人大代表“应知、应会、应为”系列解答（一）

什么叫人大制度？有的代表认为：人大制度，就是人大和常委会的制度。这个回答显然是不正确的。实际上，类似这样对人大制度似懂非懂的情况是比较普遍的。如果一个人大代表连什么是人大制度都搞不清楚，那么，就难以想象其在任期内，能积极地担负起人大代表的责任，当一个称职的人大代表。     

人大代表在人代会期间应履行哪几方面职责？

《人民政坛》编辑部：我是2006年底刚刚当选的县人大代表。我知道代表职务光荣，责任重大，但由于没有经验，平时对人大代表的职责权力了解不多，因此对于如何履行代表职责不是很清楚。县十五届人大第一次会议马上就要召开了，可是我还不知道作为代表，在人代会上该做些什么，有什么权力和义务。我想，可能不少新当选的代表都有和我一样的疑问吧。请问，人大代表在人代会期间应履行哪几方面职责？     

民主道路上的“拓荒者”——记武汉市洪山区珞南街人大代表工作联络处

第一个成立“代表之家”、第一个组织发布“告选民书”、第一个为代表聘请法律顾问……创造这一项又一项“第一”的,是武汉市洪山区珞南街人大代表工作联络处——一个紧密联系着60余位市区人大代表的街道人大工作机构。“街道人大工作跟群众、代表最为贴近,一旦代表有什么要求,群众有什么期盼,这里很自然就成为了他们倾诉的第一选择。”区人大代表、联络处主任陈放明很     

算算交了多少税

上初中的儿子问我纳税人跟公民有什么区别，我心里暗自高兴，问：要考试吗，你问这个干什么？他说随便问一下。这我就放心了，既不担心因误导使他扣分我就没了压力：它们之间的区别或者是公民注重政治性而纳税人更多的是个经济概念吧，譬如外国公民在我国生活不能称之为中国公民，但他们似乎马马虎虎可以叫做中国纳税人。     

人大代表证有什么用途

我在2007年当选人大代表后，就领到一本人大代表证。两年多来，我参加了各种会议和县、乡人大组织的各项活动，却都没有使用到代表证。我询问乡里其他代表，他们都说把代表证放在抽屉里了。还有一些老代表对代表证的用途也不太清楚。请问，代表证有什么用途？该如何使用？     

我与《人大论坛》的不了情

人们常说，干一行爱一行，方显敬业精神。我前年才调入县人大常委会办公室工作，可以说算是一个新兵，所以我对办公室的工作决不松懈，认认真真地完成领导交办的各项工作任务，我自认为还是十分敬业的。我每天处理完公文和日常事务后，就是看书。刚开始我不知道看什么书籍能学到人大业务知识，直到有一天，无意中发现了一本《人大论坛》杂志，我就细细品读，才知道里面有很多知识是平时学不到的。     

乡镇代表也有作为

我原是一所区校的校长兼党支部书记,退休后回农村老家定居。由于得到了多数村民群众的信任,我已经连续4届当选为镇人大代表。开始时,也有人在背地里说我当过区校校长不满足,还要做乡镇人大代表,实在太要事了!但是,我却想,为人民大众谋事不是坏事。不敢夸口我能行使好国家权力,但我反映好人民的愿望与要求总还是可以做到的。我如此想也就如此做,10多年的实践证明,我的做法确实取得一定的社会效果。街头镇十一届人大一次会议,是我退休后担任人大代表的起点。第一次参加这样的会议,提些什么建议意见好呢?因为跟农民兄弟住在一起,所以我对于他们…     

向人民学习 为人民服务

我这次来是重访信阳。听说这里有一个河南省人大干部培训中心.我想来看一下,同大家见见面,谈谈心。现在有句话讲,"天下人大是一家",我这是回家了,向家里人讲讲我当人大代表的一点体会。我从1987年起进入全国人大常委会,做人大工作,到今年有10年了。从我自己的年龄算,是我78岁到88岁这一段。一生当中的最后一段为国家做工作的日于光.就花在当人大代表、做人大工作这件事情上边。在这10年的人大工作中,我有一个比较深的体会,就是要当好一名人大代表,就要加强学习,向人民学习,向实际学习,到具体的生活当中去了解人民的实际生产和生活。我就是这样要求自己的。一个人大代表,怎么才能代表人民呢?首先要知道民情,了解人民的生活实情,他们有什么困难,什么问题,什么希望,什么要求,我想,这应该是我们加强学习的一     

选票投给谁－－时代赋予“当家人”新内涵

自1979年以来，我国已相继依法进行了9次乡级人大代表选举和8次县级人大代表选举，应该说，县乡两级人大换届选举已基本实现了制度化、法制化。但人大代表的内涵是什么，新形势对人大代表又有哪些新要求。依然是每一个认真对待自己选票的选民都会关心的一个问题。     

我国民主革命时期的代表制度（专题连载之一）

2008年，是云南省第十一届人大常委会任期的第一年。随着全省各级人大换届选举，一大批来自全省各阶层、各行业的优秀分子进入了各级人大代表的光荣行列，将依法履行自己的人大代表职务，参与管理国家事务，为人民群众当家作主。 为及时给各级人大代表提供一些人大制度和人大工作方面的知识，供人大代表在履职活动中学习参考，本刊自本期起，将连续刊登一些人民代表大会制度理论和知识方面的文章资料等。如有什么意见建议等，请及时转达本刊，我们将尽一切努力，更好地为各级人大、人大代表和读者们服务，为我省的人大制度建设和人大工作服务。     

