集体林权制度改革的主要内容

7月14日正式公布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，明确了集体林权制度改革的内容，国家林业局政策法规司负责人对《意见》进行了解读。     

打造林业强区 建设生态文明示范区——中央林业工作会议摘要

2C08年6月，指导全国林业改革发展的纲领性文件——《关于全面推进集体林权制度改革的意见》在全国下发。由此，被称为农村生产关系的一次重大变革和农村生产力又一次大解放的集体林权制度改革，开始在我国从改革试点走向全面启动。 时隔一年，今年6月22日至23日，党中央、国务院在北京召开新中国成立以来的首次中央林业工作会议，系统研究新形势下林业改革发展问题，全面部署推进集体林权制度改革工作。会议出台了事关我国林业改革发展的一系列重大举措，这充分说明党中央、国务院对我国林业工作的高度重视，也表明林业在我国经济社会发展中的重要地位。     

半月时政

新政集体林权制度改革全面推进日前,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》颁发。作为农村改革的又一重大突破,这项改革和13亿国人息息相关,将给广大农民、林业系统等相关人士带来具体实惠。     

婺源县林改实践探析

江西省婺源县被外界誉为“中国最美的乡村”。2005年5月，该县正式启动了集体林权制度改革。2007年底，全县基本完成了林权主体改革工作。全县集体林分山到户率达80．6％，分户登记率为92．53％，颁发林权证20．66万本。2007年12月，江西省林改办在对该县林改工作进行了严肃、认真、细致、全面的检查验收以后认为：婺源县在林权制度改革过程中真正做到了“服从政策、尊重民意”，林改方案切实可行，林改各项指标均已达到标准，主体改革已全面完成。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（2008年6月8日）

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化集体林权制度改革的意见

正桂政办发〔2013〕133号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(桂发[2009]2号)印发以来,我区通过集体林权制度改革,进一步解放和发展了农村社会生产力,开辟了农民就业和增收     

村级群体性决策失误:"新集体林改"的一个解释框架

2003年开始试点、2008年正式全面推广实施的新集体林权制度改革,被认为是我国农村改革走向深入的具有里程碑意义的标志性事件.按照国家的林改制度设计,此次林改的基本目标是仿效上个世纪80年代前后实施的耕地承包制,让农民平等享有集体林地承包经营权.不过,以福建为代表的试点省份的林改实践表明,新集体林权制度改革并没有完全实现改革的初衷,不少农村地区在林改后出现了林权过度集中的现象,而许多农民却因之失山失地.这种情况主要与新集体林权制度改革政策设计及执行过程中出现的村级群体性决策失误直接相关.     

山西省人民政府办公厅转发省人口计生委省林业厅关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法（试行）的通知 晋政办发[2008]98号

关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法（试行） 为了在全省集体林权制度改革中贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）精神，进一步加强我省人口和计划生育工作，推进计划生育利益导向机制建设，激励和引导更多的群众实行计划生育，根据《中共山西省委山西省人民政府关于贯彻落实（中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育丁作统筹解决人口问题的决定）的实施意见》     

林权登记立法:助推林权制度改革

林权登记发证工作不仅是林权制度改革工作的重要内容,而且是巩固林改成果的法律保证,关系到林业是否持续发展、农民是否得到实惠、林区是否实现和谐。2009年11月25日,福建省十一届人大常委会第十二次会议通过了《福建省林权登记条例》,这是全国首部规范林权登记发证的地方性法规。条例的出台将为我省林权登记发证工作构筑一个基本的法律依据,必将对我省乃至全国的集体林权制度改革产生重要影响。     

人民银行 财政部 银监会 保监会 林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行；各省（自治区、直辖市）财政厅（局）、银监局、保监局、林业厅（局）；各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行： 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发[2008]126号）精神，积极做好集体林权制度改革与林业发展的金融服务工作，现提出如下意见：     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

2008年6月8日新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在,制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,建设生态文明,现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

阵阵“新风”扑面来

今年是重庆市全面推进集体林改的攻坚之年。6月16日至6月30日，重庆市人大常委会调研组兵分三路赴铜梁、大足、奉节、巫溪、秀山、酉阳等6区县（自治县），对我市森林重庆建设和林权制度改革情况开展了实地视察调研。陈光国主任在调研中强调，森林重庆建设是关系全社会的一件好事、大事、得民心的事，人大必须搞好先期调研工作，带着森林重庆建设中的难题、林改过程中涉及老百姓切身利益的热点问题去调研视察，使调研结果真正推进政府工作，确保农民在林改中真正得到实惠。     

严把政策 积极探索 走林权改革和林业发展的双赢之路

五寨县总面积208.7万亩,下辖3个镇9个乡、249个行政村,总人口11.7万人,有林地面积87万亩,其中集体林地73.5万亩,涉及243个村。2008年8月被确定为全省集体林权制度改革试点县以来,我们始终将林权改革作为加快城乡统筹、建设生态五寨的重大历史机遇,按照省、市林改工作的安排部署,书记县长亲自抓,四大班子齐上阵,全县上下总动员,大胆创新,统筹谋划,精心组织,规范操作,集体林权改革的各项工作有序快速推进,在全省率先完成林改任务,超额完成了省林改办的进度要求。     

“军功章”里有我们的一份光——邵武市政协委员为集体林改建言献策侧记

1月13日至15日,国家林业局局长贾治邦到南平市调研闽北集体林权制度改革工作情况。在邵武举行的福建省集体林权制度改革座谈会上,贾治邦听取了福建省和南平市及有关县市的林改工作汇报后,对福建省和南平市林改所取得的成效给予充分肯定。贾治邦指出,福建、南平林改通过“实行两     

集体林权制度改革——农村改革的又一个里程碑

2008年6月8日,中共中央、国务院颁布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号,以下简称《意见》),这是党中央、国务院站在全局和战略的高度作出的一项重大战略决策。集体林权制度改革是指在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有权、处置权、收益权。这项改革旨在建立一个适应社会主义市场经济要求,     

深化林权改革 建设生态祁县

2008年6月8日,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》发布,这份指导我国集体林权改革的纲领性文件,被定性为"中国农村改革的又一重大突破"。集体林权改革对于进一步解放和发展农村生产力具有重要意义,是促进农民就业增收的一项战略举措,也是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。一场集体林权制度改革引发的绿色变革,正在全国各地轰轰烈烈展开,给这些地方的新农村建设和人民生活将带来又一次翻天覆地的变化,本刊从本期起,通过系列专题报道,将这一变化呈现在读者面前。     

在全市林权制度改革工作电视电话会议上的讲话

为全面推进全市林权制度改革,市政府于去年11月15日出台了《重庆市人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》(渝府发〔2005〕109号),2005年11月25日,市人大常委会第20次会议通过了《重庆市人民代表大会常务委员会关于进一步完善林权制度加快林业发展的决定》。今天市政府召开这次电视电话会议,主要任务就是贯彻这两个文件精神,全面部署林权制度改革各项工作。刚才周克勤同志就此进行了全面的安排部署,下面,我再讲三点意见。一、充分认识实施林权制度改革的重大意义《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号)要求进一步完善林业产权制度,调动     

内蒙古集体林权制度改革中的问题探析及对策建议

内蒙古集体林权制度改革从2004年开始试点,到2009年全面推开,改革成效初显。本研究探讨了集体林权制度改革中的问题及下一步深化改革的对策,进而为内蒙古集体林权制度改革的顺利推进和相关政策的完善提供科学依据。     

中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅关于全面推进集体林权制度改革几个问题的通知

<正>鄂办文[2008]89号各市、州、县党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体: 2008年6月,《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10