黑龙江省人民政府食品安全委员会办公室 黑龙江省食品药品监督管理局 黑龙江省工商行政管理局关于转发《国务院食品安全办 食品药品监管总局 工商总局关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知》的通知

<正>黑食药监综联发[2014]90号各市(地)政府(行署)、绥芬河市、抚远县人民政府食安办、工商行政管理局、食品药品监督管理局,省农垦总局、省森工总局:现将《国务院食品安全办食品药品监管总局工商总局关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知》(食安办[2014]7号)转发给你们并结合我省实际提出如下要求,请一并抓好贯彻落实。     

赞全链条食品监管模式

今年7月1日,武汉食品药品监管体制改革中涉及的职能调整、机构设置、人员编制划转已基本到位,实行新的全链条食品监管模式。这种新体制打破食品安全监管"分段治水"格局,完整锁定食品安全监管的责任主体。据悉,这种新体制在全国副省级以上城市中尚属首例。打破分段治水,实行全链条监管,这是一个真正对群众生命健康负责的决策,是一个真正对食品安全监管负责的政策调整,相信在这种全链条监管的模式下,当地的食品安全将会有一个质的飞跃,百姓可以吃上放心食品药品了。食品药品安全关系到人民群众生命健康,关系到经济发展和社会和谐,因此,管好食品药品安全,让人民群众吃得放     

对加强农村食品安全监管的几点建议

一、目前农村食品安全监管工作中存在的主要问题1、农村群众对食品安全意识尚待进一步提高。农民的食品安全知识相对匮乏,生产经营者责任意识不强,消费者自我权益保护意识不强。2、食品安全监管涉及源头、生产加工、经营流通、消费等环节,监管面广、量大、线长、监管难度大。一是初级农产品质控制体系不完善。二是食品生产加工企业规模小而散,生产条件差,产品无检验,销售无记录,很难达到生产许可要求。三是农村食品流通体系不健全．经营主体主要为集贸市场、小卖部等,食品进货、配货渠道不清晰．食品出现质量问题招回和追溯困难：四是经营者市场准入门槛低、规模小、分布散、管理乱、流动性大,给食品安全带来较大的隐患。3、基层监管机构不健全、力量较薄弱．与农村食品安全监管工作点多面广,难度大的要求不相适应。在现行的食品安全行政监管体制中,监管资源主要集中在城市,县级以上食品安全监管组织比较健全．在乡镇尚未建立食品安全监管机构．有的虽然设立了站、所,但机构人员编制少,工作经费短缺,监管力量薄弱,工作难以抓到位,往往存在监管的空白点。4、财政经费投入不足、检测能力较低．导致食品安全总体水平不高。     

食品药品监管局关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,北京市、福建省卫生厅（局）：为加强餐饮服务食品安全监管,规范监督抽检工作,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》,现予印发,请遵照执行。     

黄浦区代表视察食品安全监管情况

6月17日下午，黄浦区人大常委会教科文卫工作委员会组织部分区人大代表对本区食品安全监管工作情况进行视察。代表们重点视察检查了福源小商品（保健食品）批发市场，听取了市食品药品监督管理局黄浦分局负责人有关情况汇报。     

农村：食品安全的盲区

俗话说：“民以食为天，食以安为先。”近年来，对于食品安全的专项整治工作力度不断加大，食品市场安全状况明显好转。但日前，记者在调查中发现，随着城市食品安全体系的逐步完善，一些农村地区食品安全问题却开始显现出来，在农村食品市场上，假冒伪劣产品、过期食品等情况比较突出，食品中毒事件仍然时有发生。     

黑龙江省人民政府食品安全委员会办公室 黑龙江省食品药品监督管理局关于印发《黑龙江省经营领域食用农产品质量安全管理办法(试行)》的通知

<正>黑食药监食通联[2014]116号各市(地)、绥芬河市、抚远县食品安全办、食品药品监督管理局、工商行政管理局(省垦区工商局),省农垦总局、森工总局:为保障经营领域食用农产品质量安全,明确我省食品药品监督管理工作职责,维护公众健康,根据《中华人民共和国食品安全法》及《黑龙江省食品安全条例》等有关法律法规的规定,结合我省流通领域食品安全监管工作的实际,制定了《黑龙江省经营领域食用农产品质量安全管理办法》(试行),印发给你们,请认真贯彻执行。     

公众参与农村食品安全监管的困境及对策

传统的食品安全监管模式在农村地区面临着困境,引入公众参与制度是一种有益尝试。通过建立食品安全信息公开制度;激发公众参与热情,提升公众参与能力,拓宽参与渠道;培育食品行业协会,实现参与组织化等方式,可以有效弥补现有监管体制的不足,从而构建新型政府与公众合作监管模式。     

关于推进我省食品安全监督体系建设的建议

<正>一、主要问题1、食品安全监管职能没有调整到位。《食品安全法》实施后,卫生监督局原有的食品许可和监管职能应移交给质监、食品药品监督和工商三个局。由于机构改革等原因,时至今日,我省食     

铲除“旧疴”保健康

正"民以食为天,食以安为先。执法检查要深入重点部位,找准症结,督促政府破除监管盲区,提高执法水平,确保人民群众吃上放心食品。"2016年9月21日,在《食品安全法》执法检查动员会上,舞阳县人大常委会主任王玉亭提出明确要求。自《食品安全法》实施以来,舞阳县新组建了食品药品监督管理局,整合原工商、质监、卫生等部门的食品监管职能,人员扩充到64人,监管职能更加清晰,力量更加集中;在14个乡镇分别成立食品药品监督管理     

