关于公平分配问题

党的十七大首次提出，在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一，这个理念的变革对遏制收入分配差距及贫富差距不断扩大的趋势，意义非常重大。此前，收入分配的主要原则是：初次分配注重效率，再分配注重公平。在改革初期，为了打破计划经济下的平均主义“大锅饭”，鼓励一部分人先富起来，强调“效率优先、兼顾公平”是必要的。     

公平与效率的衡量、结合与路径依赖——兼论初次分配注重效率与再分配注重公平

改革开放 2 0多年来 ,传统的平均主义的分配制度的路径依赖逐渐被“闭锁”之后 ,社会开始形成对“效率优先”的分配制度的路径依赖 ,从而产生新的社会公平问题。“初次分配注重效率 ,再次分配注重公平” ,把那种在同一时点上既要公平又要效率的公平效率观向前推进了一步 ,明确了在收入分配路径的两个阶段分别实现效率与公平 ,为建立新型的社会主义“公平效率观”奠定了理论基础     

初次分配、社会公平与和谐社会的关系探析

把初次分配、社会公平与和谐社会这三个重要的主题放在一起加以分析,以发现它们之间的相关关系和区别,具有一定的现实意义。借助历史分析的方法、图表分析法和对比分析法,揭示了初次分配的公平对社会公平的影响程度,发现初次分配与社会公平关系的演进过程与和谐社会的构建有着历史性的契合。由此得到的结论是,现阶段要构建和谐社会应突出体现初次分配的公平性,注重初次分配效率与公平的统一,并通过实现初次分配的公平与效率的统一,促进社会公平,为构建和谐社会开辟一条有效的途径。     

我国收入差距产生的原因及其调控

我国现阶段收入差距的产生具有客观必然性.社会主义初级阶段的基本经济制度、市场经济体制、劳动者不平等的劳动能力和政府再分配的效果等因素,共同决定了现阶段收入差距的存在.市场经济体制的不完善和一些违法行为则进一步强化了收入差距拉大的趋势.扭转这一局面,形成合理的收入差距,必须调控初次分配的过程和结果,努力推进初次分配实现市场公平和市场效率的统一,再分配实现社会公平和社会效率的统一.     

十八大对初次分配和再分配有何新要求？

答：十八大报告中提出“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”，这个提法是有进步的。我们党最早提的是初次分配要注重效率，再分配要注重公平。后来我们党又提出初次分配和再分配都要兼顾公平和效率。这一次我们党在初次分配和再分配都要兼顾效率和公平的后面，又进一步突出强调再分配要更加注重公平，可见未来的收入分配改革肯定是要在再分配方面加大力度。     

对初次分配与再分配关系的再认识

国民收入分配包括初次分配和再分配。科学界定国民收入的科学内涵是科学界定国民收入初次分配和再分配科学内涵的理论前提。国民收入的初次分配和再分配是辩证统一体 :初次分配是再分配的前提和基础 ;再分配是初次分配的必要条件和保障。正确处理二者关系必须坚持效率与公平统一的原则。     

开启效率和公平关系问题的钥匙

效率和公平是可以统一的,但前提是分清交易公平与社会公平及其所处的不同领域。在初次分配领域,我们做到了交易公平,就能保持和提高效率;要保持和提高效率,就必须逐步实现交易公平。在再分配领域,我们做到了社会公平,就有助于保持和提高整个社会发展的效率;而要保持和提高整个社会发展的效率,就必须全面稳步地实现社会公平。     

要处理好收入分配的效率和公平的关系

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配要更加注重公平。"在收入分配中体现效率,有利于解放和发展生产力,发挥市场机制对资源配置的基础性作用,提高经济效率,增强收入分配公平的物质基础。另一方面,收入分配公平又是效率必要的条件。收入分配的起点、机会、过程的公平与效率是相通的、统一的。再     

