村移民出市外迁搬迁运送工作的通知

有关区县人民政府,市政府有关部门,有关单位:按照国务院的统一部署,今年我市要全面完成三峡工程重庆库区新增农村移民(以下简称外迁移民)2.34万人的外迁安置任务。为了切实做好外迁移民搬迁运送工作,经市政府领导同意,现将有关事项通知如下:一、加强领导,全面落实搬迁运送工作责任制外迁移民搬迁运送工作量大面广,运送时间集中,涉及环节多,搬迁运送任务十分艰巨。有关区县政府、有关部门、有关单位一定要高度重视外迁移民的运送工作,认真贯彻落实国务院三建委办公室、公安部、铁     

不让移民带着纠纷上路

6月17日,第一批移民搬迁工作启动,首批6.5万移民要在41天时间内,迁往全省6个市地24个县市。41个日日夜夜,淅川县公安局300多名民警,不分昼夜,分秒必争地奋战在移民搬迁第一线。     

万众一心为移民

黄河小浪底水利枢纽工程位于济源市西南部，距济源市区 20公里。小浪底工程共淹济源市土地面积 77.13平方公里，其中施工区占地 11.07平方公里，库区淹没 66.06平方公里，涉及济源市 4万移民。截至目前，已完成移民搬迁安置 3.2万余人。济源市已搬迁的移民，除施工区部分移民为后靠安置外，其余均安置在济源东部的平原地区和南部丘陵地区，共建设了 48个安置点。 　　几年来，济源市移民安置局在做好移民搬迁工作的同时，把移民后期生产开发作为一项重点工作去抓，他们的具体做法是： 　　一、健全组织，加强移民生产开发工作的领导 　　为…     

参与性评估在少数民族水库移民研究中的实践运用

水利水电工程移民是一项非自愿的群体性人群搬迁工作,移民安置的妥善与否,直接关系到社会的稳定、区域性地方经济的可持续发展等问题.参与性评估是社会学、人类学中最为常见的研究方法,并在扶贫项目、林业发展和教育发展等多个领域中得到了有效地实践运用.为此,将参与性评估引入到西南少数民族水库移民群体的调查分析,对有效地解决水库移民问题可提供很多研究方法借鉴.而借助于参与性评估,在田野调查中使用定性分析方法,对全面了解不同民族文化群体的水库移民,确保移民政策执行过程的公正性,为移民安置实施效果的"过程验证法"提供相应的参考依据.     

社会救助政策在脱贫攻坚中如何兜底

正2015年6月18日,习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,强调要因地制宜研究实施"四个一批"的扶贫攻坚行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,其中后两者都属于社会救助政策的范畴。在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记再次强调实施     

为了建设和谐稳定新库区

2013年1月26日,重庆市四届人大一次会议开幕,出席大会的代表们发现,与往年相比,会议材料中少了一份报告——《三峡移民工作报告》。据了解,与中国其他省市"两会"相比,审议讨论《三峡移民工作报告》是重庆"两会"的一大特色,但从今年起,重庆"两会"将不再单独审议讨论《三峡移民工作报告》。重庆市移民局局长王显刚介绍,随着2011年5月18日国务院出台《三峡后续工作总体规划》,三峡库区的工作已经从百万移民搬迁转移到了后续工作上     

贺州市扶贫生态移民工作调查报告

<正>一、贺州市推进扶贫生态移民工作基本情况(一)贺州市扶贫生态移民工程项目建设总体情况。扶贫生态移民工程于2014年正式启动后,当年自治区下达贺州市扶贫生态移民项目31个,计划搬迁2708户共13511人(其中,易地扶贫搬迁1135户5568人,生态搬迁1573户7943人)。2015年计划实施扶贫生态搬迁项目28个,任务指标为2863户12711人(其中扶贫搬迁2159户     

人大代表在三峡——湖北省秭归县三峡库区部分人大代表投身移民工作二三事

在举世瞩目的长江三峡工程中,移民算是一项十分艰巨的工作,位于三峡工程坝上库首的秭归县,县城和8个乡集镇都需要易地迁建,6.55万人需要搬迁安置。李鹏总理曾说过,三峡工程的关键在于移民。可见其重要,其艰难。难怪库区不少人都称移民工作为"天下第一难事"呢!近几年来,秭归库区各级人大代表为国分忧,积极投身于移民工作,献计献策,以身作则,其事迹可歌可泣。