大庆市食品药品监督管理局

<正>大庆市食品药品监督管理局是大庆市政府组成部门之一,自2009年9月由省以下垂直划归地方政府管理,2010年8月初步完成机构改革,正式开始履行餐饮服务监管职能。局机关内设餐饮服务监管科,下设5个区级监管机构和4个县级监管机构,辖区内共有餐饮单位7688家。近年来,大庆市食品药品监督管理局在市委、市政府和上级局的正确领导下,始终坚持以"让全市人民吃上放心的食品和药品"为目标,开展实施以"468"工程为核心的监督管理,"468工程"即要求餐饮服务单位做到"四个100%",即:100%建立食品添加剂使用公示制、备案制;100%建立餐饮服务单位食品安全信     

构建“四化”食品药品权威监管体系——青岛西海岸新区食药监管创新实践及经验

正【调研背景】食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。2016年是"十三五"开局之年,各地如何落实习近平总书记提出的"四个最严"(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的要求,能否切实保障人民群众"舌尖上的安全"?为此,人民论坛专题调研组日前专程赶赴青岛西海岸新区进行调研,实地参观新区食品药品监督管理局,深入企业、市场一线,考察食药监管创新实践,全面了解食药监管创新的西海岸新区经验,并就食品药品安全     

切实做好食品安全监管工作

食品安全涉及千家万户、关系国计民生，是一个国家、一个地区最基本的安全。党中央、国务院和省委、省政府对食品安全工作高度重视。党的十七大突出强调“确保食品药品安全”，温总理在今年的政府工作报告中明确要求“加强食品药品等重点监管工作，一定要让人民群众吃得放心”。省委书记苏荣就食品安全问题作出了“严打制假售假．确保公众安全”的重要指示；省长吴新雄去年9月到省食品药品监管局调研，提出了“对人民健康负责、做人民忠实卫士”的要求；今年，省政府继续把食品安全工作作为60项民生工程之一，大力推进，全面落实。所有这些都充分表明了党和政府对人民群众根本利益的高度重视和极大关心。     

我国食品安全监管渎职犯罪初探

近年来,我国发生的食品安全事故几乎都与监管部门及其责任人员的渎职行为有关。其渎职监管方式主要表现为不作为或乱作为、＂马后炮＂式监管、＂养鱼执法＂式监管等。食品安全监管渎职犯罪既有现行监管体制的问题,亦有监督立法不足和法律监督不力的因素,但最主要原因还在于公共权力失去社会力量制衡。因此,有效遏止食品安全监管渎职犯罪,必须正本清源,消除腐败;密织法网,严惩重罚违法犯罪分子;建立职责边界明晰和高效率的监管体制,防止相互推诿扯皮现象发生;创建多样化的社会力量监督机制,将食品安全监管渎职犯罪置于人民群众的监督之下。     

工商总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，     

贵州省食品药品监督管理局关于发布《贵州省食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)》的通知

正贵州省食品药品监督管理局文件黔食药监食生发[2017]105号各市(州)食品药品监督管理局,贵安新区行政审批局、市场监督管理局,仁怀市、威宁县市场监督管理局:为了贯彻实施新修订的《贵州省食品安全条例》,进一步加强对我省食品生产加工小作坊的监督管理,督促食品生产加工小作坊履行食品安全主体责任,我局依据《中华人民共和国食品安全法》、《贵州省食品安全条例》等法律法规规定,制定了《贵州省食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)》,     

湖北省食品药品监督管理局 湖北省通信管理局关于印发《湖北省网络订餐食品安全监督管理办法》的通知

正鄂食药监文[2016]147号各市、州、直管市、神农架林区食品药品监督管理局,武汉市通信管理局:为加强全省网络订餐服务食品安全监督管理,规范网络订餐经营行为,保障公众饮食安全,依据《食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》《湖北省食品安全条例》等规定,省食品药品监督管理局、省通信管理局联合制定了《湖北省网络订餐食品安全监督管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

基于政府规制的我国食品安全监管问题研究

食品安全事关民众的生命健康安全.近年来,我国的食品安全问题不断,有毒、有害食品的出现不但让消费者饱受其害,也严重侵害了政府的公信力.本文分析了我国食品安全监管的研究现状及存在的问题,以信息不对称理论、公共物品理论为理论基础,介绍了发达国家食品安全监管的经验,从进一步完善食品安全监管法律体系、加强对食品安全信息的规制、完善食品安全监管体系和采用“两段式”监管模式等方面提出了对我国食品安全监管问题进行政府规制的建议.     

代表微语

正南平市应当加强食品安全监管力度,建立健全食品流通环节安全监管机制,确保百姓饮食安全,建议实行以下六项制度:一是完善食品经营市场主体准入制度,严把食品市场经营主体准入关;二是完善食品市场质量准入制度,切实把好食品质量进货关;三是完善食品市场监管和巡查制度,严格规范食品经营者的经营行     

无缝监管当好群众健康“守门员”

正民以食为先,食以安为先。以前,质监管生产,工商管流通,食品药品监督管理局把关餐饮环节,食品药品监管往往是"九龙治水",集中发力困难。为了让老百姓吃得放心,自治区食品药品监督管理局(以下简称食药监局)积极整合监管职能,着力实现无缝监管。