全面建设小康与社会公平

全面建设小康社会对公平的要求有两个主要内容:减少绝对贫困人口的数量和缩小人们收入及财产数量的差别。社会主义市场经济条件下的社会公平必须建立在效率的基础上。目前及今后一段时期内,我国社会仍然处在为公平奠定效率基础的阶段,要按照党的十六大精神,坚持"效率优先、兼顾公平"的分配政策取向,初次分配注重效率,再分配注重公平。     

收入分配改革的关注重点

建立合理的个人收入分配制度,从十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,到中共十五大和十六大报告,都提出了＂效率优先、兼顾公平＂的原则,十六大报告同时强调初次分配注重效率,再分配注重公平。党的十七大报告在改革收入分配制度上,对处理公平与效率的关系上有了新认识和新举措,即突出强调了公平的重要性。     

十八大对“千方百计增加居民收入”有哪些具体部署？

答：十八大强调，实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。     

降低行政成本与建立政策评价系统

党的十六大报告明确提出要降低行政成本,并且提出初次分配政策要体现效率优先的原则,再分配政策要体现公平原则。在公共财政收入和支出监督机制的建设方面应当考虑到如何正确体现这些原则。     

教育发展与公平效率统一的实现

教育对收入分配有重要影响,教育的独特作用就是能把公平与效率统一起来,发展教育既能体现经济效率,又能实现社会公平,西方国家的实践也佐证了教育在收入分配领域中的这种独特作用。因此,大力发展教育是实现公平与效率相统一的根本举措。     

公平中的效率与效率中的公平

在我国现阶段 ,坚持效率优先兼顾公平是我们处理公平与效率问题的基本原则 ,坚持让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富裕起来 ,是最终实现共同富裕的必由之路。政府对个人收入分配的调节 ,应当在初次分配中更多地体现效率 ,在再分配时更多地体现公平。     

构建和谐企业要处理好效率与公平的关系

建设和谐企业是构建和谐社会的重要组成部分。党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。”构建和谐企业必须处理好效率与公平的关系。公平是和谐企业的基本价值。一个和谐的企业必定是一个公平的企业,只有维护企业公平,     

由权力造成的不公,是社会最大的不公

党的十七大报告指出,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。当前,如何将"更加注重社会公平"落到实处,成为极为迫切的现实问题。哪些因素影响了公众的社会公平感?当前社会不公平现象,突出地表现在哪些方面?对改善社会公平现状,公众有什么建议?等等,围绕这些问题,近日,人民论坛杂志社在新浪网推出了"公众公平感调查",     

关于效率、公平、公正相互关系的若干思考

效率与公平之间的关系是错综复杂的。“效率优先、兼顾公平”只对狭窄意义的公平而言是准确的。基于对效率和公平认识的深化,可以这样概括:“坚持效率优先,注重社会公平”。要特别关注起点和过程的公平,追求高质量的公平增长。追求社会公平是一个长过程,这里不得不谈到公正,不得不提到我们党和政府如何引导和确立公正观。我们有实现社会公平的长期理想,选择了社会主义市场经济的富强之路,有一定的实力和坚定的决心通过改革和完善政策脚踏实地解决问题,认准工作着力点去追求公平的增长,在整个进程中严格区分目标和过程,使人民群众逐步达到满足,看到希望。     

改革开放以来效率与公平关系提法的演进与思考

改革开放以来,党和国家对效率与公平关系的认识经历了一个不断探索的过程:从"兼顾效率与公平"到"效率优先,兼顾公平"再到"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"。理清这一过程,了解当前效率与公平关系之间存在的问题,对处理好两者的关系及构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

论初次分配中的公平问题

在建设中国特色社会主义过程中,初次分配既要注重效率,又要考虑公平,寻求效率与公平的均衡点,使各种生产要素充分发挥积极作用,实现全面建设小康社会的新目标。     

论中国特色社会主义分配公平的三重机制

社会公平是和谐社会的本质要求.中国特色社会主义的分配公平,要求建立社会分配三重机制.初次分配的公平是实现社会主义经济关系的重要环节,更加注重第二次分配的公平是实现分配公平的关键步骤,同时应当重视在第三次分配中助推社会公平.