新政策环境中的警务信息公开研究

公安机关应根据《政府信息条例》规定 ,树立统一而鲜明的民主警务、社区警务观念。可结合自身的特点建立健全警务信息公开制度 ,组建专门的警务信息公开机构 ,配置警务信息公开的基本设施 ,探索并构建警务信息公开的基本模式 ,正确认识和处理警务信息公开的风险和难题 ,推进我国社会治安治理的民主化、市场化、社区化和综合化 ,开创公安工作和社会治安综合治理的新局面     

政府信息公开视野下的警务公开

警务公开制度创建之初并无来自法律法规方面的压力。但政府信息公开制度在我国确立后,警务公开的外部环境发生重大变化。在公开工作理念、公开工作机制和救济制度方面,政府信息公开均对警务公开产生深刻影响。公安机关需构建科学合理的制度体系,明定公开范围,优化公开方式和程序,完善救济途径,并进一步夯实档案管理、教育培训等基础工作,以此来推动警务公开工作。     

社会主义政治文明与警务公开的思考

警务公开是政务公开的重要组成部分,也是我国建设社会主义政治文明的一项重要基础性工作。本文从社会主义政治文明与警务公开的基本关系出发,论述了警务公开的内涵及依据,阐述了警务公开在公安工作和队伍建设中的重要作用,分析了公安机关警务公开活动的现状,提出了警务公开的途径和措施。     

进一步推进警务公开的构想

公安机关作为政府的重要组成部门,理所当然地要根据政府信息公开的原则要求建立健全并切实推行与之相应的警务公开。当前,在推行警务公开的具体实践工作中,取得了一些基本经验,同时也存在一些问题,还需要从政府信息公开的角度,积极探索在先进理念指导下进一步推进我国警务公开的路径。     

论警务公开的制度构建

警务公开是指将公安机关的职责和工作及其运作过程等所有与警察权能有关的信息以各种适当的形式公示于社会、社区或告知权利人。警务公开制度是一个复杂的系统。在基本理论方面本文仅对警务公开的基本涵义 ,警务公开与警务知情权、与公民隐私权、与保密制度的关系和警务公开的价值进行分析探讨。警务公开的基本原则为 :法定原则、适时原则、适度原则、告知原则。对警务公开主体的基本要求是合法、权力与义务一致、合理、效能、平等、具体明确。警务公开的内容是警务公开制度构建的核心部分 ,可以从社会、社区和个案三方面对其客体的广度和深度予以界定。警务公开的程序性规范有时间、期间、地点、方式、公安机关的具体操作程序和相对人等权利主体需要办理的具体手续及流程等。     

试论警务公开规范化

警务公开是促进公安机关廉政建设和反腐败工作的根本之策。经过几年的实践,公安机关警务公开工作有了一定的进展,但还存在认识不到位、公开的深度不够、表面文章多等问题。文章就今后警务公开的目标和重点、警务公开的具体内容、形式、程序及要求做了探讨。     

关于美国政务公开情况的考察及我国阳光警务工作的思考

学习美国政务公开制度，对进一步深化我国警务公开、打造阳光警务有一定的启示作用。美国政务公开的主要特点是高度透明化、刚性便民化、隐私最大化、公开信息化。借鉴美国的经验，我国公安机关打造阳光警务应始终坚持以推进警务信息公开为目标，以促进权力透明运行为关键，以拓展警务公开平台为基础，以完善警务公开机制为保证。     

对警务公开工作规范化的思考

当前公安机关的警务公开工作,还存在如下一些问题:认识尚不到位;一些地方的警务公开还只停留在表面上、形式上;落实机制还不健全;宣传力度不够;目前的工作模式与警务公开的要求不相适应。搞好警务公开必须走群众路线,必须贯彻循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,必须深化认识、加强组织领导,加大宣传力度,加强制度建设,强化监督、继续推进各项公安改革。     

论新时期的警务公开

警务公开是现代法治社会的基本要求。目前的警务公开工作中还存在着许多问题。文 章对推进警务公开发展及改进工作中的问题提出了应坚持的基本原则和具体方式。     

论警务信息公开

警务信息公开作为政务信息公开的重要组成部分,对于推进民主法治建设、赢得人民群众支持具有重要意义。构建警务信息公开制度的一个很重要的问题是界定警务信息公开的范围,而明确公开的内容的前提是明晰免予公开的范围。     

淮安“微警务”执法公开平台的建设与应用

执法公开平台是在信息化条件下,将公安机关办理的警情、案件情况及结果通过互联网及时告知当事人,既能实现主动公开的任务,又能促进执法规范化建设,是公安"微警务"的一项典型应用。从需求、开发、应用、成效等几个方面,论述淮安公安"微警务"执法公开平台的建设应用过程,为"微警务"与具体公安业务的结合提供借鉴。     

