河南省人民政府办公厅转发省安全生产监督管理局等部门关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知

各产煤省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省安全生产监督管理局、河南煤矿安全监察局、省国土资源厅、煤炭工业局、工商局、公安厅、监察厅、环保局、电力公司等部门制订的《关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案根据《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)要求,现结合我省煤矿实际,特制定整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿(以下简称“整顿关闭”)工作方…     

云南省人民政府办公厅印发云南省人民政府关于坚决关闭取缔非法煤矿的决定的通知

云政办发〔2006〕27号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省人民政府关于坚决关闭取缔非法煤矿的决定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年二月八日云南省人民政府关于坚决关闭取缔非法煤矿的决定为认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)精神,结合《云南省人民政府关于印发整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知》(云政发〔2005〕150号…     

国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全生产专项整治是全国整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容。自2001年4月国务院部署开展以煤矿、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、公共聚集场所消防安全等为主要内容的安全生产专项整治以来,各地区、各部门和各单位认真贯彻落实专项整治工作要求,采取有效措施,严厉打击无证非法开采和违法生产经营活动,取缔、关闭了一大批非法或不具备基本安全生产条件的小矿、小     

安徽省人民政府办公厅关于全省小煤矿整顿关闭工作的实施意见

各市、县人民政府,省政府有关部门: 为切实加强我省煤矿安全生产工作,进一步整顿关闭不具备安全生产条件的小煤矿,规范煤炭资源整合工作,促进小煤矿技术装备升级、开采技术进步,淘汰落后生产能力,依据《煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号,以下简称《特别规定》)等有关法律法规和煤炭工业产业政     

山西省人民政府办公厅转发省安监局山两煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知（晋政办发[2005]100号）——煤矿重大安全!生产隐患排查治理报告和监管监察办法

第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为，整顿关闭不具备安：全生产条件和非法煤矿，促进已领取安全生产许可证的煤矿持续符合颁证条件，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安：全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]133号，以下简称《认定办法》）、     

重庆市人民政府办公厅关于完成关闭不具备安全生产条件煤矿倒计时目标任务的紧急通知

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)精神,国务院和市政府下达了全市关闭不具备安全生产条件232个煤矿的任务。2005年12月6日和2006年1月20日,市政府办公厅先后下发了《重庆市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔2005〕247号)、     

青海省人民政府办公厅关于整顿和关闭不具备安全生产条件及非法煤矿的紧急通知

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局: 为贯彻落实《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)和《国务院安全生产委员会办公室关于组织开展打击煤矿违法生产     

河南省人民政府关于严厉打击非法和违法生产煤矿遏制重特大事故的决定

豫政〔2005〕48号为构建和谐社会,建设平安河南,实现中原崛起,保障职工生命安全和煤矿安全生产,根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)等有关法律法规规定,结合我省实际,就关闭非法煤矿、打击煤矿违法生产做出如下决定:一、总体目标和工作任务1.彻底关闭非法煤矿,严厉打击煤矿违法生产,消除煤矿重大安全生产隐患,有效遏制煤矿重特大事故发生,促进矿业秩序、生产秩序和安全状况持续稳定好转,确保国家财产和…     

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,是     

重庆市人民政府办公厅关于确保完成我市2006年度煤矿关闭工作任务的紧急通知

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为认真贯彻《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发(2006)82号)和10月20日全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神,推动煤矿整顿关闭工作,确保完成我市2006年度煤矿关闭工作任务,经市政府同意,现紧急通知如下:一、统一思想认识,加大贯彻力度必须深刻认识煤矿关闭工作的重大意义。整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产力,是贯彻落实“十一五”规划,调     

重庆市人民政府关于进一步整顿煤炭生产秩序加强煤矿安全生产管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:近年来,按照国务院和市政府的统一部署,我市对煤矿进行了多次整顿,取得了一定的成效。但是,由于我市煤矿安全生产基础十分脆弱,煤炭行业安全生产形势依然严峻。今年1月至11月30日,各类煤矿发生事故315起,死亡376人,百万吨死亡14人,其中,区县乡镇小煤矿死亡344人,占死亡总数的91.49%,百万吨死亡高达18.99人。随着煤炭市场好转,受煤价上扬的利益驱动,一些地区无证非法开采和已关闭矿井死灰复燃现象抬头,至今已发生事故9起,死亡18人;有的小煤矿不具备安全生产的基本条件,盲目违章生     

