优势视角下流浪儿童机构救助路径探析

目前，我国绝大多数救助中心都能够满足流浪儿童基本服务的要求，但对于因各种原因滞留在救助中心的儿童，他们更需要包括心理辅导、社会适应和成长训练以及义务教育等更广泛的服务。为此，很有必要从优势出发，分析这一理论用于流浪儿童机构救助的现实意义，进而探讨机构对儿童进行有效救助的路径。     

亚洲流浪儿童及相应救援

儿童是当今世界上最贫穷的人口。英国政府的一项最新调查表明，近30％的英国儿童生活在低收入家庭中。发达国家尚且如此，亚洲国家儿童的生存环境更为严峻。据《亚洲的流浪儿童》报告，亚洲的流浪儿童大约有2500—3000万。流浪儿童是亚洲快速城市化和经济增长过程中无人知晓的牺牲者。流浪儿童是一个极端的指标，它表明贫困仍然是套在亚洲许多国家身上的锁链。     

政策法规

确保流动儿童平等接受义务教育《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》日前正式颁布。针对建立和完善流动儿童服务机制,《纲要》提出逐步将流动人口纳入当地经济社会发展规划,确保受人     

离婚导致儿童流浪现象应引起社会关注

近年来,因离婚而导致的儿童流浪现象呈大幅度上升趋势。 1988年,进入牡丹江城区被收容的流浪儿童256名,抽样调查190名,因父母离异而导致流浪的12名,占6.32％,引起儿童流浪的9大类原因中居第7位。而5年以后的1993年进入牡丹江城区被收容的流浪儿童217名,抽样调查140名,因父母离异而导致流浪的36名,占25.71％,在引起儿童流浪的9大类原因     

为残疾儿童创造平等就学环境——潘永兴代表谈促进教育公平

<正>"让每一个孩子都享有公平的教育,是我们党和政府执政为民的体现。我这次带来了关于进一步为残疾儿童创造平等就学环境、促进教育公平的建议。"潘永兴代表直奔主题。潘永兴代表介绍,据近期国家统计局发布的《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》年度统计监测报告显示,我国残疾儿童接受义务教育的比例远低于义务教育阶段普通儿童的比例。2013年,全国6至14岁残疾儿童的入学率仅为70%多,这就意味着有近三成残疾儿童未接受国家规定的义务教育。残     

为流浪儿童铺就回归路——记自治区人大常委会跟踪督办对流浪儿童管理和教育的议案

截至2012年11月底，已有近1600名新疆籍流浪儿童回到新疆。对新疆“接回所有内地流浪儿童”这一新政，人民网在“点评语”中这样写道：这是一次力度和规模罕见的超出政区范围的行政行为，把全国新疆籍流浪儿童接回家这一铁腕行动的背后，充满了政府浓浓的爱意。但流浪儿童接回后又该如何更好地回归社会呢？如何实现张春贤书记要求的“让他们回到家乡，得到良好教育，健康成长”的目标呢？这也正是艾尔肯·塔西买买提等12名代表在自治区十一届人大五次会议上提交的《关于加强对流浪儿童管理和教育的议案》所关注的内容。     

河南省人民政府关于推进义务教育均衡发展的意见

豫政〔2007〕2号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为保障适龄儿童、少年平等接受义务教育,扎实推进我省义务教育均衡发展,进一步提高全省义务教育整体发展水平,根据《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》)的有关规定,结合我省实际,提出如下意见:一、提高认识,切实把义务教育均衡发展摆到重要位置1.1999年我省实现了基本普及九年义务教育的目标,从根本上保障了广大儿童、少年接受义务教育的权益。近年来,特别是2003年全省农村教育工作会议以后,我省大力实施“科教兴豫”战略,认真落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的…     

SOS：车轮下的儿童

ＳＯＳ：车轮下的儿童赵纪彬我国法律规定：儿童，指不满１４岁的人。以我国儿童平均７周岁接受学校义务教育来推算，儿童这个概念应包括学龄前未成年人、小学生及低年级中学生。人们常说：儿童是祖国的花朵，代表着希望和未来。为了儿童的健康成长，我国颁布实施了《未成...     

如何充分发挥福利院在流浪乞讨儿童救助中的作用

当前我国的流浪乞讨人员数量之多、规模之大、影响之广、情况之复杂，已成为了一个不容忽视的社会问题，尤其是流浪乞讨儿童的增多引起了社会各界的注意。因此，我们需要对流浪乞讨人员实施社会救助，让他们告别流浪乞讨生活，回归主流社会。本文介绍了福利院的发展现状及在流浪乞讨儿童社会救助中发挥的重要功能，并结合我国流浪乞讨儿童的特征，详细论述了如何充分发挥福利院在流浪乞讨儿童救助中作用。     

流浪儿童保护机制和对策研究

近年来,由于经济、社会、家庭、教育等多方面原因,部分少年儿童离家出走,流浪乞讨正逐渐成为一个严重的社会问题。2003年国务院妇女儿童工作委员会办公室针对这一情况,委托石家庄市保护流浪儿童研究中心课题组就流浪儿童保护机制及对策问题展开调查研究。本课题以“发展性保护”作为流浪儿童保护社会资源整合的基本思想内核;以国家、社会、社区、家庭作为儿童乃至流浪儿童的保护主体;以我国流浪儿童基本态势、流浪儿童保护状况、国外流浪儿童保护相关立法、构建我国流浪儿童长效保护机制为主要内容;以面向国家有关政府部门、面向我国若干城…     

