统筹城乡环境保护的思考

长期以来，中国城乡环境保护存在非均衡性，城乡环境保护存在法律、意识、体制和投入等方面的差距，导致环境保护尤其是农村的环境保护受重视的程度较低，影响了城乡统筹协调发展。该文从目前中国城乡环境问题差异分析入手，剖析农村环境问题产生的深层次原因，系统地提出了统筹城乡环境保护的思路和相应的对策建议。     

环保立法三十年风雨路

环境保护法于1979年由全国人大常委会审议通过，至今已33年。在30多年环境保护的立法历程里，我国环境保护工作从无法可依，逐步走向有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的正轨。作为我国第一部环境保护法律，环保法1979年开始试行、1989年正式通过实施。从上世纪八十年代开始，全国人大常委会根据污染防治和生态保护各领域特点，相继制定了海洋环境保护法、草原法、大气污染防治法、水法等二十余部法律，不断改进和完善了我国环境和资源保护法律。     

江西省人民政府关于表彰全省环境保护资源节约先进集体和先进个人的决定 赣府字[2006]88号

各市（县、区）人民政府，省政府各部门： 环境保护和资源节约是党中央、国务院作出的重大战略决策。改革开放以来，特别是“十五”期间；我省积极探索、推行环境保护及资源节约各项制度和措施，认真落实环境保护目标责任制，不断加强环保监管能力建设，在资源管理、资源合理利用、资源再利用、资源节约等方面取得显著成效，涌现出一批环境保护和资源节约工作的先进典型。为彰显先进模范人物的先进思想和模范事迹，进一步调动全省人民参与资源节约和环境保护的积极性；省政府决定，授予南昌市人民政府等30个单位为“全省环境保护先进集体”、南昌高新技术产业开发区等30个单位为“全省资源节约先进集体”荣誉称号，授予史安农等30名同志为“全省环境保护先进个人”、杨小兵等28名同志为“全省资源节约先进个人？荣誉称号。     

省政府召开第53次常务会议

2006年12月9日上午，代省长吴新雄主持召开第53次省政府常务会议。 会议讨论并原则通过关于全面落实科学发展观加强环境保护的若干意见。一会议强调。各级政府必须用科学发展观统领环境保护工作，认真贯彻环境保护基本国策，坚持以人为本，坚持“既要金山银山，更要绿水青山”，正确处理环境保护和经济社会发展的关系，认真履行政府责任，落实环境保护责任制，采取有力措施，突出工作重点，建立长效机制，巩固和提高江西青山绿水生态环境水平，使人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。     

环境保护部关于印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），部各派出机构、直属单位：环境保护标准是我部落实环境保护法律法规的重要手段，是支撑环境保护各项工作的基础。为小断完善环境保护标准体系，进一步发挥标准对环境管理转型的支撑作用，在充分总结“十一五”环境保护标准工作基础上，我部组织编制了《国家环境保护标准“十二五”发展规划》。现印发给你们，请参照执行。     

我国环保审判庭设立依据、现状及建议

我国中级人民法院和基层人民法院目前所设的环境保护审判庭可分为环境保护合议庭、环境保护巡回法庭和狭义的环境保护审判庭三类。在我国设立环保审判庭具有现实的依据和意义，但存在管辖范围、成员组成、案件来源等一系列难以确定和处理的问题。鉴于此，我国环保审判庭宜在局部试点，不宜在全国推广，宜成立专门环境法院或实现现有专门法院的转型以应对生态环境案件。     

坚持科学发展观 促进我省生态文明建设

省委、省政府一贯高度重视环境保护工作，并于2006年10月颁布了《湖北省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，开展了大量卓有成效的工作。但是，当前我省环境保护和生态建设面临的形势不容乐观，主要体现在以下两个方面：     

中国环境保护激励制度创新研究

当环境保护与经济发展遇到不可协调的矛盾时，如何有效实施环境保护制度创新，从而实现“保护环境是经济上必需的”，是环境保护激励制度创新中的重要问题。文章探讨了中国环境保护激励制度的创新原则，建构了改善中国环境保护激励制度创新的制度环境。     

国务院关于环境保护工作情况的报告——2011年10月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 我受国务院委托，向全国人大常委会报告环境保护工作情况，请予审议。 一、全国环境保护工作取得积极进展 党中央、国务院历来高度重视环境保护，把保护环境确立为基本国策，实施可持续发展战略。“十一五”期间，国务院召开第六次全国环境保护大会，把环境保护摆上更加重要的战略位置，经全国人大批准组建了环境...     

