王美香：五大举措推进人口计生工作稳步发展

人口计生工作关系到千家万户，统筹解决人口问题。对建设中国特色社会主义和中华民族伟大复兴将产生深远的影响。2002年开始实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》是我省各级政府依法开展人口计生工作的重要依据。5年来。“一法一条例”在我省贯彻实施情况怎样，成效如何，如何进一步推进全省人口计生工作稳步发展？     

白沙黎族自治县计划生育局：充分发挥职能作用 做好人口计生工作

白沙黎族自治县计划生育局在县委县政府的领导下，严格执行《白沙黎族自治县“十一五”期间人口与计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法》，加强对各乡镇、国营农场落实与县委、县政府签订的《人口与计划生育目标管理责任》情况进行监督指导。同时，充分调动基层计生工作人员的工作积极性，扎实有效地抓好全县人口与计划生育工作，并取得了显著的成绩。     

新阶段扶贫开发的刚性瓶颈

“三农”工作是我省全部工作的重中之重，扶贫开发又是我省“三农”工作的重中之重。这“两个重中之重”是我省“十一五”期间的工作难点与重点． 从“以人为本”的角度出发．科学分析和正确把握我省农村人口的现状与问题．是实现贵州经济社会历史性跨越、构建社会主义和谐社会的必然要求。也是全面落实科学发展观和树立正确政绩观的具体体现．更是完成“两个重中之重”工作的先决条件。 本文多角度多侧面对贵州农村人口作了慎密细致的论述．为解决好人口问题、完成好“十一五”期间“两个重中之重”的工作．深入浅出地做了具体分析，值得细览。作者认为，贵州农村人口问题．已成为——     

国务院办公厅转发国家计划生育委员会国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作意见的通知

《国家计划生育委员会、国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行．国家计划生育委员会国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作的意见为了深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和（中国计划生育工作纲要（1995－2000年）），进一步加强扶贫开发与计划生育相结合工作，确保“九五”期间完成《国家八七扶贫攻坚计划》和人口控制目标，加快贫困地区脱贫致富步伐，有效控制人口增长，努力实现…     

我国亟待制定《人口法》

我国推行计划生育政策的成绩举世瞩目，但是，减少人口出生量仅是浅层次目标，我们切不能为计划生育工作的已有成绩而沾沾自喜。我国人口数量庞大，在一定程度上掩盖了人口素质、结构、分布等方面的问题。随着市场经济的发展和生育率的明显下降，人口素质偏低、老龄化、男女性别构成失衡、农民盲目流入大中城市等深层次的问题正日益显露出来。我国目前的这种人口现状是长期的、多元的、历史的等综合性原因所造成的。尤其是某些迫不得已而为之的阶段性人口政策，或多或少会将几代人酿成的人口“苦酒”强加到下一代人头上。这种人口问题的“代…     

国务院关于下达“九五”计划分地区人口指标的通知

国务院同意国家计委、国家计生委编制的《“九五”计划分地区人口指标》，现发给你们，请认真贯彻执行。“九五”是我国实现经济发展第二步战略目标的关键时期，计划生育工作也将步入新的发展阶段。各级人民政府要继续加强对计划生育工作的领导，认真研究和解决新形势下出现的新问题；有关部门要积极支持，密切配合，确保全面完成“九五”计划人口控制目标。为了进一步推动计划生育工作的深入开展，并使人口统计数据更加真实、可靠，“九五”期间中央对各省、自治区、直辖市人口计划指标完成情况，由原来以总人口为主考核，改为实行出生率和…     

综合治理出生人口性别比的工作任重道远

“十五”以来．我省人口和计划生育工作在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实有关法律法规。取得了显著成效．在“十五”期间全国出生人口性别比总体水平上升1．7个单位值的情况下．我省出生人口性别比由第五次人口普查时的128．86下降到2007年的120左右。同时，我们也清醒地看到．我省人口惯性增长势头依然强劲．每年出生一个中等县市的人口；出生人口性别比仍在高位运行．给经济发展和社会稳定带来隐患，应进一步引起全社会的高度关注。     

人口与计划生育：仍是一个艰巨的任务 来自十届人大常委会第二十二次会议的报道

9月12日,在吉林省十届人大常委会第二十二次会议上,省人大常委会副主任张恩祥作了关于检查《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》(以下简称“一法一例”) 贯彻实施情况的报告。常委会组成人员对这个报告进行了认真审议。大家认为,近几年,全省人口和计划生育工作取得了比较显著的成绩：到2004年末,全省总人口2709万,人口出生率为8‰,自然增长率为1．76‰,比“一法一例”颁布前的2002年下降了1．43个千分点。“能够取得这个成绩是可喜的,很令人鼓舞。”许多委员如是说。他们指出,这一现状与我省的协调和可持续发展相比,还面临着一些亟待解决的问题。     

西部大开发中的人口问题不容忽视

我省现有总人口8550万，居全国第三位。四川是全国计划生育工作的一类地区，计划生育对经济增长和社会进步的贡献显著高于全国平均水平。但是，即使在这样的条件下，四川省的人口问题仍不容忽视。 一、人口控制对我省GDP战略目标的影响 我省西部大开发的基本目标是，2005年人均GDP达到2000年全国平均水平，2010年达到当年全国平均水平，即人均GDP达到13000元。要实现这一基本目标，必须高度重视人口增长对GDP的影响。 现行计划生育政策规定“独生子与独生女结婚的可以照顾生育第二个孩子”，目前我省独生子女已逐步进入婚育年龄，独生…     

