公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

建立执法管理体系探索规范执法新路

这里所讲的执法管理体系，涵盖了公安机关的执法思想、执法能力建设，执法制度建设，执法行为、执法监督、执法信息化以及执法资源、执法装备等执法全过程及其与执法工作相关要素综合管理的系统体系，具有执法规范化建设基础性、系统性的特点。     

加强规范化建设提升公安公信力

在推进执法规范化建设过程中，天津市公安局武清分局紧紧抓住公安执法工作的六个“构成元素”，大力实施“2431”工程，即注重“两项建设”、建立“四项机制”、强化“三重监督”、完善“一个考评”，实现了执法工作的标准化、执法过程的程序化，执法行为的规范化和执法效果的最大化。     

“机械性执法”的判定及可行性解决路径研究

“机械性执法”是“执法不当”行为研究的细分领域，是公安执法规范化建设进程中亟待解决的重要课题。从制度建设角度解决“机械性执法”问题需要明确“机械性执法”行为的涵盖范畴、判定标准，找准“机械性执法”行为产生的原因，对症下药。组织管理角度最切实可行的解决路径是组织支持和监督双管齐下，增设专门针对“机械性执法”的模块，将“机械性执法”行为的监管纳入到日常执法监督、预警、调查、整改、培训等各个层面。     

浅谈公安机关执法风险评估与预警提示机制的构建——以天津市公安局的实践为例

执法环境的复杂性和执法行为的不规范决定了公安机关执法活动在客观上存在着风险。如何将这种风险降到最低，是当下公安机关面临的重要课题。科学、准确的风险评估和预警，对降低执法风险至关重要。目前无论是理论上还是实践中，都尚未建立一套系统、科学的执法风险评估预警机制。公安机关可通过对各种执法风险预警项目分析、整合、运用，对公安局各单位的执法风险进行评估和预警，最终把执法风险控制到最小，降低执法成本，提高执法水平和执法公信力。     

提高交警执法质量的若干思考

当前影响交警执法质量的主要因素为：交通执法数量庞大；执法案卷制作条件较差；部分交警执法素质不高；执法监督制度存在缺漏。要提高交警执法质量，应强化交警法治意识教育，强化执法检查监督，强化规范执法制度激励，强化交警执法权益保障。     

执法环境的变迁与执法质量评价体系的创新

当前我国处在社会变革的重要时期，执法环境发生了重大变化。执法质量评价体系作为公安执法内部监督的重要机制，在公安执法模式转变过程中，发挥着重要的评价、导向、制约功能。现行执法质量评价体系存在着机制不顺、项目不全、实效不强、手段不实等诸多问题，亟须完善。改革评价机制，完善评价项目，增强评价体系的实效，把监督考核落到实处，真正发挥执法质量评价体系的作用，构建良好的执法模式。     

“海上执法”概念簇的释义与辨析

海上执法是海洋强国建设的重要内容之一，受到学术界、实务界及社会各界的高度关注。在海上执法的学术研究中，对其基本学理问题的研究还比较薄弱，尤其是对于海上执法及其相近概念的界定和彼此间关系的分析亟待深入。一般而言，海上执法是一个更为规范和严谨的用语，其与海洋执法、海上行政执法、海上维权执法之间既有联系，也有区别，特别是海上执法与海上维权执法的关系还处于争论之中，但二者之间并不能简单地划等号。在实践中，海上综合执法、海上联合执法与海上专项执法是最为常见的三种方式。海上执法的发展应以综合执法为长远目标，并在现阶段推广应用联合执法和专项执法。     

关于草原执法具体要求的思考

草原执法是草原保护和建设的重要手段。草原执法在执法过程中遵循了一般执法的基本要求和原则，与其他法律在执行上具有共同性的同时也有自己个性的执法要求，对其个性执法要求的关注与研究有利于草原执法的顺利实行。     

