关于积极稳妥推进城镇化的思考与建议

<正>中共十八大报告提出了新型城镇化的概念,就是要加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。推进新型城镇化有利于拓宽农村人口转移渠道,有效解决农村劳动力亟待转移与城镇承载能力不强的矛盾;有利于促进城乡一体化发展,改善农村生产生活条件,逐步解决城乡差     

以新型城镇化引领城乡一体化

近年来,孝感市坚持以新型城镇化引领城乡一体化,大力推进城乡基础设施一体化、公共服务均等化、社会保障同城化、社会管理社区化、城乡环境生态化,促进了科学发展、跨越式发展。2012年,全市城镇化率达到49.6%,比上年提高1.6个百分点。一、坚持规划引领,舞好新型城镇化发展龙头强化"规划好是最大节约、规划不好是最大浪     

加大统筹力度 推动城乡发展一体化

解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,着力推进改革创新、打破城乡二元结构,努力形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,对于加快辽宁实现老工业基地全面振兴具有重大意义。     

农村土地改革必须慎之又慎

<正>中共十八届三中全会胜利闭幕,人们无疑有很多期盼。全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。如何推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,赋予农民更多财产权利,完善城镇化健康发展体制?正好11月13日新华社报道了安徽省20个县、区将开展农村综合改革示范试点工作。今后,农村集     

推进农民工有序市民化的微观考量

一、农民工有序市民化的内涵及要求中共十八大报告及2012年中央经济工作会议提出的"新型城镇化新政"是基于扩大经济发展的内需动力、提高城镇化质量、促进"四化"同步协调发展和加快城乡一体化进程所作出的宏观层面的战略部署。当今中国特色的新型城镇化的特征之一是要追求以人为本的城镇化、推进农民工的有     

以人为本、科学谋划，推进农村城镇化

党的十八大报告提出了“城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成”的目标，同时指出要“加快完善城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。城镇化与城乡发展一体化紧密相关，如何在推进城镇化的过程中实现城乡发展一体化，是一个值得探讨的时代课题。农村城镇介于乡村和大中城市之间，既有别于农村和大中城市，又具有农村和大中城市的某些特点。农村城镇化建设，是经济发展到一定阶段的必然产物，在经济社会发展过程中起到了承上启下的中间媒介作用，能够有效调节城乡二元结构，缩小城乡之间的差距，是解决我国“三农”问题和实现农村现代化的有效路径之一。推进农村城镇化要遵循客观规律．与经济发展水平和市场发育程度相适应，循序渐进。要大中小城市和小城镇协调发展，逐步形成合理的城镇体系。     

城乡互促的玉林路径

实现全面小康,必须破解城乡二元发展格局。党的十六大首次明确提出统筹城乡经济社会发展,十八大进一步提出要加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。自治区党委、政府也提出,要加快新型城镇化建设步伐,促进城乡发展一体化。     

北京新城统筹城乡发展的问题与对策

正新型城镇化是以统筹城乡和城乡一体化发展为基本特征,实现大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。统筹城乡发展是落实科学发展观,系统联动解决中国发展转型中的各类城乡问题,推动新型城镇化的重大战略举措。因此,新型城镇化和统筹城乡发展战略对新城提出了新的发展要求:一是新城的规划建设必须转变发展理念,摒弃增长导向的发展模式,树立"以人为本、创新、协调、可持续"的发展理念,并以此作为基本准则统领经济社会发展全过程。二是新城不能仅考虑自身发展,必须化解城乡发展双重问题。一方面需要为城市化的发展提供空间载体,带动周边地区发展;另一方面要解决中心城市发展问题。三是新城必须进行制度创新,打破城乡割裂发展模式,成为城乡一体化的探索者和     

“两条腿”并行发展下的新型城镇化建设

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。在城镇化进程中还存在将城乡一体化看作城乡"一样化"、城市文明高于乡村文明、过分重视城市扩张忽略生态文明等问题。新型城镇化的建设应坚持"两条腿"并行,即坚持城乡共同发展、物质文明与生态文明同样重要、乡村振兴战略与新型城镇化双轮驱动以促进城乡共同发展。     

积极稳妥扎实推进新型城镇化与城乡发展一体化

<正>积极稳妥扎实推进新型城镇化是党的十八大和十八届三中全会作出的重大决策部署。今年4月,省委、省政府召开了全省新型城镇化和城乡发展一体化工作会议,对我省推进新型城镇化和城乡发展一体化作出全面部署和具体安排,近日印发实施的《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014-2020年)》是指导全省新型城镇化推进工作的纲领性文件。     

