建设中国特色自贸港要有历史耐心和战略定力——专访国家发改委学术委员会原秘书长张燕生

<正>到2020年,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列……——这是《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对海南自贸试验区和中国特色自贸港建设提出的发展目标。完成新使命,海南时间紧、任务重、挑战多。     

推进海南仲裁国际化 护航法治化营商环境

正经司法部同意、海南省人民政府批准,海南国际仲裁院于2018年7月29日正式挂牌运作,这是海南贯彻落实习近平总书记"4·13"重要讲话和中央12号文件精神,最早将目标成果化的项目之一,是打造海南自贸试验区和中国特色自贸港法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。良好的营商环境,是软实力、竞争力,更是创造力、驱动力,能准海南仲裁国际化的重要性及紧迫性     

立法为自贸区改革护航

正2016年4月1日,福建省十二届人大常委会第二十二次会议高票通过《中国(福建)自由贸易试验区条例》(以下简称条例),条例在自贸试验区的发展定位、理顺管理体制、促进投资贸易便利化、创新金融财税制度、深化闽台合作等方面作出明确规定,有利于营造国际化、市场化、法治化的营商环境。因此,条例的出台,在以法治为自贸试验区改革发展保驾护航的征程上,迈出了重要的一步。明确发展定位鼓励创新免责     

舍小谋大,盘活发展棋局

正一流营商环境,是海南建设自贸试验区和中国特色自贸港的核心内容。"人气"又是营商环境的一大重要元素,一个"静悄悄"和"沉寂寂"的营商环境难言成功和一流,亟待寻找一批突破口,齐聚八方人气,带动整个营商环境。今年3月,省长沈晓明面向全国呼吁"夏天来海南避暑";4月,海南推出59国游客入境免签。这些举措都是为了吸引国内外游客、"挖潜"做大人员规模。没有规矩,不成方圆。优化营商环境,先要有清晰的营商规矩,     

联动闯出差异化创新路子

从2013年自贸试验区工作启动以来,我国自贸试验区的建设布局逐步完善,形成了18个“沿边、沿海、内陆”等不同类型的自贸试验区,进一步推动全面开放新格局的形成。当前,自贸试验区发展模式已经形成以海南自贸试验区为代表的自由贸易港模式、以上海临港新片区为代表的特殊经济区模式和其他16个自贸试验区为代表的制度创新模式。浙江自贸试验区围绕油气全产业链核心,推动大宗商品贸易自由化,提升大宗商品全球配置能力,走出了一条特色鲜明、优势明显、成效显著的发展道路。     

厦门自贸片区22项创新举措全国首创

今年4月21日,是中国(福建)自贸试验区厦门片区挂牌一周年。厦门自贸片区改革成效如何?近日,记者在赴厦门采访时了解到,一年来,厦门自贸片区已推出184项创新举措,出台了90项政策措施。更加令人振奋的是,在福建省通报的126项创新举措和39项开放措施中,厦门片区分别有62项和28项,其中属全国首创达22项之多。制度创新的结果,是营商环境的进一步改善。一年前,厦门片区对照世界银行营商环境评价中,排名是全球第30位。一年后,厦门片区的营商环境排名已提升至23位。一系列足够有说服力的数据和案例表明,如今的厦门已真正成为改革创新的试验田,通过先行先试、敢闯敢试,这座昔日的海滨小城,正在我国新一轮对外开放的大潮中,焕发出勃勃生机。     

让企业如鱼得水 让市场繁荣发展

正海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。一个良好的营商环境,对于企业来讲,就是有生意做、能赚到钱、能雇到人;对于政府而言,就是把制度交易成本降到最低,促进市场主体健康成长。而对于正在推进自贸试验区和中国特色自贸港建设的海南,优化营商环境,是中央的明确要求,是自身发展的迫切需要,也是企业的热切期盼。习近平总书记"4·13"重要讲话和中央12号文件     

推动自贸试验区建设迈向更高水平

建设中国(浙江)自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策,是新形势下全面深化改革、扩大开放和提升我国资源配置全球竞争力的重大战略举措.挂牌三年来,浙江自贸试验区深入贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示精神,始终立足和服务国家战略,重点聚焦“一中心三基地一示范区”建设目标,坚持对标国际最高标准,以干在实处的奋斗精神、走在前列的先行魄力、勇立潮头的责任担当,走出了一条油气全产业链差别化特色发展之路.     

上海：自贸区条例制定驶入快车道

上海市人大常委会第十二次会议审议了《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》。上海自贸试验区条例有上海自贸试验区基本法之称。《条例（草案）》根据上海自贸试验区的定位和特点,建构了一个涵盖管理体制、投资贸易、金融税收、综合监管、法治环境建设等方面的总体制度框架;同时提炼可复制可推广的制度创新经验,     

调查显示本市金融犯罪总量下降 新型案件仍频发 为金融创新提供检察保障

前不久,上海检察机关与金融监管机构签署＂加强中国（上海）自由贸易试验区金融法治保障合作备忘录＂,双方表示通过行政监管与刑事司法常态化合作,促进区内国际化、法治化的营商环境建设。上海市检察院分别与中国人民银行上海总部、中国银监会上海监管局、中国证监会上海监管局、中国保监会上海监管局分别签约。根据合作备忘录,本市检察机关与金融监管机构将在既有的金融检察联席会议基础上,致力于加强自贸试验区金融创新制度和相关法律信息的沟通交流,定期重点交换洗钱、逃汇等在自贸试验区金融制度创新过程中易发的金融违法犯罪的情况。