关于警务公开内容的思考

公安机关自1999年警务公开制度推行以来,警务公开的内容一直受到社会各界的广泛关注。公安部公通字[1999]43号通知规定了警务公开的主要内容,但在实践中警务公开的内容却受到很大的限制,存在一些问题。我们认为,警务公开的内容应当包括公安机关的性质与宗旨、机构设置与管理体制、职权、法规、重要警务信息和重大警务活动、具体办案工作、警务工作中存在的问题等。     

略论社区警务公开的价值

在以信息发达为标志的当今社会，人民群众对警务活动认同、信任的一个基本条件就是警务活动的公开。警务公开就是使权力在阳光下运作，以彰显正义、公正。警务公开的价值，首先反映的是公安机关及其工作人员与社会大众和权利人的关系，这也是树立公安机关文明执法形象，有效监督和保障权利人合法权益的有效途径。     

警务信息公开工作应当处理好的三种关系

警务信息公开是指公安机关依法向社会公众传播或发布协调、处理警察关系的各种相关信息,向公众提供非保密警务信息检索的专门活动,是新形势下公安机关转变职能的一项重要工作,也是依法治警的重要内容。做好警务信息公开工作应当处理好信息保密与信息公开、公安机关与大众传媒、完善法规与依法行政三种关系。     

新媒体时代治安警情公开的价值分析、现实困境与创新路径

治安警情公开作为警务信息公开的一项主要工作,具有传递信息、保障公民知情权、提高警务效率和拉近警民关系的重要价值,新媒体时代媒介信息无边界传播的特性给治安警情公开工作提出了更高的要求,传统的公开方式面临挑战,以往的公开时机也不能满足信息飞速传播的需要,致使公众不能及时知晓事件真相,则可能造成谣言扩散、网络舆情激化,出现警民关系紧张、事态失控等不利后果。针对治安警情公开工作面对的现实困境,需要从明确公开主体、畅通公开渠道、规范公开时机和完善引导机制建设这四个方面提出创新的具体路径,从而保障公众的警务知情权,发挥治安警情公开的重要价值。     

论治安警情公开范围的界定

治安警情公开是公安机关警务公开的基本要求,在打击违法犯罪活动、保障公民警务知情权和维护社会治安秩序方面都发挥着重要的作用。但是,对于治安警情公开的范围一直以来缺乏明确的界定,在实践中对于哪些治安警情该公开,哪些不应公开往往把握不够准确,容易出现公开内容不当、公民个人信息外泄等问题,使公众无法及时获取警情信息,进而激化警民矛盾。因此,进一步明确治安警情公开的范围势在必行,需要通过厘清公开范围、制定公开的法律规范,完善治安警情公开工作。     

让权力在阳光下运作——路桥公安分局警务公开的实践与思考

浙江省台州市路桥公安分局试行警务公开,建立了案件处理公开制度、案件处理结果回复制度、户证、车管、消防、出入境等证照的集中办理制度以及以上窗口单位的工作目标、职责、程序的公开制度等,在介绍具体作法的同时,对其意义作了较深入的分析。     

依法全面推行警务公开 全力打造便民服务平台 推动服务型政府网站建设工作再上新台阶

介绍了公安部网站在推动警务公开、全力打造公安部便民服务平台方面的主要做法和经验,公安部通过不断加强网站建设,使其成为推动公安工作、增进警民沟通、服务广大群众、展示公安形象的重要窗口和平台。     

浅谈警务负面事件报道的应对策略

警务报道既是警务公开的一项内容，也是现代民主的需要，更是我国政治文明建设进步的体现。由于具有特殊的新鲜、刺激、悬念和惊险等因素，警务工作已逐渐成为媒体和公众关注的焦点和热点。尽管警务报道对公安机关起到了外部监督的积极作用，但我们同时也应看到，警务报道中负面事件报道和新闻炒作，在相当程度上影响着整个公安机关的执法权威和警察形象，严重挫伤了广大民警的感情和工作积极性。比如2003年的“孙志刚事件”、     

公安微博传播内容刍议

公安微博的兴起与发展与我国转型社会制度贫弱的现状密切相关.公安微博作为制度贫弱的体制外补充形式,其应在利益诉求表达、网络问政参与及警务信息公开等方面发挥重要作用.公安微博的发展应在明确其功能定位的前提下,将传播内容主要围绕警务信息公开、推动网络问政及服务互动群众三个方面展开.通过抽样调查及对公安微博文本内容的统计分析发现,当前公安微博的传播内容结构不合理,并且发布与编辑方式也有待完善.可以通过调整传播内容结构、实现网络问政的规范化、改善传播内容的发布及编辑手段等完善公安微博传播内容的建设.