四川：拟取消特殊入学眼制

近日，四川省十二届人大八次会议在成都举行，《四川省（中华人民共和国义务教育法）实施办法（草案）》第二次审议稿提交会议审议。第二次审议稿提出，义务教育免费范围扩至免收学费、杂费，免费提供教科书和作业本，对贫困寄宿学生给予生活补助等方面。同时，第二次审议稿还取消了年满六周岁儿童接受义务教育“当年9月1日前”的限定，并把“完成义务教育”纳入，规定“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”。     

促进教育公平应强化政府责任

编者按:自1986年《义务教育法》实施以来,我国的义务教育已经走过了近26个年头。在这期间我国的教育事业得到了蓬勃发展,九年义务教育基本普及,农村免费义务教育全面实现。特别是2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布之后,各级政府在优先发展教育、促进教育公平、义务教育均衡发展、学前教育等方面取得了明显成效,教育供求关系继续改善。然而,与此同时,我国基础教育中存在的热点难点问题仍旧在持续发酵:择校问题愈演愈烈、学生负担只增不减、城市"流动儿童"和农村"留守儿童"成为义务教育阶段新的弱势群体。这些问题的出现,都会严重影响教育     

浅谈救助管理人性化服务途径

国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）和民政部出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）实现了对城市流浪乞讨人员从强制管理到自愿接受救助管理服务的重大转变．转变的本质要求是对城市流浪乞讨人员的救助管理人性化。因此，做到救助管理人性化服务是救助管理过程中必须遵循的原则，本文结合四平救助管理站几年来的工作实践，谈谈实现救助管理人性化服务的几点认识。     

需要为本的流浪儿童福利政策导向与框架——基于流浪儿童救助实践和政策变迁的分析

近年来,随着各类儿童问题不断进入公众视野和国家政策议题,构建适度普惠型儿童福利制度逐渐成为社会共识。整体性的儿童福利改革实践和福利理念传导,为流浪儿童福利发展提供了方向和路径。在梳理近30年流浪儿童救助实践和近10年流浪儿童政策发展脉络的基础上,分析了我国流浪儿童政策的目标定位由维护社会稳定的国家为本转向以促进儿童全面发展的儿童为本的特征,并进一步提出构建需要为本的流浪儿童福利政策框架。     

孩子，回家－－来自大江南北的呼唤

对流浪儿童和孤残儿童，党和政府、社会都给予了高度关注，有效帮助他们也是民政部门的主要工作之一。做为媒体，我们理应把更多的目光和镜头投向这些特殊困境下的孩子们，在今年“六一”国际儿童节前夕，本刊记者先后走进广州市社会（儿童）福利院、广州市救助保护流浪少年儿童中心，采写并将陆续推出这组特别报道－－《关注特殊困境下的孩子们》     

城市流浪乞讨人员管理有新规

新华社8月初报道，民政部、公安部等5部门联合下发了《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》。与以往的流浪乞讨管理政策相比，通知首次提出对流浪乞讨人员实施“区别对待”的管理手段：对正常的流浪乞讨人员，要积极引导他们进入救助管理站接受救助；     

社会福利视角下的流浪儿童救助工作困境探究

流浪儿童群体是我国社会转型过程中迅速增长的一类特殊弱势群体,由于其数量庞大且影响广泛,因此近年被党和政府列为我国儿童福利政策发展议题中重点关注的对象。自2003年始,我国加快了流浪儿童福利政策体系的构建和完善,并在这一过程中探索性地引入社会工作制度。总体而言,我国流浪儿童救助保护工作取得了显著成效,但仍存在诸多问题,本文从社会福利视角就有关问题进行探讨,并提出了相关对策。     

新时期流浪儿童的十大特征——对北京市未成年人救助保护中心的调查

流浪儿童是能够引起社会关注和人们同情的一个特别弱势的群体。我国进入转型期以来,由于家庭、社会等各方面的原因,流浪儿童问题日显突出,是一个值得关注的课题。本文是在对北京市未成年人救助保护中心调查的基础上,针对新时期流浪儿童所做的一个特征概括,旨在为完善流浪儿童救助与社会保护政策提供依据。     

省少保中心多渠道安置长期滞留未成年人

2003年以来，广东省少年儿童救助保护中心共接收了流浪儿童1301名，其中1068名回到了亲人或监护人身边，尚有171名流浪儿童滞留在中心。我们以流浪儿童回归家庭和社会为根本宗旨，结合实际，积极创新，开展流浪儿童“类学校”教育和就业培训安置，开展与联合国儿童基金会的项目合作，各项工作均取得显著成效，得到各级政府和社会各界的充分肯定。     

义务，责任与公平——义务教育事关国家兴亡——重庆市人大常委会义务教育执法检查回眸

实施义务教育是提高人口素质的奠基工程，是文明的重要标志。 义务教育包涵两层意思：父母有让子女接受教育的义务，作为公民有接受教育的义务。它更深层次的意思就是，接受教育是公民的义务，公民同时担负着以此为基点，建设国家的社会责任。 我国实施义务教育法已二十年，但义务教育现实状况依然非常严峻，特别是农村义务教育面临日益弱化的尴尬局面。面对如此局面和国家财力日益增长的现实，国家已意识到解决这个问题的迫切性，新修订的义务教育法，使免费义务教育走进了我们的生活。 教育的不平等、教育资源的缺乏和配置不当、相对滞后的农村教育……面对诸多问题，我们还需不断探索。重庆市人大常委会以对《重庆市义务教育实施条例》进行专项执法检查为契机，广泛寻求破解实施义务教育公平难题的好方法。因为，各级政府已逐步意识到，教育公平特别是义务教育阶段的公平，是社会公平的基础。政府是提供教育公共产品、实现教育公平的第一责任人。