信息主导警务下的公安决策咨询系统建设

公安决策咨询是各级公安机关对公共事务和社会事务问题实施决策时征询专设研究机构、专家学者或咨询公司建议的一种活动和过程。只有强化公安决策咨询,建立完善的咨询机制,才能更好地提高公安决策的科学化、民主化水平。公安决策咨询系统建设,应从具有问题分析功能、政策设计功能、政策革新功能、公益表达功能、聚集人才功能等方面进行。     

论大众传媒对公安决策及执行的影响

随着现代社会的发展,大众传媒在社会政治、经济、文化生活中的作用越来越大。公 安机关作为公共安全政策的制定者与执行者,在处理社会安全事务过程中必然与大众传媒发生联系。大众 传媒对公安决策及执行的影响主要表现为:为公安决策者提供重要信息、发出社会预警信号、塑造公安机 关形象、推动公安工作改革和促进公安立法进程等。公安机关应当研究和掌握与媒体交往的游戏规则,实 现与媒体的良性互动。     

公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率的核心是时间因素。把握好时间因素是实现公安部门快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。公安警务指挥时间是指完成公安警务指挥过程所需时间的总和。其由指挥周期和行动周期构成。指挥过程、对方情况突然变化、执行过程、客观自然情况等都是影响公安警务指挥时间的因素。在公安警务指挥过程中,把握警务指挥时间,要科学地把握指挥时间的临界值,缩短指挥周期和行动周期的持续时间,切实提高警务指挥速率。     

加强基层公安机关信息警务建设之我见

基层公安信息工作在整个公安信息流程中处于源头的位置,因此,加强基层公安机关信息警务建设有着重大的意义。当前,基层公安信息警务建设在硬件和软件上都存在这样那样的问题,关键是要确立一个理念,即信息警务是公安决策的前提和基础。要制定开展信息警务建设原则,一是统一归口管理原则,二是重视信息再处理原则,三是实行人机合一原则,四是加强教育培训原则。对信息警务建设要做到有规划、有步骤,量力而行,以求实效。     

警务社会化探析

警务社会化是新世纪公安改革的战略选择和基础工程,是专门工作与群众路线相结合公安工作优良传统在新形势下的继承和创新。要提高公安机关的社会管理水平,实现公安工作可持续发展,要按照市场运行的客观要求,有效整合社会管理资源,充分调动社会各方面的力量,建立起与市场经济相适应的公安行政管理体制,在充分发挥公安机关职能作用的同时,实现"社会的事社会办"。     

交巡警合一警务体制改革探析

交巡警合一在我国有些城市进行着探索,而且在实行中有着分分合合的变迁。交巡警之合,是基于其职能有交叉之处;交巡警之分,则是由于道路交通状况和治安形势的发展变化引发了很多问题,如法律空白的尴尬、社会面违法犯罪流动性加大、公安效益难以评判、民警压力大之类。针对这些问题,公安机关应完善交巡警管理体制,不断探索和完善交巡警合一的警务模式,以更好地发挥其打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众的重要作用。     

当代公安文学主体多样性的生成及其原因

公安文学是中国当代文学艺术的重要组成部分,发轫于二十世纪五十年代,“文革”中遭到压制,改革开放后获得复苏和发展。伴随着社会环境及文学环境的变迁,公安文学作品中的人物主体性也呈现多样性发展。五十年代公安文学作品中主体单一,多为“高大全”的人民警察形象。八十年代后,警察形象的构成走向多元与多向,时常表现为带有人性弱点的英雄形象。进入九十年代,公安文学的主体范畴进一步扩大,一方面警察形象在公安文学作品中的比重减小,另一方面,与案件相关的各色人物,包括灰色人物和犯罪嫌疑人的比重不断增加。公安文学作品中的主体多样性不仅是社会与历史交汇碰撞下的公安文学特殊性质的合理展现,同时也体现出社会现代化进程和社会文化环境的变迁力量。     

市场经济条件下的公安人口管理模式研究

人口管理是我国公安机关治安管理中的基础性工作,也是我国政府管理社会运行的基础性行政工作。当前公安人口管理处于一个新旧转型的社会环境之中,面临着新时代的挑战和旧体制遗留困境的双重压力。为适应市场经济体制,改革公安人口管理模式,应从以下方面着手:一是下放权力,分解公安人口管理,形成多头式管理;二是针对公安机关现实斗争,强化专项管理,建立违法犯罪人口信息库;三是转变管理手段,强化法制建设。     

警务主导观:信息还是情报

科学地解读“情报”与“信息”的内涵,正确地认识“公安信息”、“公安情报”的含义,对建立由公安情报主导的现代警务模式,推动公安情报分析研究工作和促进公安情报学科建设,都是十分必要的。从某种意义上说,建设和完善公安信息化的过程就是建立情报主导警务模式的过程。     

公安民警柔性执法警务模式探析

严格践行为人民服务的核心理念,是做好人民公安执法为民忠诚履职的本色。当前,我国正处于各类社会矛盾集中爆发期,社会矛盾日益复杂,各种冲突不断增多,各种类型案事件呈现出易发、多发、频发的态势,不仅严重影响了社会治安秩序,而且给党和政府的形象造成了一定的损害。作为维护社会治安的核心力量,公安机关在执法过程中如何更好地践行执法为民的理念,本文从柔性执法的视角加以探讨。     

