积极警务——追求“善治”的一种选择

积极警务是基于善治理论框架下的实践探索,是警与民"在良性互动中"寻求社会管理的"善治",积极警务反映了政府与公民之间积极而有成效的合作;积极警务要求公安机关紧密结合新世纪新阶段社会治安形势发展变化的规律特点,围绕警务工作对象,警务工作所要实现的目的,社会公众对警务工作的需求等,充分发挥主观能动性,以积极预防为主,先发制敌、主动出击、严密防范、务实措施、便民利民。     

合作治理理论之于警务工作的适用性研究

打造共建共享的社会治理体系已成为新时代中国社会治理的关键,公安机关作为国家的行政机关,其警务工作应该是共建共享的社会治理体系中的一员;警务工作如何构建共建共享的治理体系,可以以合作治理理论作为基础。合作治理对于警务工作是否能够适用,需从合作治理产生的社会条件和警务工作面临的社会条件进行对比。中国当前基本具备在警务工作中开展合作治理的条件,但是在警务工作中适用合作治理理论仅仅是开始,如何在警务工作中实现合作治理是将来要努力的方向。     

新形势下公安警务模式比较研究

为适应时代变革对公安工作的新要求,解决新的社会问题,完成公安机关维护社会稳定的艰巨任务,各地公安机关不断创新工作方式,出现了许多先进的新型警务模式,典型的有:创意警务模式、民意导向警务模式下的"警务广场"、合作警务模式及辽宁省铁岭市警务模式改革。     

国际警务合作成本论

在市场经济环境下,应当对国际警务合作进行成本理论分析,寻找资源合理化配置的途径,逐渐建立具有约束力的国际警务合作机制,并通过国际警务的职业化进程以及国际警务专业型警察的建立,形成中国国际警务的"托拉斯",从而实现国际警务合作的成本最小化和资源配置的最优化.     

中国与“一带一路”沿线国家警务合作评析

中国与"一带一路"沿线国家的警务合作已在禁毒、反恐、打击电信诈骗、警务人员培训等领域展开。其合作途径主要有在国际刑警组织框架下开展国际警务合作,缔结中外刑事司法互助条约和引渡条约和开展联合执法行动。随着"一带一路"倡议的不断深入,中国与沿线国家的警务合作已经不能满足当前及未来的需要。因此,加强战略沟通和顶层设计,共同构建务实高效的警务合作网络;推进改革警务治理体系,提升警务合作效能;坚持法治精神,实现互帮互助、公平正义,中国与"一带一路"沿线国家的警务合作具有广阔的前景。     

“一带一路”背景下我国国际警务合作的思考

"一带一路"倡议是新时期我国深化对外合作、面向长远发展的重大战略举措,这一倡议在为沿线国家开展国际警务合作创造新机遇的同时,也使沿线各国的警务合作面临诸多挑战,存在国际政治关系复杂多变、安全风险形势复杂、法律制度差异显著、缺少刚性合作协调机构等障碍和风险因素。沿线各国亟需进一步加强警务合作,降低"一带一路"倡议在推进过程中的安全风险。我国应探索建立主导性的国际警务合作新模式。     

关于当前警民关系的思考

"社区警务树"理论值得借鉴.民警与社会人的联系要兼顾户籍所在地和兴趣共同体两个方面.调整警民关系首先要解放思想调整思路,警察要以责任心和办事能力赢得民心.警民合作关系建立的前提是警察公正严明执法,警察执法环境的改善主要需要公安部门的努力.警务工作的改革应当引进"善治"理论,民警既要注意"面对面",还要学会"屏对屏"地交朋友.     

论新时期合作警务发展策略

经济全球化背景下警务工作面临全新发展环境，信息技术引发的警务革命蓬勃兴起，以合作为核心的当代管理思想在警务工作领域的渗透和影响，以及嘉兴公安机关特殊的地理区位、治安情势，决定了合作警务是必须采取的应对策略。合作警务由共同利益、合作伙伴、“游戏规则”等要素所构成，其方法是借势、借力、借资源，其目标是共享、共赢、共和谐。要重点加强警民合作、部门合作、区域合作、警种合作，多渠道、全方位拓展合作警务。要通过确立共同目标和价值观、建立合作共赢的利益导向机制、有效规避合作风险，从文化、体制、机制等方面保障和促进合作警务的顺利开展。     

“欧洲安全议程”视域下欧盟警务合作的发展

欧洲安全维护一直是欧盟警务合作最主要的目标,当前欧盟面临的恐怖主义、移民危机、有组织犯罪等现实威胁促使着欧盟对警务合作进行革新。2015年,欧盟委员会提出"欧洲安全议程"之后,欧盟从政策层级、执行层级和协调层级对欧盟内部警务合作施行了变革措施,针对警务合作的方向、领域、内容及机构等绘制发展规划,欧盟警务合作也逐渐向非传统安全治理、欧盟主导成员国参与、强化信息情报共享等方向拓展。     

社区警务合作网络的支持要素研究——以重庆为例

社区警务合作网络的运行与发展受到来自于合作网络内部与外部的支持与关注. 争取各种支持要素的理解与支持,提供必要的运行保障要素,对于建立合理的警务合作网络结构, 推进警务合作网络良好运转具有极其重要的意义. 社区警务合作网络的支持要素包括价值观要素、资源要素、信息要素与工作制度要素,各支持要素具有不同的结构,在运行过程中从不同层面形成相互支持的网络, 进而达到维护合作持续运转的目的.     