代表持证视察 关注国计民生

人们常说，人大的监督是最高层次的监督，但如何行使好人大代表的监督权，特别是在一些社会热点、难点问题上，如何发挥好人大代表的监督作用，成为近年来地方人大讨论的重要话题。南岸区人大结合区情，认真开展人大代表持证视察活动，充分行使人大代表的监督权，较好地发挥了人大代表的监督作用，维护了群众的利益。近日，记者就如何开展人大代表持证视察活动采访了南岸区人大常委会的同志。     

人大代表应无愧于人民

我叫王丰杰,今年55岁,是山东省平度市十三届人大代表,从小长在农村,年轻的时候就在村里当干部,一辈子跟土坷垃打交道。在农村干得时间长了,农村的乡情吃得透,老百姓心里想什么摸得准。一句话,老百姓真心选咱,咱当代表的得实实在在替老百姓说话办事。对危害群众利益的事得敢说敢管人大代表不能怕得罪人,不能装糊涂。1994年夏粮入库期间,有的群众反映粮管所有压级、压价、压秤现象,老百姓意见很大。镇人大主席团安排我和另外     

敢于挑刺的倪主席

“当好一个人大代表,要敢于挑刺,如果谁都当好人,一些难事就不容易做,也不利于解决。”这是德清县人大代表、钟管镇人大主席倪忠法常说的一句话。钟管镇沈家墩村曾经是一个治安情况比较复杂的村子。倪忠法感到,镇人大在这件事上要有作为。在努力推进“平安村”、“文明村”、“     

提高自身素质是当好人大代表的首要条件

我是武汉市第十届人大代表,通过几年来代表工作的实践,我深深感到:做一名合格的人大代表,提高自身的素质是关键。道理很简单,打铁还得自身硬,人大代表自身的素质如何,在很大程度上决定着人大工作的好坏。在现实生活中,凡是人大工作做得好,做得出色的,都与人大代表自身的素质较高有密切联系。人大代表自身素质包括政策理论水平、法律法规知识、议政能力、代表意识、工作作风等方面。那么,如何才能提高人大代表的自身素质呢?我体会,应从思想、作风和制度建设上入手。思想建设主要指人大代表政策理论     

代表在审议发言中应注意哪些问题？

我是来自农村的县级人大代表，当选代表之后，县人大常委会组织了几次针对新当选的人大代表的学习班。县乡人大领导给我们讲课时多次强调：人大代表应该多反映一些社情民意。积极履职议政，这是一个合格的人大代表必须履行的义务，因此，在参加本届人大一次会议之前，我就利用农闲和夜晚走访选民，进行调查了解。开会之前，我决心将我村目前存在的一些问题，如发展企业与征地矛盾、环境污染、卫生条件差、群众增产不增收和个别老人生活无依靠等，带到大会上并作为审议发言的内容，向政府和司法部门提意见。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（二）

上下级人大是领导与被领导关系吗？ 在我国，中央、省、市、县、乡五级人大组成了一个人民代表大会体系。这个体系是人民代表大会制度的重要内容。在这个体系中，上下级人大是什么关系？这是许多人大代表、人大工作者非常关心的问题。1989年，我应全国人大常委会办公厅的邀请，到北京参加代表法起草工作。出发前，我召开了几个座谈会：有什么意见要带到全国人大？有些人大干部和代表提出，现在，     

“人大代表”字字千金

多年来，我曾荣获“全国劳模”、”全国拥军模范”、全国首届“百姓金口杯”奖、“全国孝亲敬老之星”等多种荣誉。曾经有人问我你最看重的是什么．我亳不犹豫地回答：人大代表。对我来说．这四个字字字千金。正是想到人大代表的分量，因此，我从不敢在履行代表职责中去折扣这种分量。我经常说，百姓关心的．就应当是代表关注的．我就是从百姓中走出来的，应当多为百姓办实事、办好事。每年我用不少于三分之一的时间到基层、到社会各界进行调研，先后写出20多万字200余条的建议和议案，得到了各级党委、政府和人大的充分肯定和采纳。     

人大代表个人有没有监督权

《人民政坛》编辑部：最近这段时间。我所在的代表小组组织了几次活动。其中有一次是学习监督法。监督法是规范各级人大常委会的监督．我们在学习后对人大代表监督的话题进行了讨论。有的人说。人大代表个人没有监督权．因为人大都是集体行使职权：有的说，人大代表个人也有一些监督权。对此我感到很疑惑。请问。人大代表个人有没有监督权？     

省级人大应设立专门性数字图书馆

加强对人大常委会组成人员和其他人大代表(以下统称“人大代表”)人大知识和法律知识的培训,切实为代表们更好地履行自己的职责提供有利的条件,是各级人大加强自身建设的重要方面。受诸多条件限制,人大代表在工作中获取相关人大知识的途径十分有限。笔者认为,加强信息资料设施的建设,在人大工作网站上增设专门性的数字图书馆,为人大代表提供大量的人大基本知识、法律知识、工作     

“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

前不久,湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上,29名乡人大代表投出了“糊涂票”,选举该乡一位不是人大代表的副乡长何某担任乡人大主席职务。根据有关法律规定,乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表,因此填有何某名字的29张选票依法被判定无效,这次会议没有选出乡人大主席。在问及是否知道乡人大主席必须从人大代表中选出时,一些代表说不知道法律上有这样的规定,以前他们也没有参加过培训,要知道的话就不会闹出这样的大笑话了。