青海省人民政府办公厅关于加强煤矿安全监督管理进一步做好小煤矿关闭整顿工作的紧急通知

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:进一步做好小煤矿关闭整顿工作,是当前加强煤矿安全生产管理的一项紧迫任务,根据《国务院办公厅转发国务院安全生产委员会办公室关于加强煤矿安全监督管理进一步做好小煤矿关闭整顿工作意见的紧急通知》(国办发明电[2004]49号)要求和省政府的部署,为防止煤矿重、特大事故发生,保持我省煤矿安全生产稳定的形势,现就有关问题通知如下:一、规范煤炭生产秩序,打击非法开采行为。各地区、各部门要严格按照《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》(国办发[2001]68号)等有关规     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好全区煤矿整顿关闭工作的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为深入贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发[2006]82号)的精神,进一步推进全区煤矿整顿关闭工作,经自治区人民政府同意,现将有关事项通知如下:一、提高认识,加强领导,切实做好煤矿整顿关闭工作整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,是贯彻落实国家和自治区"十一五"规划纲     

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知

整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后生产能力,是贯彻落实“十一五”规划纲要,调整和优化煤炭结构,提高煤炭生产力发展水平,实现可持续发展的重要举措,也是减少煤矿事故,保护人民群众生命财产安全,促进安全生产形势稳定好转的迫切需要。为此,国务院办公厅转发了安全监管总局等12个部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》。     

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,是贯彻落实“十一五”规划纲要,调整和优化煤炭产业结构,提高煤炭生产力发展水平,保障煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展的重要举措;是减少     

河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2001〕68号文件精神进一步做好我省关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知

豫政办〔2 0 0 1〕 10 0号 (二○○一年九月二十八日 )　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》(国办发〔2 0 0 1〕 6 8号 ,以下简称《通知》)和全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会议精神 ,结合我省实际情况 ,现就有关问题作如下通知 ,请与国办《通知》一并贯彻执行。一、加快关闭小煤矿工作进度(一 )关闭小煤矿的范围 :凡属“四个一律关闭”的小煤矿 ,即国有煤矿矿办小井、国有煤矿矿区范围 (即国有煤矿采矿登记确认的范围 )内的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类煤矿、“四…     

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知

国办发〔2006〕82号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,是贯彻落实“十一五”规划纲要,调整和优化煤炭产业结构,提高煤炭生产力发展水平,保障煤炭工业节约发展、清洁发展…     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

经自治区人民政府同意，现将《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。     

视点扫描

李毅中:警惕安全监管严格不起来,落实不下去我国安全监管体制多次变化,长期存在的政出多门、职能交叉等问题没有完全解决,监管效率比较低。加上安全生产监管监察力量不足,技术装备落后,业务素质、执法能力参差不齐,致使安全监管不到位,搞形式,走过场,“严格不起来,落实不下去”的问题普遍存在。国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前在成都举行的安全生产形势报告会上说。李毅中说,一些同志混淆了生命安全与其他问题、主要矛盾与次要矛盾的关系,口头上虽讲以人为本、安全第一,遇到实际问题就变了,甚至主次颠倒、本末倒置。就拿整顿关闭不具备安全条件和非法小煤矿来说,一些地方的负责人,只看到整顿关闭在地方经济发展、矿区生活等方面可能带来的某些问题,看不到这些小矿害人死人、祸国殃民的现状,顾虑重重,久拖不决。政策的执行力度、抓安全工作的力度,就这样逐级递减。     

民生服务

百姓语录前不久,在整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作中,10省市和国家发展和改革委员会的计划开了不大不小的“玩笑”：湖南等9省市关闭和吊证的矿井数量不足计划的1/3。福建计划关闭的30个矿井则是一个未关闭。毋庸置疑,既然冠以“国家”二字的国家发展和改革委员会,应该说是代表着“中央”行使职权,代表