统筹城乡政策框架 扩大长护险制度试点

正我国目前带有全民保障性质的养老、医疗等社会保障制度,均已实现城乡人群政策全覆盖。因此,在扩大以解决失能和完全失能老人照护为主要目标的长期护理保险制度试点中,不应有盲区,建议按照统筹城乡政策框架的原则,在城镇职工和城乡居民中同步试点。据国家统计局官网及《中国统计年鉴(2019年)》数据,到"十三五"末期,我国部分失能和完全失能老年人口将达4000万人,在老年人口中占比高达19.5%,其中完全失     

数字

<正>2400多万截至2014年底,我国80岁以上的老年人达2400多万,失能、半失能老人近4000万人,有关部门负责人表示,这部分老人养老问题已成为各级政府亟待解决的重大民生问题。长期照护问题将会成为"十三五"时期养老服务业发展中重点解决的问题。     

聊城市 建立“三三”模式 提升失能老年人照护水平

<正>聊城市聚焦提升失能老年人照护能力,创新建立“三三”照护服务模式,实现照护服务提质增效。强化三个保障,维护失能老年人合法权益。一是强化法律保障。创新探索失能老年人立法工作,重点围绕失能老年人照护服务部门职责、居家照护和社区照护服务、机构照护服务等内容,起草了《聊城市失能老年人照护服务条例》。二是强化兜底保障。建立健全特困失能老年人家庭照护质量评价机制,根据实际情况及时调整照护方式,失能特困老年人集中供养率提高到70.8%。全面建立经济困难失能老年人免费集中托养制度,已有98人免费入住养老机构,政府年度补贴资金约150万元。三是强化长期护理保障。确定茌平区、东阿县、莘县、高唐县为长期护理保险试点,覆盖全市240万参保人员。     

北京西城:“五位一体”构建失能老人服务闭环

正西城区是首都北京核心城区,是全国首善之区,是率先步入深度老龄化社会的先行区。截至2017年底,西城区户籍老年人口39.1万,占全区户籍人口的27.1%。其中,中重度失能老年人7295人,占老年人口的1.9%。区域老年人尤其是失能老年人养老服务需求最为旺盛。西城区委、区政府精准聚焦失能老年人的刚性需求,重点突出居家养老在区域养老格局中的核心地位,着力破解中心城区失能老人的居家服务瓶颈。2016年,     

甘肃省出台经济困难的高龄失能老年人补贴制度

<正>近日,甘肃省民政厅、财政厅、老龄办联合下发《关于建立经济困难的老年人补贴制度的通知》,就建立经济困难的失能、失智、高龄老年人服务补贴制度作出安排。经济困难的老年人补贴制度,是以满足老年人基本养老服务需求为导向,采取政府购买服务方式,通过评估,为丧失生活自理能力(包括部分丧失和完全丧失,以下简称"失能")、失智、     

建立长期照护保险制度

<正>中国的长期照护保险,应走个人投保和政府补贴并举的路子,同时,可以以社会保险来解决完全失能老人的照护问题,而以商业保险来满足部分失能老人的照护需求。"十二五"以来,北京市的老龄工作取得了很大的成就。2015年,北京市户籍人口平均期望寿命为81.95岁,已经达到了发达国家的水平。2015年,北京市城乡老年人口状况调查中对老年人幸福感的调查,其中将近八成的老年人都对自己     

打造居家养老服务的杭州模式

杭州市比全国提前11年进入老龄化社会,2014年老年人口143万人,占户籍人口的19.98%,老龄化、高龄化、空巢化、失能化"四化叠加"趋势明显。为积极应对老龄化快速发展的严峻形势,回应老年人多元化养老需求,更好地满足老年人养老不离家的愿望,2010年杭州市就提出"9064"的工作目标(即到"十二五"期末。     

建章立制开新局——老年人长期照护保障制度的理论 实践 趋势

正我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。近年来,随着人口老龄化快速发展,我国失能失智老年人也在快速增加。据统计,我国失能半失能老年人约有4000万人,预计本世纪中叶老龄化高峰期将增长至1亿人。但我国长期照护制度尚处于起步阶段,理论研究尚不深入、专项政策法规有限、服务项目未成体系、人才队伍尚未建立等问题,制约了     

副省长祝列克要求切实抓好《陕西省实施<老年人权益保障法>办法》的贯彻实施工作

<正>人口老龄化是我们当前面临的严峻挑战,目前全省60岁以上老年人口达到565万人、占总人口的15%,七个人中就有一位老年人,其增长率达4%,占比和增速均高于全国平均水平。特别是农村老年人占比高于城镇,空巢老人、高龄老人、失能半失能老人等特殊群体大量增加,老年人在生活照料、医疗保健、康复护理等方面的需求日益增长,而现有的老年社会保障体系还不能很好地满足需求。在这种情况     

数字

正135万人联合国国际减灾战略(UNISDR)在国际减灾日发布的一项最新报告显示,过去20年中全球约135万人死于自然灾害,其中地震与海啸造成的死亡人数占全球总死亡人数的56%。报告指出,自然灾害导致的死亡人数与收入和发展水平直接相关;过去20年中,中低收入国家死于自然灾害的人数为122万,占全球总比例的90%。4200万人据测算,2020年,我国的失能老年人将达到4200万,80岁以上高龄老年人将达到2900万。目前,我国的老龄化进程日趋     

