浅谈公安应急通信保障工作

提高处置突发事件能力是公安机关全面履行职能的基本内容之一,做好应急通信保障工作是确保各项应急处置措施有序开展的关键所在。本文对公安应急通信保障工作的内容、预案制订、工作流程等方面作了阐述。     

紧急警务现场指挥工作规范研究

面对突如其来的社会安全事件，公安机关必须提高紧急警务的现场处置能力，而紧急警务处置行动的核心是指挥。紧急警务现场指挥既有一般指挥活动的基本属性，也有其特殊性。要实现紧急警务处置现场的统一指挥，必须解决好统一快速调度和统一协同行动两个关键问题；紧急警务现场统一指挥的核心环节是明确指挥主体、确定指挥关系、贯彻指挥决心和保障通信畅通等。由此，本文抓住这些核心环节，提出了紧急警务现场指挥工作规范基本内容框架，以期推进“紧急警务现场指挥条令或条例”等相关法规的制定。     

无线移动图像传输系统研究

随着通信技术的不断发展,各类突发事件的处置难度日益增大,对突发事件现场各类图像信息的需求也越来越大,因此,在处置重大安全事故、群体性事件、恐怖袭击、自然灾害等公共安全重大突发性事件的公安应急通信中,无线移动图像传输系统发挥着越来越重要的作用。文章分析并介绍了其自行设计的基于自由空间光传输的无线移动图像传输系统,介绍了该系统的工作原理和结构组成,并说明了实现该系统的几项关键技术。该系统能够实现在应急状态下完整的无线通信,对及时了解突发事件现场的实况,实现实时指挥,增强快速反应能力和突发事件的处置能力具有一定的实用意义。     

江西省发布事故灾难类突发公共事件专项应急预案

江西省人民政府近日发布7件事故灾难类突发公共事件专项应急预案。7件专项应急预案是：江西省安全生产事故灾难应急预案，江西省处置道路交通事故应急预案，江西省处置水上突发事件应急预案，江西省处置火灾事故应急预案，江西省处置电网大面积停电事件应急预案，江西省突发环境事件应急预案，江西省通信保障应急预案。     

基层民警应对伤害类警情中现场伤员处置研究

随着当今伤害类警情频发，基层公安民警在警情中现场伤员处置中所遇难题日益突出，已成为制约民警处警成功率的“瓶颈”。本文通过梳理新时期伤害类警情典型案例，归纳出民警处置案中伤员的具体问题，提出伤害类警情中现场伤员处置的流程方法，并就如何提升民警处置能力提出对策。为快速、高效地完成伤害类警情中现场伤员的处置，提高基层民警有效控制警情现场的能力提供理论支持和实践参考。     

实施十项重大措施 全面加强云南预防和处置地震灾害能力建设

正"5·12"汶川特大地震后,云南省委、省政府针对本省震情形势严峻、防震减灾任务艰巨的现实,决定实施全面加强预防和处置地震灾害能力建设10项重大措施,即:进一步提高地震监测预报能力和水平、全面提高公共建筑物的抗震设防能力、全面推进农村地震民居安全工程建设、全面加强通信和电力设施保障能力建     

灭火救援虚拟场景生成系统

灭火救援虚拟场景生成系统利用数字图像合成技术，在实景照片或视频的基础上构建逼真灭火救援虚拟场景，为训练提高消防和应急抢险救援部门临场处置能力，按照辖区灾害事故特点开展战术和处置措施研究，提供了逼真的训练场景。     

标宽窄带通信系统在公安应急组网下的综合应用

简要介绍了当前公安机关在处置各种应急事件情况下,主要应用的宽窄带通信技术和装备,包括警用数字集群通信系统（PDT）、宽带通信系统、窄带自组网通信系统和宽带自组网通信系统等。结合各类应急事件的发生环境和不同处置方式,重点分析了上述技术和装备在现场的综合应用,同时,也提出了部分有待解决的问题。     

宽窄带通信系统在公安应急组网下的综合应用

简要介绍了当前公安机关在处置各种应急事件情况下,主要应用的宽窄带通信技术和装备,包括警用数字集群通信系统(PDT)、宽带通信系统、窄带自组网通信系统和宽带自组网通信系统等。结合各类应急事件的发生环境和不同处置方式,重点分析了上述技术和装备在现场的综合应用,同时,也提出了部分有待解决的问题。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省气象灾害应急预案的通知——山西省气象灾害应急预案

1总则 1．1编制目的为做好气象灾害防御与处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制订本预案。     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

苏联解体原因的几种主要观点述评

本文回顾总结自 1991年苏联解体 10年以来 ,国内外学者对苏联解体原因探讨的经历和现状 ,概述了十种有代表性的理论观点 ,介绍了其主要论据及存在问题。说明对苏联解体这一重大政治事件的反思是逐步深化的 ,并期望有新的研究成果问世。     

外来人口违法犯罪现状浅析

南京鼓楼区外来人口犯罪表现出地域性特征明显、带有黑社会团伙性质的犯罪呈上升趋势、侵财类犯罪居首位 ,青少年违法犯罪增多等特点。其犯罪成因主要有城乡二元结构差异、管理与防范薄弱、法制意识落后于物质需求、教育断层等方面。其治理策略应采取寓管理于服务 ,革除陈旧观念约束 ;加强外来人口住地管理 ,堵死可资违法犯罪的漏洞 ;建立协管组织 ,标本兼治齐抓共管 ;以点带面 ,分层次管理外来人口 ;发挥社区优势 ,充分利用社区资源。     

国有企业治理模式创新探讨

本文认为 ,企业治理结构安排应遵循风险与收益对称分布以及剩余索取权与剩余控制权对称分布两个基本原则。因此 ,“股权至上”企业治理模式仅具有历史的合理性 ,难以成为国有股份制企业治理模式的最佳选择。而“物质资本所有者与人力资本所有者共同治理模式”一方面充分反映了现代企业中物质资本和人力资本风险状况和相对地位的巨大变化 ,另一方面也充分关注了国有企业的独特性 ,因此 ,这一新的企业治理模式对国有企业治理结构创新具有重要的参考价值。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。