昆明公检法——建环保执法部门

日前，昆明市公安局环境保护分局、昆明市检察院环境资源检察处、昆明市中级人民法院环境保护审判庭成立，它标志着昆明市环境保护执法协调机制已正式确立，公、检、法与环保部门的联动，将加大昆明市环境保护执法的工作力度。     

城镇化进程中农村环境法律保护问题探讨

我国农村城镇化背景下的农村环境法律保护，存在环境保护法治理念不足、环境保护专项立法缺失、环境保护法律调整机制失衡、环境保护法律运行机制偏轨等问题。对此，应当树立依法治理的新农村环境法治理念，填补农村环保专项立法空白，并建立多元的农村环境保护法律调整机制。     

自治区政府部门主要职责（二）

自治区环境保护厅（一）贯彻执行国家和自治区环境保护方针、政策、法律、法规和基本制度。负责起草全区环境保护法规和规章草案，拟订并组织实施自治区环境保护政策、规划和标准：参与拟订自治区与环境保护有关的法规和重大经济政策、经济社会发展中长期规划、相关专项规划以及主体功能区划。     

广西环保联合会成立

1月25日，广西壮族自治区环保联合会在南宁成立。环保联合会是由热心于环境保护事业的广西社会各界人士和企事业单位以及其他社会组织自愿结成的非营利性的社会组织，秉承“大环境、大联合、大发展”的理念，以促进广西环境保护事业的进步和发展为宗旨，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略和广西环境保护为目标，     

来宾市环境保护局全面完成减排任务

来宾市环境保护局在上级业务部门具体指导和市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照党中央关于加强环境保护的部署和要求，以完成两个约束性减排指标（二氧化硫和化学需氧量）为主线，以服务全市经济建设为重点，充分发挥职能作用，强化污染物排放总量控制、建设项目管理，大力加强污染治理和生态保护，正确处理经济发展和环境保护的关系，开创了环境保护工作新局面。     

农村环境保护立法探讨

中国地大物博，人口众多，域内各地自然条件差异明显，自然环境和自然资源分布不均衡．各区域经济和社会发展水平存在较大的差异。为了保障环境资源可持续使用，实现经济、社会和环境的协调发展．我国不仅确立了环境保护的基本国策．在宪法中规定了环境保护的重要内容．制定了环境保护基本法和污染防治、自然资源管理与保护方面大量的单行法律法规．且各地根据当地环境保护的需要还制定了很多的地方性环境法规。     

安徽省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）和第七次全国环境保护大会精神，结合实际，现就进一步加强全省环境保护工作提出如下实施意见：     

构建四大工作体系高效推进环保创模

一个地区环境保护的能力体现了其科学发展水平和社会的公平机制，也是实现“缩小三大差距，促进共同富裕”的重要支撑。而创建环境保护模范城市正是考量这一工作的重要标准，是对一个地区环境保护能力的综合提升。     

健全生态环境保护体制机制

党的十八届三中全会以全面深化改革为主线，对推进生态文明建设作出了全面安排和部署，明确提出了改革生态环境保护管理体制、健全生态环境保护体制机制等改革新举措。笔者在此结合我国生态环境保护体制机制建设的实际以及未来发展走向，谈几点认识、     

环境保护行政许可听证暂行办法

第一条 为了规范环境保护行政许可活动，保障和监督环境保护行政主管部门依法行政，提高环境保护行政许可的科学性、公正性、合理性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的规定，制定本办法。     

环境不能走先污后治之路

“主要污染物减排任务十分艰巨，环境污染依然严重，损害群众健康的环境问题仍然比较突出，生态保护和农村环境保护亟待进一步加强……”10月25日，在十一届全国人大常委会第二十三次会议上，环境保护部部长周生贤在作国务院关于环境保护工作情况的报告时说出了我国当前环境保护中的问题。