大丰区:四轮齐驱创新发展养老服务业

正江苏省盐城市大丰区现有60岁以上人口16.9万人,占总人口23.3%,远远高出全国16%的比例;困难失能老人1016名,80岁以上老年人达到2.3万,老年群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢化的趋势,失能、半失能老人照料服务矛盾日渐突出。大丰区坚持政府主导,市场运作,社会参与,着力构建居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养融合的养老服务体系,努力让老年人活得幸福,老得优雅。坚持居家为基础,传递关爱之     

幸福养老看南开 天津市南开区居家和社区养老服务工作扫描

<正>截至2017年底,天津市南开区60岁以上老年人口达24.37万人,占人口总数的28.36%,远远高于全国16.7%的平均水平。预计到2050年,全区60岁以上老年人将突破30万。更为严峻的是,南开区老年群体不但规模大、增速快,而且高龄、空巢和失能老人数量众多。如何有效解决广大老年人的实际困     

数字

正16.1%统计显示,截至2015年底,我国60岁及以上老年人口总共2.22亿人,占总人口的16.1%,人口的老龄化趋势也使得养老问题日益突出。50万人近日,中民社会救助研究院发布《中国老年人走失状况调查报告》。报告显示,每年全国走失老人约有50万人,平均每天走失约1370人。失智和缺乏照料成为老人走失的主因。据统计,我国失能半失能老人4063万,占老年人口近两成。     

杭州:打造幸福养老的居家养老服务新模式

<正>截至2014年底,杭州市老年人口143万人,占户籍人口的19.98%,老龄化、高龄化、空巢化、失能化"四化叠加"趋势明显。为积极应对老龄化快速发展的严峻形势,回应老年人多元化养老需求,更好地满足老年人养老不离家的愿望,2010年杭州市即提出"9064"的工作目标,即到"十二五"期末,96%的老年人享受以社会化为支撑的居家养老(其中6%     

老年人权益与社会保障--以重庆市万州区为例

随着我国城市化进程的进一步加快和医疗水平的进步,国民平均寿命的延长,老龄化问题不期而至,引起社会各界的关注。学术界也加强了对老年人养老问题的重视,其中重点关注了空巢老人和失能老人的养老问题。随着人口老龄化的趋势越来越明显,失能老人家庭也在逐渐增多,目前重庆市大约有失能老人30多万。作为重庆市第二大城市的万州,60岁以上老龄人口23万人,约占总人口的13%,远高于老龄人口均匀比例,失能人口比例也位居重庆市前列。如何创新社会管理,关注和重视空巢老人与失能老人,帮他们安度晚年,已成为当前一个亟待解决的社会问题。     

宁夏石嘴山市:全面提升农村养老服务能力

正石嘴山市下辖大武口区、惠农区和平罗县,设36个乡镇(街道)、119个城市社区、195个行政村。总人口80.3万人,其中:60周岁以上老年人11.99万,占总人口的14.93%;农村老年人35819人,占老年人口的29.87%;失能(伤残)、困难和计划生育特殊困难家庭老年人18571人,占老年人口的15.48%。近年来,石嘴山市立足实际,统筹规划,不断推进农村养老服务设施建设,提高为老服务能力,有效满足农村老年人多样化、多层次     

建立混合型长期照护筹资制度 促进养老服务的公平可及

正引言在当前中国,面对3300万失能人口,家庭无论在资源和服务能力上都不足以承担长期照护的责任,"社会化养老"已成为社会共识,国内无论学界还是政策实践领域,都认为政府应该承担长期照护的部分筹资责任。正因如此,针对失能老年人的"长期照护"从过去笼统的"养老"概念中脱离出来,作为一项独立制度受到关注。但国内对     

养老床位“搬进家” 暖心服务“送上门”——全国居家和社区基本养老服务提升行动项目见实效

<正>一张设置在自家卧室的养老床位,让家住四川省成都市锦江区锦华路街道柳江社区的腾彩蓉老人心里倍感踏实。还是原来的家,但又有些不同—床边有应急按钮,智能监护床带能实时监测各种突发情况,专业护理员定期上门免费服务。作为2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区之一,成都市已建成家庭养老床位5830张,为失能、部分失能老年人开展居家养老上门服务47.6万人次。     

民政部相关司局答读者问

正哪些人可以领取高龄津贴?高龄津贴的标准是多少?答:《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条规定:"国家建立和完善老年人福利制度,根据经济社会发展水平和老年人的实际需要,增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。"2014年,财政部、民政部、全国老龄办联合印发《关于建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》(财社[2014]113号),指导各地要根据经济社会发展水平、人口老龄化程度,因地制宜地制定经济困难的高龄和失能等老年人的补贴政策。     

让晚晴色彩更绚丽——省政协专题协商我省养老服务业

我省是人口大省,也是老龄人口大省.目前60岁以上老人已超过1300万人,占全省总人口的13.8％;预计2015年全省60岁以上老年人将达1595万人,占总人口的15.7％.整体上看,我省人口老龄化已进入快速发展期,老年人口基数大、比重高、增长速度快,高龄化趋势明显,再加上生活困难和低收入的老人比较多,失能、半失能老人比较多,我省面临“未富先老”“未备先老”的双重压力.而养老服务业关系国计民生、涉及千家万户,健全养老服务体系已成为必须超前科学谋划的重大政策和制度变革问题.