构建城乡一体化治安防控体系的实践与思考

构建城乡一体化治安防控体系是驾驭社会治安局势的客观需要,唐山市公安局坚持内外部挖潜,信息指导警务,提出了今后构建城乡一体化治安防控体系的初步设想:建立健全城乡一体化治安防控指挥系统;把构建城乡一体化治安防控体系与“三基”工程建设有机结合起来;走群防群治之路;在科技防范中发挥人的主观能动性,进而形成运作有效的防范警务机制。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

创新驱动“五大转型”破解防控“五大难题”——海宁市公安局建设城乡防控体系“升级版”实践初探

海宁市公安局认真贯彻落实省公安厅推进平安浙江建设进一步强化社会治安打击防控工作的要求和部署,以构筑治安防控“七张网”为抓手,从公安主导的专业防控、社区警务的源头防控、情报引领的科技防控、打防并举的实战防控、双向互动的心理防控着力,驱动警务工作“五大转型”,着力破解治安防控警力资源不足、基层基础不扎实、投入产出不匹配、打防协同不紧密、自防意识不到位“五大难题”,全力打造新形势下城乡一体的社会治安防控体系的“升级版”.     

城乡一体化进程中警务均衡发展之思考——以嘉兴市南湖区为例

实现城乡警务均衡发展,既是公安机关加快推进社会治安防控体系建设,主动回应和满足人民群众对公安工作新诉求、新期盼的必由之路,也是公安机关助推打破城乡二元结构、消除城乡差距、提升城乡统筹水平的应有作为。推进城乡警务均衡发展,关键要实现警务管理模式转型,在此基础上还要准确把握"三个关系"、构建"三个体系",让城乡居民享受到均等化的公共安全管理与服务。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。     

全面实施“一体化警务” 努力推进公安工作转型发展科学发展

"一体化警务"是运用"一体化"的理念规划指导警务工作的产物,其实质就是通过转变公安战斗力生成方式,推动警务模式从传统警务向现代警务转型发展的一次变革。嘉兴市公安局提出并实践以情报信息一体化、城乡防控一体化、专业合成一体化、网上网下一体化、训练实战一体化为主体框架的"一体化警务",带来了警务理念的冲击,推动了警务模式的转型,促进了警务效能的提升,赢得了警务品牌的认同。进一步把握"一体化警务"的建设方向,一要牢牢把握整体治理这一指导思想,二要积极运用主动警务这一基本策略,三要紧紧抓住信息科技这一核心要素,四要着力突出实战效能这一根本导向。     

全面实施“一体化警务”机制建设的思考——以浙江省平湖市为例

“一体化警务”是指围绕统一的警务目标，以情报信息建设与应用为主导，通过一定的机制调整和制度创新．高效整合内外警务资源．实现警务领域高度贯通、警务效能大幅提升的现代警务新机制。实施“一体化警务”机制建设．对于加快警务转型升级、提升城乡防控能力、整合群防群治资源和强化公安履职能力建设等都具有重大意义。“一体化警务”建设要创特色、见实效，重点在于全面统筹，关键在于系统推进，要打好组合拳、找准着力点、增强持续性、推进长效化、提升精气神，并使之转化为服务“平安建设”的具体实践，着力打造和谐稳定的发展环境。     

科技引领，需求引导，政府推动——全力打造杭州模式报警监控试点城市

近两年来,为全力打造稳定的社会政治环境, 首善的社会治安环境,良好的民主法制环境,健康的经济运行环境和有序的生产生活环境,杭州市公安机关以"报警监控试点城市"建设为契机,以创建"平安杭州"为目标,提出以科技保障为先导,以建设城市街面电子监控系统为突破口,全面带动杭州市安全技术防范体系建设,编织情报信息、基层防范、街面防控和警务保障"四大防控网络",构筑"防控高地"。经过近三年的建设,杭州市的电子监控系统已基本覆盖全市各繁华商业区、风景名胜区等街面案件多发地段,形成了一张严密的监控网络。同     

以情报信息主导警务有效推进打防控一体化建设

当前,我省在以情报信息为主导推进打防控一体化建设过程中还存在思想认识不到位、信息化素质不够高、工作机制不完善等问题.为此,要把握整体性、互动性、动态性、灵活性、能动性等打防控一体化的基本特征,明确情报信息主导打防控一体化建设的总体要求.要坚定情报信息主导警务理念,强化情报信息在打防控一体化建设中的引擎作用.重点是进一步强化规范信息采集、录入工作,努力实现"信息基础化、基础信息化";进一步强化情报信息研判工作,力求全面准确地把握治安走势和犯罪活动的规律特点;进一步强化情报信息主导警务的实战应用,着力提高信息化作战水平.同时,要充分发挥县级公安机关在推进打防控一体化建设中的主体作用,强化考核奖惩体系在推进打防控一体化建设中的引导激励功能,大力加强基层民警的信息化素质培养,确保情报信息主导打防控一体化建设工作健康发展.     

探索建立浙江现代警务机制

现代警务机制是以提高公安工作的整体效能为目的,对公安工作理念、体制、机制、方法等进行一系列改革创新,实现在信息主导下的决策科学、信息灵敏、反应迅速、打击精确、防范严密、执法规范、保障有力,能有效驾驭复杂治安局势的一系列警务制度和工作运行模式。现代警务机制的基本内涵至少包括执法理念现代化、警务信息化、打防控一体化、执法执勤规范化、经费装备标准化、队伍建设正规化、效益评估科学化等七个方面。在设计和构建现代警务机制时,应着重围绕决策、实战、保障三个层面来进行。其中实战层面要建立健全应急反应体系、打击犯罪体系、社会治安防控体系等,保障层面要着重建立执法执勤规范体系、后勤保障体系等。