"监管"监管

监管二字,粗通文字者,一看便懂:监督与管理是也。不论何种国度,监管历来不可或缺。尤其在纷繁复杂的市场经济当中,价值取向、利益导向、人的追求方向等等无不呈现出多元化、多样性。这样一种状况,真犹如四通八达车水马龙的街肆,倘若没有红绿灯或者交通警察的指挥,车流人流     

龚正:加大监管力度 完善监管体制

在9月27日召开的省十一届人大常委会第三十五次会议专题询问会上,副省长龚正作了表态发言。他说,省政府及政府有关工作部门将认真听取省人大常委会的意见,自觉接受监督,查找不足,不断改进工作。龚正强调,下一步食品安全工作要重点在以下三个方面下功夫:一是广泛开展宣传,着力营造保障食品安全的良好法治环境。特别是要强化企业是食品安全第一责任人的意识,从源头上筑牢食品安全的防线;要加强执法队伍的法律知识和专业技能培训,确保执法人员准确理解、     

从分段监管转向行政权衡平监管——我国食品安全监管模式的构建

分段监管易产生行政权的碎片化,引致职能部门对监管权行使的掣肘与推诿。行政权衡平监管具有内在的合理性与科学性,有效的公共行政资源得以有效配置。在相互推诿与掣肘中无谓地耗损与抵消了权力的威慑力度与执行力度。＂多管＂与＂少管＂甚至＂不管＂业已成为我国食品安全事故频仍的根源。因为＂多管＂源自我国食品安全法分配的权力不均。不均衡的行政权结构诱发＂争权夺利＂的冲动。在权力争夺过程中必然损伤良性的行政权架构,导致低效率,甚至行政权运行限于停滞。美国、日本对食品安全监管的行政执法体制反映了行政权衡平监督对食品安全的有用性,这为我国食品安全监管模式的构建提供了有益的启示。     

监管——力不从心

如此多的医疗广告,难免泥沙俱下. 　　昆明市工商局发布的今年8月份违法医疗广告警示公告中,四条广告都不同程度地违反了《医疗广告管理办法》第七条明确禁止的内容,包括“保证治愈或者隐含保证治愈的“、“利用患者或者其他医学权威机构、人员和医生的名义、形象或者使用其推荐语进行宣传的“等. 　　……     

监管——力不从心

如此多的医疗广告,难免泥沙俱下. 昆明市工商局发布的今年8月份违法医疗广告警示公告中,四条广告都不同程度地违反了《医疗广告管理办法》第七条明确禁止的内容,包括"保证治愈或者隐含保证治愈的"、"利用患者或者其他医学权威机构、人员和医生的名义、形象或者使用其推荐语进行宣传的"等.     

特种行业监管有法可依

正9月25日,《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(以下简称《条例》)经自治区十二届人大常委会第十二次会议表决通过,将于2015年1月1日起正式实施。特种行业,是指其经营业务的内容和性质容易被违法犯罪人员利用,需要采取特定治安管理措施的行业。据不完全统计,目前我区经营旅馆、典当、公章刻制、印刷、生产性废旧金属收购、二手机动车交易、报废机动车回收拆解、开锁、寄卖等特种行业的场所有3万多家、从业人员约有13万多人。随着特种行业的蓬勃兴起,一些场所成为流窜犯罪分子落脚藏身之处,一些违规经营活动诱发大量案件发生。《条例》围绕许可与备案、从业规范、监督管理、法律责任等方面,对加强特种行业治安管理作出更明确、更严格的规定,填补了我区特种行业治安管理立法上的空白,有效维护全区社会治安稳定。     

公安监管信息化

信息技术正在悄悄地改变公安监管工作一线民警的思想观念、工作、学习和生活。截止目前,除西藏外的各省、自治区、直辖市均已建立省级违法犯罪人员信息系统,1600多个看守所装备了违法犯罪人员信息系统,数十个强制戒毒所、治安拘留所以及收容教育所装备了计算机管理信息系统,不同程度地开展了应用。经过艰苦努力,公安监管部门按时完成全国违法犯罪人员信息系统(一期)建设各项任务,广大监管民警负重拼搏,顽强进取,以智慧和汗水,为“金盾工程”(一期)建设做出了贡献。以此为标志,公安监管工作信息化水平得到大幅提高。信息技术日益融入公安监管…     

电力监管条例

中华人民共和国国务院令第432号《电力监管条例》已经2005年2月2日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2005 年5月1日起施行。总理温家宝二○○五年二月十五日第一章总则第一条为了加强电力监管,规范电力监管行为,完善电力监管制度,制定本条例。第二条电力监管的任务是维护电力市场秩序,依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益,保障电力系统安全稳定运行,促进电力事业健康发展。     