健全完善西北区域警务协作机制的实践与思考

建立区域警务协作机制、加强区域警务合作,是公安机关维护稳定工作的一件大事。以区域警务合作整合多方优势、提升警务效能,已成为警务发展的全新动向。健全完善西北区域警务合作,要开拓思路,创新观念,深刻领会健全完善区域警务协作机制的战略意义;立足实际,着眼长远,充分认识当前区域警务协作机制运行存在的不足;积极探索,大胆实践,强力推进警务合作的纵深发展和实效发挥。     

建立互信 民生为先 务实合作——关于加强海峡两岸警务交流合作的几点思考

加强海峡两岸警务交流合作，是大势所趋、人心所向，有利于促进两岸人民的来往交流，有利于两岸的和平发展，有利于提高两岸警方的警务工作和警务管理水平。应建立海峡两岸警务交流合作机制，使海峡两岸警务交流合作制度化、常态化。如建立海峡两岸警方定期互访、警学研讨机制，增进了解和友谊；建立海峡两岸警务信息交流机制，增加两岸警务工作透明度；建立共同打击犯罪协作机制，更有力地遏制和打击跨境犯罪活动。加强海峡两岸警务交流合作，应求同存异，建立互信；先易后难，循序渐进；民生为先．务实合作。     

关于“国际警务”的几点思考

"国际警务"概念、学科属性在国际、国内不同语境下有不同的内涵;国际警务研究的范围及其重心为国际警务合作;针对国际警务合作执法专业人才的培养,提出"通外语、懂经济、明法律、善侦查"的培养方针。     

新冠疫情下“一带一路”国际警务合作进展、问题及对策

2020-2021年,尽管受新冠疫情的影响,可中国与"一带一路"国家警务合作仍在有序进行,并取得了积极成效,也出现了一些新的特点和发展趋势。当然,新冠疫情也给推进国际警务合作带来诸多问题。在这样的情况下,针对当下的挑战,本文提出切实可行的对策建议,以期为我国参与"一带一路"国家警务合作的正常顺利进行建言献策,也为后疫情时代的国际警务合作做好理论准备。一、国际警务合作取得积极进展虽然,中国与"一带一路"国家警务合作受新冠疫情影响,其互动频率大大减少,但仍取得了可喜成绩。     

“一带一路”倡议背景下的国际警务合作

"一带一路"倡议给国际警务合作带来新机遇,有利于破解合作中的障碍,增进互信,为国际警务合作增添新动力,提供新平台,推动国际警务合作进一步深化。同时,它也在安全形势、技术、合作机制、警察执法队伍建设等方面给国际警务合作带来挑战。为有效把握机遇,迎接挑战,更好开展国际警务合作,有必要建立安全风险评估和新型犯罪研判预警机制,利用大数据技术提高情报信息收集、处理和共享能力,加强国内法制建设,推动多边协议签署,并加强警察执法队伍建设,为国际警务合作提供人才支撑。     

我国区际警务合作机制研究

基于我国"一国两制四法域"格局的特点与共同打击区际犯罪的现实需要,我国区际警务合作应遵循"一国两制"、法域平等、程序合作、及时高效、循序渐进的原则,开展协作调查取证、遣返嫌疑人员、移交涉案财物、送达法律文书、移管已决案犯、交流犯罪情报等警务合作。通过建设规范体系、创设专门工作机构、建立定期会晤制度、优化程序规范作用、设立情报共享机制,促进我国内地、香港、澳门与台湾四地法律制度的衔接与区际警务合作的常态机制的建立。     

“科技+合作”在现代警务发展中的地位与作用

在全球化、网络化、市场化、信息化的大背景下,"科技+合作"是公安机关顺应当代社会发展潮流的必然选择,是深化完善现代警务机制、推动公安工作科学发展的主导方向和不竭动力。科技是信息化的基础和支撑,是公安硬实力的重要部分;合作是集约化的保证和体现,是公安软实力的重要部分。两者结合,相得益彰,能够充分发挥倍增效应。"科技+合作"将引领一场新的警务革命,催生一种全新的警务形态——"全科技、大合作"。     

“一带一路”背景下的中柬警务合作研究

<正>"一带一路"倡议是新时期我国深化对外合作、面向长远发展的重大战略举措。国际警务合作①作为一种法治保障力量,对推动"一带一路"在沿线国家稳步推进具有重要意义。这一倡议在为沿线国家开展国际警务合作创造新机遇的同时,面临的风险类型和领域不断拓展,对中国与相关国家的警务合作提出了更高的要求。     

国际刑警组织发展趋势研究

国际刑警组织作为世界上最大的警务合作平台,是国际警务合作的主渠道。历史上,国际刑警组织的组织规模不断壮大,执行机制及警务技术各有突破。如今,随着国际警务执法需求及执法环境的演变,国际刑警组织的发展趋势突出地表现为在国际警务合作中发挥其资源性功能、区域行动增多、工作手段智能化、关注的犯罪领域进一步细化等方面。     

对信息警务特征及其工作模型的探讨

随着"科技强警"战略的不断推进和警务工作信息化程度的不断提高,我们迎来了信息警务时代.信息警务呈现流程化、专业化、立体化、一体化等基本特征.信息、知识和技术构成了信息警务的核心要素,各个层面的信息警务活动都是信息的生产者,同时也是信息的受益者.为此,信息警务组织要保障信息采集及时、全面、有效,强化信息的分析研判,建立协调畅通的协作机制.