论当前我国毒品犯罪的刑事政策

从严打击、从严惩处毒品犯罪,是中国禁毒刑事立法的显著特点之一,也是当前禁毒工作的基本方针之一。但现行毒品犯罪的刑事政策存在着"严打"政策的局限性、运输毒品罪量刑失衡、新型毒品的定性定量标准立法滞后、吸毒行为的刑事政策定位不清等问题。为有效惩罚、预防和控制毒品犯罪,应当转变观念,真正回归到宽严相济的刑事政策;调整刑罚结构,形成合理的毒品犯罪宽严相济的刑事政策基础;以刑事一体化思想为指导,贯彻宽严相济的刑事政策。     

当前的毒品形势与我们的任务

针对不断蔓延的毒品问题 ,中国政府加快了禁毒立法的步伐 ,制定颂布了一系列法律、法规 ,禁毒法制建设取得了重大进展。近年来 ,各级公安机关始终保持对毒品犯罪的高压态势 ,组织开展了一系列打击毒品犯罪的专项行动和破案战役。抓获了一大批毒品犯罪分子 ,缴获了大量毒品 ,沉重地打击了毒品犯罪。     

我国禁毒刑事政策重刑化之反思与重构

我国禁毒刑事政策重刑化在立法层面与司法层面得以体现。毒品犯罪法律体系严厉、重刑适用率与死刑适用率高、量刑标准存在省际差异等问题,与宽严相济刑事政策的内在精神相背离。我国应当在立法上通过罪名分层,以及"但书"条款适用达致宽严相济处理毒品犯罪案件;在司法上统一毒品犯罪死刑适用数量标准,并适用罚金刑实现刑罚轻缓化。     

欧盟禁毒政策与管理机制探析

毒品作为全球性的公害,大有愈演愈烈之势。长期以来,各国的单打独斗未能有效应对组织化、集团化、垄断化跨国毒品犯罪组织所带来的挑战,而联合国框架下的全球性禁毒合作更显得松散无力。那么区域合作框架内联合打击毒品犯罪的绩效如何?欧盟/欧共体作为一体化的先行者与集大成者,早在上世纪80年代就开始联合打击毒品犯罪活动并逐步形成了较为完善的政策与机制。本文拟就欧盟/欧共体禁毒政策的基本内容、管理机制及存在的问题等进行初步的考察与分析,以期为国际禁毒合作提供一定的借鉴。一、欧盟打击毒品犯罪政策的形成与发展欧盟/欧共体针对…     

国际毒品政策变革：以三次毒品问题特别联大为视角

国际毒情形势严峻、复杂且处于不断变化之中,以三大国际禁毒机构和国际禁毒公约为基础、三次联合国大会世界毒品问题特别会议为节点的国际毒品政策,也因应实际情况和现实需要作出了调整。从“取缔”毒品犯罪和毒品需求,到“大大减少”毒品危害,再到“评估现行禁毒体制和政策”,国际毒品政策从以司法惩治导向为基调逐步向公共卫生导向迈进,不断寻求减少毒品供应和减少毒品需求策略的平衡之策,积极探索毒品问题治理的可持续发展之路。     

当前我国毒品犯罪发展态势及对策研究

毒品的危害在于其成瘾机制,使人无法摆脱,进而导致各种社会问题。通过对我国定期公布的《禁毒报告》进行实证分析发现,打击毒品犯罪力度呈波浪状上升,年登记吸毒人员首次出现大规模下降,而在这趋势背后则有着复杂的成因。未来毒品治理工作应当着重从完善毒品犯罪刑事政策、加强禁毒宣传教育、加强制毒物品管理、建立国际合作机制四个方面出发,不仅要重视惩治毒品犯罪工作,还要重视毒品预防工作。     

论禁毒意识

国际上毒品泛滥,我国毒品犯罪形势严峻,要求不断增强全民的禁毒意识。文章从我国毒品犯罪泛滥的现状、中国百年毒祸史和国际毒品犯罪的趋势等方面论述了增强禁毒意识的必要性。然后,论述了禁毒意识的认识作用、指导作用、规范作用以及禁毒意识的主要内容——“‘三禁’并举”的意识、综合治理的意识、禁毒国际合作的意识。     

湖北毒品犯罪的现状与对策研究

由于受市场利润、交通区位及毒品特殊性质等因素的影响,湖北省毒品犯罪形势严峻,染毒区域不断扩大、吸毒人员持续增多、毒品来源途径增多、毒品案件持续上升。必须切实增强抓好禁毒工作的责任感和紧迫感,加强立法执法、禁毒宣传教育及禁毒基础工作,依法预防和打击毒品犯罪。     

毒品犯罪形势与遏制对策

毒品犯罪在我国持续蔓延发展,除取决于其所赖以产生和存在的条件及国外毒情变化发展的影响外,还与我们对毒品犯罪的认识和抑控机制的强弱有密切关系。面对当前的毒品犯罪态势,我们不仅要"亡羊补牢",更应该"未雨绸缪",超前积极应对,提升禁毒工作地位,确立禁毒工作的目标,履行禁毒工作责任,把毒品犯罪控制在社会能够承受的范围之内。     

具有中国特色的禁毒工作初探

本文从对禁毒工作的领导、对毒品犯罪的立法与执法、政府对毒品犯罪的态度、警察体制、禁毒反毒的策略、具体对策等方面,进行了中外对比探讨,从而揭示出具有中国特色的禁毒工作的几个特征。     

论长三角地区之三角禁毒模式

长三角地区之三角禁毒模式,可称为集传统禁毒理论和禁毒实践之精华,是在"加强社会建设、创新社会管理"中更为科学、更为现实、更为简约的全新禁毒法。长三角地区之三角禁毒模式的科学依据包括:世界毒品主要产地就是个"金三角",毒品犯罪是犯罪中的"精品",犯罪中的三角,三与三角之本身的特性和功能。长三角地区之三角禁毒模式的科学设置包括:长三角地区之三角禁毒模式主体元素的设置,方法元素的设置,客体元素的设置。长三角地区之三角禁毒模式的科学运行包括:长三角地区之三角禁毒模式主体、方法、客体三方面作为一个整体三角禁毒模式的科学运行,作为一个多极、多层的三角模式的科学运行,作为一个不断开放、创新的三角模式的科学运行。     

应加大对吸毒者的处罚力度

我国政府采取的综合治理的禁毒办法和有关戒毒方面的法律对于禁除毒品的吸食或者注射起到了一定的作用。但现在仍然有大量人员吸食、注射毒品，而且吸毒的人数逐年上升。这说明，我国目前禁毒的效果不容乐观。笔者认为，吸毒人数的不断增加，与我国对吸毒者的处罚力度不够不无关联。其中刑法没有把吸毒行为规定为犯罪行为是原因之一。（一）刑法分则第六章第七节规定的各种毒品犯罪发案率居高不下。由于刑法并未把吸毒行为规定为犯罪而加以处罚，从而给第六章第七节的各种毒品犯罪提供了犯罪的诱因。由于我国吸毒人数逐年增多，毒品的需求量…     

对21世纪我国禁毒斗争若干基本问题的思考——兼论21世纪我国的禁毒战略

再过屈指可数的日子,人类就要跨进21世纪,迎来一个新的千年期。毒品问题和毒品犯罪是21世纪人类面对的严峻挑战之一。当我们向着新世纪举步迈进的时候,有必要很好地总结和反省过去禁毒工作的经验、教训,冷静地思考在未来的新纪元里如何更好地对付毒品这一人类面对的严峻挑战问题。文章对21世纪我国禁毒斗争的若干基本问题特别是禁毒认识问题、禁毒斗争的战略地位问题、禁毒斗争的性质和奋斗目标问题、禁毒工作的方针和政策问题、禁毒斗争的战略重点和战略突破口问题、禁毒国际合作问题等从战略高度进行了思考,提出了看法。     

毒品犯罪的发展趋势与遏制对策

我国毒品问题日趋严重 ,表现在 :查破的毒案和缴获的毒品数量猛增 ,抓获的涉毒违法犯罪人员猛增 ;吸毒人数大量增加 ;境外流入我国的毒品数量巨大。从目前到 2 0 10年 ,毒品犯罪将呈蔓延膨胀之势 ,“冰”毒及“摇头丸”可能成为吸食者首选用药 ,毒品犯罪手段更趋智能化和武装化 ,吸毒人数将继续攀升。遏制毒品犯罪的策略有 :应将禁毒作为一项重要国策 ;加强国家对禁毒工作的领导 ;加大对禁毒的资金投入 ;组建辑毒专门队伍 ;狠抓禁吸戒毒 ,落实强戒后的帮助措施 ;禁毒应与脱贫相结合 ,改善经济环境 ;加大禁毒宣传 ,搞好预防教育 ;加强禁毒国际合作。     

我国毒品分析技术应用研究：我国毒品分析技术应用研究

近年来。国内外毒品犯罪问题日趋严重,毒品的泛滥直接危害人民的身心健康,并给经济发展和社会进步带来巨大的威胁。打击毒品犯罪已经成为我国公安民警一项重要而艰巨的任务。毒品分析技术是打击毒品犯罪的一种关键性技术手段,在禁毒工作中具有重要作用。随着科学技术的发展,毒品分析的方法呈现出多样性特点。本期专题将结合毒品分析技术在实际禁毒工作中的应用展开论述,以期为未来的禁毒工作提供借鉴和参考。毒品分析技术的应用,是利用色谱、光谱、质谱等分析化学的技术。对毒品样品中有机和无机成分进行测定,结合化学计量学方法,充分挖掘毒品样品本身所蕴含的信息,最后将分析结果转化成为禁毒工作可直接使用的产品。目前国内毒品分析技术用于实际禁毒工作主要体现在对毒品产地溯源／特征分析、样品关联性判别、新精神物质的化学结构鉴定、列管毒品的定性定量鉴定、毒品标准物质的制备和定值以及毒品特别是复方毒品的滥用成瘾性和危害性研究等方面,其中前三项是目前国际上毒品分析领域最关注的前沿和热点。     

惩治毒品犯罪的立法完善

本文回顾了自从1979年刑法制定以来,我国的禁毒立法连续跨越了四大步,目前已经形成了具有中国特色的相当完备的惩治毒品犯罪的刑法体系,并论述了禁毒立法的中国特色。文章指出,新刑法为我国的禁毒斗争提供了强大的法律武器,当务之急是认真学习、贯彻新刑法,使广大执法人员和人民群众掌握这些法律武器,把我国的禁毒斗争完全纳入法制的轨道。     

我国毒品治理政策的检视与进路——以毒品合法化争议为起点

毒品合法化是世界禁毒领域的一个争论热点,由于其理论基础和实践经验尚不成熟,我国不宜推行全面的毒品合法化。但以此为切入点,理性反思我国传统的毒品治理政策,发现在禁毒战略方针、刑事政策、工作理念、组织体系等诸多方面存在亟待完善之处。我国应在维持严禁政策的基础上,借鉴国外毒品合法化主张和实践中的科学理念,从树立三级预防的禁毒战略方针、贯彻宽严相济的禁毒刑事政策、落实以人为本的禁毒工作理念、构建多元治理的禁毒组织体系等几个方面进一步改进毒品治理政策,全面提升毒品问题的治理能力和水平,确保禁毒工作纳入法治和科学的轨道。     

警坛吹风

必须全力禁毒国家禁毒委员会最近召开全体会议认为，当前国际毒潮泛滥，国内吸毒人数日益增多，毒品对我国的危害严重。禁毒一直是党中央、国务院十分关注的重大问题，必须充分认识毒品的严重危害，清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各级党委、政府必须尽职尽责，全力禁毒。国家禁毒委员会将就贯彻中共中央、国务院关于加强禁毒工作的指示精神和进一步加强“九五”期间的禁毒工作作出全面部署。会议要求各地在今后的工作中．要狠抓禁吸戒毒工作；加大打击毒品犯罪的力度，严惩毒品犯罪分子；落实责任制，严禁非法种植毒品原…     

打响禁毒的“三大战役”

禁毒是一场没有硝烟的战争。随着社会的发展,毒品犯罪也呈现出新变化、新特点,比如合成毒品的滥用超过传统毒品、青少年成为吸食毒品的主要群体等。面对新形势、新挑战,禁毒工作必须采取正确的战略战术,分清轻重缓急,赢取禁毒人民战争的新胜利。     

失败的法律控制——对我国禁毒经验事实的反思

我国高度重视禁毒法制建设,业已形成以刑事法律为主、行政法规和地方性法规相配套的禁毒法律体系,以从严惩处毒品违法犯罪行为。宏观层面的国家毒品法律规制的法律秩序应该是禁种、禁制、禁贩、禁吸之四禁。禁毒的经验事实充分表明,严厉的毒品法律规制对微观层面的毒品秩序正面作用有限,负面作用却凸显,且催生出一系列社会性恶果,带来一些或大或小的社会问题,我们有必要对毒品