电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

电子政务分层评估模式初探

电子政务是政府信息化建设、推进政府管理体制与管理模式改革的重要手段之一,已成为政府管理改革的强大动力.电子政务建设能否达到预期目的,必须通过评估加以判断.首先分析了电子政务评估的意义;接着介绍了目前国内外此较有影响的几种电子政务评估模式,并着重分析了这些评估模式存在的问题;最后从电子政务系统组成与功能出发,对电子政务进行分层,初步提出了电子政务分层评估的可行性与优越性.     

推行电子政务 促进政府管理创新

在创建服务型政府新视野下,必须转变观念,创新意识,用全新视角来设计和规范电子政务今后的发展工作,促使电子政务建设实现“五大转变“,即:从重建设轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;从管理创新向管理和服务两方面创新转变;从电子政务的独立运行向电子政务与行政管理相互融合转变.     

推行电子政务 促进政府管理创新

在创建服务型政府新视野下,必须转变观念,创新意识,用全新视角来设计和规范电子政务今后的发展工作,促使电子政务建设实现"五大转变",即:从重建设轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;从管理创新向管理和服务两方面创新转变;从电子政务的独立运行向电子政务与行政管理相互融合转变.     

卷首语

自党的"十六大"报告明确提出"要进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政管理成本……"以来,推行电子政务一直被视为是中国实现政府职能转变的必然选择,各地各级政府都以电子政务建设为契机,利用信息技术与政务活动的紧密结合过程,促进政府职能转变。工业和信息化部近期印发的《国家电子政务"十二五"规划》强调电子政务对推进政府职能改革的作用,指出:     

政府机构改革背景下电子政务建设的对策研究

电子政务建设是深化政府机构改革和建设服务型政府的重要举措,正确处理好政府机构改革与电子政务建设的关系,事关政府机构改革的实质成效和电子政务发展方式的合理转变。在对政府机构改革背景下电子政务建设现状和存在问题进行实证分析的基础上,提出了引入"模块化"开发理念等若干对策措施,以保证电子政务建设面对政府机构改革预期具有更强的适应性,最大限度地节约社会成本,促进服务型政府建设。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性

对电子政务专业人才的概念和职责进行了界定,认为电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。论述了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性:是深化电子政务建设的基础,是克服电子政务建设瓶颈问题的前提,是弥补电子政务专业人才培养能力不足的有效手段。揭示了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的紧迫性:迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。     

继续推动我国电子政务健康发展

回顾了2001年国家信息化领导小组成立以来我国信息化建设遵循"政府先行,带动国民经济和社会信息化的发展"这一基本国策的实践历程,及其主要经验和教训,指出电子政务的推进能否取得成功和实效的关键仍然在于是否坚持以政府核心业务流的信息化为电子政务建设的主线,坚持"业务为王"才能产生效益并可持续发展。给出了政府信息系统的基本架构,电子政务的纵向模型反映政府在纵向的管理层次,包括基础层、行业层、决策层;电子政务的横向模型主要是描述不同的政府职能部门所具有的和共有的管理职能。通过分析中国电子政务建设实践中经济效益、社会效益和政府自身建设效果显著的系统项目,阐述了电子政务建设的效益原则;认为要充分发挥电子政务工程项目的效益,必须以核心业务流程的改造和优化为工程项目的重点,政府信息资源的开发利用与共享也是电子政务建设和体现电子政务效益的一个重要方面。从技术、管理和法规三个维度阐释了如何完善电子政务的支撑保障体系,认为一个强势的电子政务管理部门可以做到统一规划、统一设计、统一标准、统一实施,避免重复投资、节约资源,可以充分地利用包括信息在内的各种资源,从而政府信息系统可以更精简、更有效率。     

从构建和谐社会看我国电子政务法治建设

从构建社会主义和谐社会的角度审视我国电子政务法治建设中存在的不和谐现象,指出借鉴国外电子政务立法经验、完善现行电子政务相关法律法规、制定统一电子政务法是解决我国电子政务建设中的法律问题的根本路径.     