电力监管条例

中华人民共和国国务院令《电力监管条例》已经2005年2月2日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2005年5月1日起施行。第一章总则第一条为了加强电力监管,规范电力监管行为,完善电力监管制度,制定本条例。第二条电力监管的任务是维护电力市场秩序,依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益     

保安监管之我见

曾有同行坦言:每当他读到一些关于保安员打人事件的报道时,他的心总在叫痛,为自己从事的保安职业叫痛,为全国的保安员叫痛,因为这些打人的所谓“保安”,并不是正规委派的保安员,不是规范称谓的保安,应界定为“非正规保安”,就是这些“非正规保安”让正规保安背了“黑锅”。不但保安形象、名誉受损,还牵涉到保安服务公司和保安从业人员的生存和发展。保安队伍中发生的各类问题和某些地区保安行业发展滞缓,与保安监管工作密切相连。公安机关作为保安工作的主管机关,如何加强保安工作监管,笔者谈几点建议,与同行斟酌。公安部刘金国副部长指出:…     

最严监管

从农田到餐桌 建立最严格的全过程监管制度，是此次食品安全法修订的一个重要目标。为此，修法草案针对食品生产、销售、餐饮服务等各个环节，以及食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关生产等各有关事项．补充、强化了一系列相关制度。而其中最能体现从“农田到餐桌”全过程监管理念的，莫过于食品追溯制度。     

电力监管条例

电力监管的任务是维护电力市场秩序,依法保护电力投资者、经营者、使用看的合法权益和社会公共利益,保障电力系统安全稳定运行,促进电力事业健康发展。为了加强电力监管,规范电力监管行为,完善电力监管制度,国务院颁发了《电力监管条例》。该条例自2005年5月1日起施行。     

国资监管新问题

国有资产监督管理工作是一项全新的、有开创性的工作。极具挑战性和探索性。笔者从实践探索中体会到,当前国资监督管理中需注意以下几个突出问题：一、新体制框架下国资监管需要妥善处理四个关系一要正确把握强化监管和促进企业发展的关系。国资委和企业是“一家人”,都承担着国有资产保值增值的艰巨任务。国资委的工作主线应贯穿并落实在“国有资本优进劣退、国企风险监管、激励经营业绩、     

电力监管条例

中华人民共和国国务院令第432号《电力监管条例》已经2005年2月2日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2005年5月1日起施行。总理温家宝二○○五年二月十五日第一章总则第一条为了加强电力监管,规范电力监管行为,完善电力监管制度,制定本条例。第二条电力监管的任务是维护电力市场秩序,依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益,保障电力系统安全稳定     

如何监管地方债

严防地方政府债务风险是我国宏观经济治理的重要内容。改革开放40年来,中央、地方政府和企业形成的"三维市场体制",为中国高速增长奠定制度基础。但这一机制也累积了一些问题,地方政府债务风险就是其一。加强隐性债务风险防范工作是未来的重大挑战。     

浅议微博监管

微博，从其诞生到如今迅猛发展，不过五六年时间，在中国现有互联网监管法规现状下，更无针对性的法律规范。     

外资保险机构市场准入监管的基础理论与监管体例分析

本文从探讨外资保险机构市场准入监管的基础理论入手,介绍了外资保险机构市场准入监管的内涵、必要性、价值以及监管的目标,分析比较了四种国际监管模式。以便对我国外资保险机构市场准入监管的法制有所借鉴。     

监管主体视角下的我国食品安全监管体制研究

食品安全监管在实践中就是对食品安全和质量进行检测和执法。根据世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织的定义,食品安全监管是指:"由国家或地方政府机     

监管联席会议:跨境银行集团监管的制度创新

监管联席会议是相关监管当局组建的、旨在持续性地加强跨境银行集团监管合作与协调的常设机制。它是次贷危机催生的一项金融监管机制创新,是后危机时代国际社会为加强系统重要性银行监管而推行的一项全球化制度安排。监管联席会议一般以银行集团的母国监管当局为主导设立、以当局签署监管谅解备忘录为前提条件、以灵活的组织结构为基础运行,具有促进监管信息交流、协调监管行动和加强危机管理等重要制度功能。该机制在全球范围内的建立和推广,体现出银行监管理念的重大革新,即强调单一监管与并表监管良性互动、日常监管与危机管理统筹兼顾、微观审慎与宏观审慎有机结合。