警务知识管理:社会背景与现实条件

世界正在进入复杂多变的"风险社会",依靠传统的个人经验、技术手段和组织管理方式已经无法全面预见和应对风险社会的各种不确定危机。充分开发利用民警个人知识与公安组织知识,提升集体智慧,成为公安机关应对"风险社会"的必然选择。知识经济的到来与学习型组织的兴起为公安机关导入知识管理创造了良好的社会环境,开放的社会环境与公众不断攀升的期望给警务变革创造了压力与动力,我国公安机关在学习理念与意识、技术条件、知识与经验积累、人员素质与人才储备等方面有了良好的基础,导入并全面实施知识管理战略,构建学习型组织,势在必行。     

地市级移动警务方案之探讨

一、需求 随着公安信息应用的不断深化,公安信息在公安工作中越来越重要。路面上的交巡警要及时准确地了解机动车、驾驶员、被盗车辆、暂住人口、常住     

公安群众工作中的警务沟通

在当今愈发公开的舆论环境中,信息传播技术迅速发展,使警务工作完全置于公众的视野内。从本质上说,警务沟通是研究公安群众工作的方法,公安群众工作的基本内容与之息息相关。要将警务信息及时传递给群众,必须通过交流信息、相互合作来完成。随着我国进入新媒体时代,在警务沟通过程中,更多的媒体将占据重要的地位。因此,只有从警察自我沟通、人际沟通及警察与媒体沟通三方面來论述警务沟通的问题,才能促进和谐警民关系构建,进一步做好公安群众工作。     

以人为本 科技强警——HB21电子警务发展之路

现代信息技术的发展,改变着人类的生活空间、思维方式、行为准则,也给社会公共安全带来许多新的问题,公安工作信息化是21世纪的社会发展趋势。 HB21是湖北省公安科技品牌,HB是“Human-Base(以人为本)”的缩写,21是“21st Century(21世纪)”的缩写。湖北省公安     

法治公安背景下应急警务决策运行机制建设研究

应急警务决策是相对于常规警务决策而言的,指所决策的问题不常出现,又或决策的情境比较紧急,难以事先规定解决途径、应对方案和决策程序的警务决策。在应急警务的情形下,公安决策者必须在很较短的时间内以及不确定的情况下作出关键性决策,需要合法合理有效的组织体系和运行机制来支撑。在法治背景下,健全应急警务决策组织体系和运行机制,增强公安决策者的法治意识,完善咨询系统、支持系统的辅助决策功能,使应急警务决策更加规范化、法制化、科学化,对应对和解决社会公共突发事件具有十分重要的意义。     

“智慧警务”: 大数据时代的警务模式

＂智慧警务＂是以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑,以公安信息化为核心,通过互联化、物联化、智能化的方式,促进公安系统各个功能模块高度集成、协调运作,实现警务信息＂强度整合、高度共享、深度应用＂之目标的警务发展新理念和新模式。它标志着公安信息化正在走向数字化、网络化、智能化的高度融合——智慧化。＂智慧警务＂运用先进信息技术手段,全面感测、分析、整合警务运行中的各项关键信息,通过对社会各个方面各个层次的公安需求做出明确、快速、高效、灵活的智能响应,为公安工作提供高效的警务管理手段和拓展便民服务的新空间。     

传统家屋的居住空间与礼制文化的变迁和转型——以成都东山客家家屋文化变迁为个案

急剧的现代化与城市化进程牵涉空间结构、城乡经济及社会文化等一系列内容的深刻转变。通过解析村落家屋文化和住居形态及其现代化过程,可以窥见乡村在时代背景下的社会文化变迁,认识和理解区域社会与文化的历史及现实。以成都东山客家乡村家屋文化变迁为个案,研究发现,在传统社会,家屋是居住空间、礼制空间与神圣空间的聚合;改革开放以来,住居文化变迁的主表现是以礼制文化的逐步转型和以家屋＂祛魅＂为主特征的传统向现代的嬗变及住居的世俗化。它同时反映了整个社会文化的变迁历程和特征。     

公安院校警务管理模式下的导师制探析

<正>在当前警务管理模式下,公安院校的人才培养模式是公安教育中的一项重要课题。如何培养与造就业务能力强、业务素质高的复合型专门人才不但是公安高等教育改革的需要,而且还是社会稳定发展的关键。在公安本科院校采用导师制是对当前公安教育的一项有益尝试与创新。早在十三世纪,英国的牛津大学便出现了最早的导师制形式,它们以学院为基本单位,通     

智能安防社区在警务实战中的思考

在科技信息化时代,公安传统的社区管理模式已难以适应现代警务实战的需求,面对日益复杂多变的社会环境和地区情况,上海市公安局徐汇分局积极推进"智能安防社区"建设,以智能化前端感知全覆盖的安防理念,提升社区治理及人口管理水平,推进警务流程再造及队伍管理提档升级,为全国智慧公安建设、城市精细化管理和服务提供了可借鉴、可复制、可推广的示范经验。     

信息化领跑基层警务

信息化是当前公安工作的重要任务,也是可持续发展的必经之路。公安部1999年首次提出“数字化警察”,或许没有想到公安信息化工作会取得如此惊人的发展速度。近期,笔者总结了山东省枣庄市公安局薛城分局多年来的信息化工作,通过这个辖区只有40万人口的县级公安机关的实践和探索,折射基层公安信息化之路,并试图对下一步的工作有点启示。从1998年公安部提出实施科技强警战略后,薛城分局就一直以“金盾工程”为载体致力于公安信息警务构建。前期工程投资大、工期长,建立长期的经费保障机制显得尤为重要。首先是区委、区政府的支持,其次是市场化…