卷首语

2009年是我国地方政府机构改革全面实施的关键一年,各级政府要进行政府行政体制改革和管理方式的创新,而电子政务建设是推进这一创新的重要途径。电子政务肩负着提高政府工作效率、转变政府职能,以及推动整个     

电子政务与政府职能转变

政府职能转变是电子政务建设最基本的出发点和落脚点。“十六大”对政府职能转变提出的要求为电子政务建设指明了方向 ,电子政务建设的健康发展有利于“十六大”提出的政府职能转变目标的实现和全面提高公共行政管理能力。本文着重对电子政务与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的作用进行分析。     

县级电子政务建设的思考——以湖北省公安县电子政务建设为例

几年来,湖北省公安县在适应当地经济、社会发展需要的基础上,初步形成了电子政务建设的基本框架,但也存在一些县级政府电子政务建设中的普遍性问题。要在充分认识县级政府电子政务建设的地位与作用下,做好中长远规划与分步实施的协调工作,强化人才的培养与使用并加强电子政务的安全建设。     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

基于CRM的移动电子政务系统模型设计和分析

移动电子政务是实现服务型政府转变的一个重要途径,政府可以在移动政务建设中引入CRM的管理思想,树立以公众为中心的服务理念.利用系统的思想,在移动电子政务的系统模型中引入了CRM理念:根据CRM的设计原则,设计出了基于CRM的移动电子政务系统实现模型,并以紧急事件处理流程为例进行了实际应用;最后提出了提高移动电子政务系统价值和运行效率的相应策略建议.     

浅谈电子政务建设与服务型政府

本文通过对电子政务、行政管理体制改革、建设服务型政府及国外发达国家建设电子政务对行政管理体制影响的介绍,重点论述了我国电子政务、服务型政府以及电子政务建设与行政管理体制改革、构建服务型政府的关系。     

行政流程再造:电子政务应用中的问题与对策

电子政务是当代公共部门将信息技术应用于公共管理的集中表现.西方国家"新公共管理运动"普遍推行的电子政务实现了信息技术应用与行政流程再造二者的一体化:电子政务为再造行政流程、实现政府资源整合、形成跨部门的网络化协同办公和改善政府服务质量提供了技术支撑和动力;行政流程再造是电子政务的重要应用,为信息技术更有效地发挥作用营造了政务环境.然而,我国信息技术应用与行政流程再造"两张皮"的政务信息化建设并没有充分发挥电子政务的作用.因此,根据实践验证的逻辑和理论发展的逻辑研究分析我国基于电子政务应用的行政流程再造的问题和提出具体对策,将有助于调整和正确把握我国电子政务的发展方向,有助于推动电子政务的深度发展与应用.     

探索适应国情的电子政务发展之路

电子政务实施后,我国各级政府在行政管理中面临着资源系统建设系统运作等方面的问题.从公共管理政府发展的角度来看电子治理电子政务之所以值得重视,主要在于其能够赋予公共管理政府服务更多的更高层面的价值,在于其能够促进政府管理更规范更民主更廉洁更具责任心.本文试图分析我国电子政务的现状及存在的问题,着力阐述电子政务建设中的法律及政策问题论述我国电子政务建设的制度体系内容及途径.提出了关于电子政府建设的若干建议.     

"惠及全民"理念下中国电子政务的发展

中国信息化建设的新趋势是向更广泛的范围推进信息化的成果,力图人人受惠.通过分析国外推进信息化进程中的让全民受惠的一些举措,指出要实现"惠及全民"的电子政务目标,中国政府任务十分艰巨;提出了在我国推进"惠及全民"的电子政务以及在政府网站上如何体现"惠及全民"理念的具体建议.     

中国电子政务建设存在的问题与对策研究

我国的电子政务建设已初具规模并逐渐进入全面实施阶段,但如何走出发展阶段的瓶颈时期更是成为我国电子政务建设的当务之急。本文首先介绍了我国电子政务的沿革,并明确其建设的实施意义。然后,从观点认识、内容管理、运作模式和信息建设四个纬度全面的分析了目前我国电子政务建设所存在的主要问题,并做出客观的评价。最后提出我国电子政务建设的对策分析,以期从理论上给我国政府提供可行性建议,从实践上促进我国电子政务的建设。