论公安机关刑事执法质量评价（检验）——以2012年《刑事诉讼法》实施为视角

公安机关刑事执法质量是指公安机关刑事执法满足受执法过程和结果影响的主体的需求程度。公安机关刑事执法质量的评价（检验）主体，不仅包括公安机关系统内部（本级、上级），还应当包括诉讼参与人、检察院、法院。公安机关刑事执法质量的法定评价（检验）标准分为共同执法标准和具体执法标准。当前，公安机关之外主体评价（检验）刑事执法质量标准较薄弱；检察院参与评价（检验）公安机关刑事执法质量的空间大于法院。     

依法治国必须强化公安执法

公安机关是国家一支重要的刑事司法和行政执法力量，公安机关的执法活动是依法治国的重要组成部分。强大的国家离不开强大的警察、有了强大的警察才会有强大的执法力量。执法环境发生变化，影响严格执法的因素增多，使公安执法面临严峻挑战。要建设一支过硬的公安执法队伍，必须依法治警，加强监督；适应形势，大胆改革；充分发挥公安职能作用。     

以奥运安保执法实践为视角的理性、平和、文明、规范执法理念解读

理性、平和、文明、规范的执法要求是对公安机关执法理念、执法方式和执法艺术的升华创新。公安机关践行理性、平和、文明、规范的执法要求，必须强化理性思维，正确应对复杂问题；保持平和心态，努力营造和谐氛围；打造文明素质，展示一流执法形象；严格执法程序，实现规范化操作，确保公安机关执法活动实现政治效果、法律效果、社会效果和舆论效果的有机统一。     

公安执法管理的若干问题思考

公安执法管理属于公安社会管理的范畴,加强执法管理、推进执法管理创新涉及到一系列的理论与实践课题。其中,执法管理与执法规范化建设、执法管理与法治要求、执法管理创新与管理规范的稳定性、执法与执法管理效果评价等是加强执法管理亟需正确认识和处理的问题。     

浅谈现代执法观

执法观即执法理念。明确现代执法观是公安机关加强执法能力建设必须首先解决的问题。当前公安民警执法实践中呈现出执法环境复杂化、执法主体素质多样化、执法所需的监督体系弱化的三个显著特征。公安机关应运用现代执法理念去思考问题、分析问题、解决问题,实现执法的法律效果、社会效果和政治效果的统一。     

公安现场执法记录仪使用研究

现场执法记录仪在民警破案、固定证据、维护民警执法权益等方面发挥了极大作用。当前现场执法记录仪在使用中存在着使用不规范、佩戴率不高、执法信息不能及时转化、技术功能未完全开发利用等问题。要进一步提高民警对执法记录仪使用重要性的认识,提高民警使用执法记录仪的规范性,健全执法记录仪的各项管理制度。     

公安执法管理的价值与路径

加强公安执法管理已成为深化执法规范化建设、推进公安工作法治化的一个重要研究课题。加强公安执法管理，要深化执法管理研究，发挥法制部门作用，制定执法管理规定，完善执法管理制度，成立执法管理机构和研发执法管理系统，促进公安执法管理工作的强化与发展。     

加强基层公安交警执法规范化建设的实践与思考

宁波交警扎实开展执法规范化建设，取得一定成效。当前基层公安交警执法规范化建设中存在一些难点，对此，要处理好法律效果与社会效果的关系；处理好刚性执法与柔性执法的关系；处理好科技执法与传统执法的关系；处理好执法数量与执法质量的关系；处理好树立执法权威与应对舆情的关系。     

心中有民方能执法为民

随着社会的不断发展，“老爷升堂”式的执法方式已经被永远地抛在历史的记忆中。2005年5月，中央政法委决定，在全国政法机关集中开展为期半年的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，在此基础上，再用三年时间，推进执法规范化建设。规范执法行为的基础在于提高队伍素质，提高队伍素质的基础又在于强化民警培训。     

深入推进依法行政 加快建设法治政府

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉清高效、守法诚信的法治政府。     

力促公安执法规范化

公安机关的每一项执法活动、每一次权力的行使，都直接关系到人民群众的生产、工作和生活。这种执法权力的特殊性，客观上要求必须加大执法规范化建设力度，确保权力不被滥用。2011年。福建省人大常委会将公安机关开展执法规范化建设情况纳入监督计划，2011年10月下旬，省人大常委会对部分地区进行了调研。