有序推进农业转移人口市民化

<正>推进农业转移人口市民化,是党的十八届三中全会《决定》中提出的重要任务,是促进新型城镇化与城乡发展一体化的重要举措。全省新型城镇化与城乡发展一体化工作会议提出"以人的城镇化为核心、以提高质量为关键,扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化",并强调"把促进符合条件的农业转移人口市民化作为首要任务",充分彰显了以人为本的理念,体现了科学发展观的要求。     

坚持城乡统筹 推进跨越发展

党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会一体化发展新格局;十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为"十二五"时期的重大战略任务,要求"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化",这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。"十二五"时期,湖北要抓住历史机遇,按照"三化同步"的思路加快城乡一体化进程,以城乡统筹发展助推湖北跨越式发展。     

市县传真

柳州:勾画新型城镇化"路线图"最近召开的柳州市加快推进新型城镇化建设调研会上,释放出柳州市城镇化"转型"的新信号。会议结合建设超大城市、第三城区规划和柳来河一体化发展规划,勾画出柳州市新型城镇化主要空间发展的"路线图"——"北进+南扩",按照     

丹阳市政协协商推进城乡一体化发展

<正>"城乡一体化不是城乡一样化,应避免为了集中而集中"、"在‘城乡一体化’建设中应重视文化建设"……近日,丹阳市政协召开了专题协商会,组织委员与市委、市政府领导及相关部门负责人共商加快推进城乡一体化发展大计。近年来,丹阳坚持加快城乡发展一体化步伐,农民生活水平明显提高,城镇化水平不断提高。但城镇化率仍低于全省平均水平,仍有部分指标尚未达到苏南现代化示范区要求。城乡发展差距依然是丹阳     

加快推动形成新型工农城乡关系

习近平总书记强调:“在现代化进程中,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败。”城乡关系是我国社会发展最基本的关系之一,对于构建新发展格局具有不可替代的重要作用。党的十九届五中全会指出,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。江苏省委十三届九次全会提出,着眼我省城乡一体化发展基础较好的实际,结合实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,强化以工补农、以城带乡,在进一步缩小城乡差距上率先突破,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展的新型城乡关系。当前,只有加快推动形成新型工农城乡关系,将其作为全面推进乡村振兴、促进城乡经济循环的抓手,才能更加有力推动农业农村现代化。     

统筹谋划 锐意改革 加快构建城乡一体化发展新格局

统筹城乡一体化是推进城乡经济社会全面、协调、可持续发展的有效途径,是加快工业化、城镇化和农业现代化的重要抓手。近年来,莱芜市以承担全省统筹城乡发展改革试点工作为契机,将推进统筹城乡一体化发展作为全市工作的主线,按照以工     

新型城镇化发展的公共性诉求及其实现

以"人的城镇化"为核心的新型城镇化不同于以"物的城镇化"为核心的传统城镇化,要求农村公共性与城镇化公共性对接、并轨,保障城乡居民公平、公正地享有同一、统一的公共性。解决城镇化发展中"人"的问题的公共性诉求在于:加速农业人口向城镇转移,优化城镇化发展的"人—物"结构;弥合城乡公共性断裂,努力让居村农民、进城农民和城镇市民都能享有均等化公共服务和社会保障。籍于此,新型城镇化发展除了从拓展公共性空间和培育多元公共性两方面着力建构城乡一体化公共性外,还需要全面推进城乡政策、治理、服务和居民权益的一体化。     

加快城乡一体化步伐探索“农转非”人员权益待遇“双保障”

近年来,江西上饶市广丰县以科学发展为指导,加大统筹城乡发展力度,经济社会发展保持强劲势头,2012年全县财政总收入达到29亿元,GDP突破200亿元,保持了在上饶第一、全省第一方阵位置。特别是在新型城镇化建设上,走出一条城乡一体化发展的路子,荣获"全省统筹城乡发展先进县"称号。一、始终坚持城乡统筹发展方向     

健全城乡发展一体化体制机制的改革路径

党的十八届三中全会把健全城乡发展一体化体制机制作为改革的重大任务，强调“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。     

加快转变住房和城乡建设事业发展方式

<正>转变我区城镇化发展方式,关键是坚持统筹城乡发展、加快推进城乡规划建设一体化进程。自治区住房和城乡建设厅将坚持新型城镇化与新型工业