制约与契机——论“八五”时期贵州省民族地区社会经济发展

“八五”时期是我国国民经济起飞的关键时期,贵州民族地区能否在此时期抓住机会,使社会经济长足发展,主要在于是否能彻底脱贫。大规模的扶贫脱贫工作历经了整个“七五”时期,成绩很大,但目标却没有完全实现。黔东南苗族侗族自治州,从1986年到1990年止,仍有50多万人口温饱问题没有得到解决。黔南布依族苗族自治州整个“七五”期间脱贫15万人口,仅占贫困人口三分之一。成绩最突出的独山县,15个贫困乡脱贫了10个,仍有三分之一未脱贫。与此同时,由于这几年不少地方自然灾害严重,返贫现象时常发生。比如     

“八五”期间我省纺织工业发展的根本出路在于加快技改

去年底,省委政研室和省纺织工业总公司组成联合调查组,对我省纺织工业技术改造问题进行了全面、系统地调查,写出了长篇调查报告:对“七五”期间我省纺织工业技改情况进行了回顾.总结了成绩,分析了存在的主要问题,提出了“八五”期间技改面临的形势、技改的思路和政策性建议。下面摘编发表其中的一部分。     

“九五“期间中国婚姻变化

一、１９９５－２０００年我国结婚、离婚情况我国社会稳定，人民安居乐业。“九五”期间，我国人口结 婚人数呈下降趋势，离婚人数略有增长。上个世纪中后期我国 持续开展计划生育工作，使得计划生育已经基本成为广大群众 的共同认识和自觉行动，对保持全国人口的低速稳定增长起到 了积极作用；“九五”期间达到法定结婚年龄登记结婚的人数量 逐年下降，晚婚情况已经相当普遍。 二、“九五”期间离婚人数占结婚人数的比重 “九五”期间离婚人数与结婚人数的比重由 １９９５年的 １１．３％， 增长到２０００年的１４．３％，增加了２个百分…     

吉林省1996～2000年减灾救灾工作纲要(摘要)

按照中国国际减灾十年委员会的部署，根据我省《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的要求，在总结“八五”期间我省减灾救灾工作经验的基础上，特制定实施《吉林省1996～2000年减灾救灾工作纲要》。1“八五”期间全省减灾救灾工作情况“八五”期间，我省自然灾害比较严重。特别是1991年、1994年和1995年遭受历史上罕见的区域性洪涝和大面积干旱，给工农业生产造成严重损失。1992年全省性的低温冷害、1993年延边地区的严重延迟性和障碍性冷害以及白城地区受境外洪水影响，对农业生产造成了很大威胁。全省广大干部和人民…     

统一思想 明确任务 再创佳绩——在全省计划生育工作会议上的讲话

在国民经济和社会发展两个五年计划之交,省政府决定召开这次全省计划生育工作会议,主要任务是:以党的十四届五中全会和省第六次党代会精神为指导,总结“八五”主要成绩和基本经验,分析人口发展态势,提出“九五”工作的基本原则、基本思路和基本任务;研究安排     

依法推进计划生育 统筹解决人口问题——记《江西省人口与计划生育条例》第四次修订

实行计划生育是我国的一项基本国策。作为中部欠发达省份,人口问题已成为制约我省经济社会发展的关键因素和必须长期面对的重大问题。能否解决好人口问题,直接关系到人民生活的改善、全民素质的     

国务院关于下达十年规划和“八五”计划分地区人口指标的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:国务院同意国家计委、国家计生委编制的《十年规划和"八五"计划分地区人口指标》,现将这个控制指标发给你们,请按此执行。九十年代是我国社会主义现代化建设历史进程中非常重要的时期,也是我国控制人口增长的关键时期。各级政府要严格按照《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(中发[1991]9号)精神,加强对计划生育工作的领导,努力工作,实现十年规划和"八五"计划人口控制目标。     

全省人口和计划生育工作会议召开顾久出席并为获奖代表颁奖

我省人口和计划生育工作会议于3月1日至2日在贵阳召开。会议总结了过去5年全省人口计生工作取得的成绩和经验．结合当前抗灾重建工作特点，确定了今年的主要工作任务。     

宁夏和谐富裕的新希望——王正伟谈人口和计划生育工作

2011年是“十二五”开局之年，解决好人口发展问题关系到宁夏经济社会的可持续发展，也是“十二五”时期社会管理工作的一项重要内容。为此，今日中国记者采访了宁夏回族自治区政府主席王正伟，就宁夏回族自治区党委、人民政府制定《关于全面做好“十二五”时期人口和计划生育工作的意见》（以下简称意见）的有关问题，回答了记者的提问。     

省委省政府表彰计划生育工作先进单位

1998、1999两年,我省的计划生育工作在各级党委、政府的领导下,各地、各部门认真贯彻执行计划生育政策,积极落实“三为主”,大力推进“三结合”,努力做到“三到位”,使全省计划生育工作水平有了新的提高,涌现出一批先进单位。为了鼓励先进,切实稳定低生育水平,省委、省政府决定对计划生育工作先进单位予以表彰和奖励。省委、省政府希望受表彰的先进单位,发扬成绩,戒骄戒躁,再接再厉,为稳定低生育水平做出新的更大的贡献。并要求全省各地、各部门向计划生育先进单位学习,知难而进,扎实工作,务求实效,为实现我省人口、经济、社会协调发展而努…     

广西人口和计划生育委员会

刚刚过去的2006年,全区各级部门坚持把人口和计划生育工作放到经济社会发展大格局中去决策、部署和推进,在实现经济快速增长的同时,人口和计划生育工作取得了新的成绩:全区人口自然增长率控制在国家下达的计划内,流动人口计划生育管理和服务工作有了新改善,计划生育奖励政策落实力度加大,综合治理出生人口性别比偏高问题深入开展,进一步健全完善全区人口和计划生育目标管理责任制,队伍建设有了新成效。主要体现在: