多措并举 让新环保法“落地”

被称为"史上最严"的新的《中华人民共和国环境保护法》已于今年1月1日起施行。这部新法操作性很强,明显加大了对环境违法行为的处罚力度,重点对政府、企业和个人应承担的环保责任提出了新的要求。笔者现根据在赣州市范围内调研掌握的情况,谈谈对贯彻落实新环保法的一点认识。一、当前环保工作存在的主要问题1.地方官员对环保工作重视不够。少数地方特别是经济发展任务较重的地方领导干部对环保     

新《环境保护法》的新亮点

《环境保护法》是环保领域的综合性、基础性的法律。新《环境保护法》的出台一定会带动整个环保立法工作、环保工作,以及生态文明建设工作迈入一个崭新阶段。 社会各界对今年4月份全国人大常委会审议通过的环保法修订案高度关注。这次环保法的修订经过了3年反复调查、研究和论证,也广泛地听取、征求了各方意见。     

关于加强环境执法力度的建议

<正>被誉为"史上最严"的《环保法》已于2015年1月1日正式实施,其对环保部门充分授权和严苛的失职问责,让人们对备受诟病的环保执法重新寄予期望。新《环保法》实施以来,各地积极开展环境执法专项行动,采用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等新手段,打"组合拳"严惩一批违法企业,在全国范围内起到了极大的震慑作用。新环保法已实施,目前,许多基层环保部门执法能力和动力尚有欠缺,特别是基层环保执行     

中国向世界讲述的“环保故事”

正一年多的时间里,新《环保法》已成为了治污利剑,生态文明制度常态化也有了"助推器",中国环境保护与绿色发展的理念与行动均上升到了新的高度,同时也受到了国际的广泛关注,中国向世界发出了怎样的"环保好声音"?一年前的这个时候,人们还在纷纷猜测,被誉为"史上最严"的新《环保法》究竟是真的长着"钢牙利齿",还是"形同虚设"的"纸老虎"。直到2015年的年底,修订后的新《环保法》实施将满一年,各地环保部门"不甘寂寞"地晒出了"环保罚单",许多人才彻底相信他们的期待"成真了"。     

创新工作机制提升垃圾分类的可持续性

正北京市推进生活垃圾分类精细化治理,有针对性地创新工作机制,提升垃圾分类的可持续性,应重点抓好以下几个方面工作:一、加强宣传引导,提高居民的垃圾分类意识,推广垃圾分类最佳实践分类投放是垃圾分类管理的前提和基础,新修订的《北京市生活垃圾管理条例》通过地方性立法方式,明确了家庭和个人的垃圾分类责任。要加强宣传教育,提高居民的垃圾分类意识,让垃圾分类成为家喻户晓的生活准则。强化对单位和社区的责任约束,关注单位、社区推进垃圾分类的创新行动,总结并推广最佳实践,推介典型社区和典型经验,在整个社会形成学习效应。     

“夹板气”考验环保真决心

<正>有"史上最严"之称的新《环保法》实施已近一年,新华社记者最近在山西、安徽、天津等地调研时发现,有些地方环保部门用按日计罚等硬措施查处了一批污染企业,但也有环保部门觉得受到的"夹板气"更多了——公众期待因新《环保法》明显提升了,地方领导观念并没改变。两个方面的压力,让环保部门感觉日子更难过,生怕说了不该说的话,做了让领导不高兴的事,"有时候该不该亮出‘牙齿’还真不好说"。新《环保法》赋予了环保监管部门更     

新书架

《绩效政府:理论、实践与创新》随着全球化、信息化以及后工业社会的来临,政府成本意识和公民监督意识的加强,绩效管理作为政府再造的重要内容和根本性措施在政府部门中得到了广泛研究和运用。建设绩效型政府以提升政府绩效为核心,以加强政府部门提高公共服务质量为评估目的,强调利用现代信息技术,促进政府部门与社会、公民之间的沟通与交流,以寻求一种新的政府责任实现机制。本书作为国内第一本探讨绩效型政府建设的论文集,汇集了我国公共部门     

世说新语

正环保垂直管理绝不是给地方卸担子。——最近中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。对此,新华社评论强调,"垂直管理"是地方环境保护管理体制的根本性改革,绝非将地方环保的主体责任上交或转移,而是进一步倒逼强化党政同责、一岗双责,地方党委政府绝不能以此为由推卸环保责任     

九成人期待新环保法“动真格”

<正>新《环保法》实施后,不少地方开始"向环境污染宣战",公安环保部门合作打击环境犯罪也成为了新趋势,对于这部"史上最严"的环保法律,公众对它的最大期待便是"动真格"今年1月1日,修订后的新《环保法》开始实施。这部被誉为"史上最严"的环保法律实施4个月以来,不少地方打响了"向环境污染宣战"的第一枪。《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室,并会同有关专家及机构,在全国范围内进行的"2015中国生态小康指数"调查显示,九成人期待从中央到各地都能够严抓新     

履职为环保增光添彩

2014年,可以讲是环保年。全国人大常委会通过了新修订的环境保护法(以下简称新环保法);环保部制定了与新环保法相配套的规章以及其他与新环保法实施相关的文件,如取消对上市公司的环保核查等;国务院办公厅就环境行政执法监管出台了文件;最高人民法院设立了环境资源审判庭,发布了典型案例并制定出台了环境公益诉讼的司法解释等。作为一名全国人大代表,2014年,我的履职重点主要是参与环保法的修改、广泛进行环保法     

论地方政府的环境伦理责任——以广西北部湾经济区为例

加强地方政府的环境伦理责任建设对于应对广西北部湾经济区的环境挑战,推进区域的可持续发展具有重要意义。政府的环境伦理责任主要包括:推进环境保护的法制建设和监督管理,引导环境产业的健康发展,培育民众的环境意识。当前一些地方政府的环境伦理责任建设尚存在诸多问题。要解决这些问题,必须强化政府的环境伦理责任,加强政府官员的环境伦理教育和制度建设,强化监督机制,引导政府官员树立正确的政绩观,提高他们的环境道德水平。     

实现社会管理新突破

今年以来,鄂州市把社会管理及其创新作为一项重要任务来推进,扩展到全社会协同,延伸到基层落实,初步实现了五个突破。一、分解落实责任,在强化党政主抓主导上有了新突破市委、市政府多次召开社会管理及其创新学习研讨、动员部署会议,社会管理及其创新工作成为党委、政府的主抓工程。在制定出台《关于加强社会建设、创新社     

企业社会责任培育机制研究

2006年中国《公司法》明确引入了公司社会责任的概念,成为其一大亮点制度。企业社会责任是现代企业社会化的必然要求,我国应在政府引导下,强化企业主动承担社会责任的意识,配合社会监督体系,建立完善的企业社会责任培育机制。     

推进科技伦理多元治理

《关于加强科技伦理治理的意见》(简称《意见》),强调完善政府科技伦理管理体制,压实创新主体科技伦理管理主体责任,发挥科技类社会团体的作用,引导科技人员自觉遵守科技伦理要求,建构政府、创新主体、科技类社会团体、科研人员四位一体的科技伦理治理框架。     

重拳“护航”新《环保法》实施

<正>未依法环评的建设项目,不得开工;造成严重污染,环保部门可查封污染物排放的设施、设备;未积极处理环境污染问题,相关负责人或将"引咎辞职"……2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的《环境保护法》(以下简称"新《环保法》"),这部被称为"史上最严的环保法",将于2015年1月1日起施行。在我国转型发展关键期,新《环保法》     

以法治提高西部地区环境保护实效

西部少数民族地区环境保护立法存在法律基础薄弱、执法力度有限等问题。笔者提出以科学发展观、可持续发展为指导思想;贯彻落实环保生态法律法规;完善工作机制,落实责任;加强宣传教育,提高社会环保意识五大强化西部地区环境保护法律规制的对策建议。     

图片新闻

<正>2015年是新《环境保护法》实施的第一年,为了更好地保障这部法律在我省的贯彻执行,1月22日上午,环资委邀请了省环保厅副厅长王相民为委员会组成人员讲解了新环保法的主要特点和重点内容,讲解紧紧围绕我省实际情况和环保工作中的具体     

我国政府环境绩效评估的实施困境及对策研究

开展政府环境绩效评估,有利于增强政府生态意识,改善政府形象,推进环保事业,扩大公众环保参与。然而,在政府环境绩效评估的实施过程中,存在着理论基础研究薄弱,现实引导力不足,对环境绩效管理认识不足,环保意识不强,缺乏环境绩效评估的法律保障和政策指导,缺乏环境绩效评估的监督机制,评估主体单一,社会参与不足等问题。为此,要加强环境绩效评估的基础理论研究,树立正确的政绩观,增强生态文明意识,加强环境绩效评估立法,建立科学的监督反馈机制和责任追究机制,学习国外先进经验,自主研发环保评估技术,多渠道宣传环境科学知识,扩大公民环境参与。     

让党旗在每个基层阵地高高飘扬

刚刚闭幕的省委十三届七次全会审议通过了《中共浙江省委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定》,是当前和今后一个时期全面加强基层党组织和基层政权建设的纲领性文件. 全省各级党组织和广大党员干部群众要认真按照全会的部署和《决定》要求,不断强化党建主业意识、任务意识、考评意识和问责意识,找准穴位、精准发力,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬,用党建新成效引领经济社会新发展.     

权责

<正>如何规定政府权责,如何界定环保部门职责和其他相关部门的环保职责,都是制定法规需要重点考虑的方面。"随着重庆城市化进程不断加速,经济总量不断增大,大气污染防治工作要求不断提高、难度不断加大,加强大气污染防治领域法制建设,强化监管者、排污者和公众责任,已是大气污染防治关键一环。"8月21日,《重庆市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)立法意见征求座谈会,与会市人大代表和专家表达了共同的心声。来自重医附一院胸外科的市