“两院”基层建设：事关司法工作全局——访全国人大内务司法委员会主任委员黄镇东

今年10月召开的十一届全国人大常委会第二十三次会议听取和审议了最高人民法院、最高人民检察院关于加强“两院”基层建设情况的报告。全国人大内务司法委员会通过开展“两院”基层建设的专题调研，向常委会提交了“两院”基层建设的调研报告。就此，本刊记者专访了全国人大内务司法委员会主任委员黄镇东。     

杀人案定性错误及其防止

杀人案定性错误及其防止朱家星，王季中杀人案定性错误，大多是因罪犯通过伪装现场等手段“误导”而办案人员没有识破所导致。但实际工作中也有一部分杀人案是因为法医或其他办案人员素质不高、经验不够以及工作不细而发生定性错误的。这种错误危害不言自明，公安民警应予...     

“两院”的基层之重——福建省人大常委会审议两院关于加强基层建设工作情况报告侧记

“基层法院和检察院的工作应当始终紧紧围绕‘公正和效率’的工作主题，持续加强基层和基础建设，确保公正司法，真正树立起司法权威。”省人大常委会副主任袁锦贵在审议“两院”关于加强基层建设工作报告的时候强调。2011年7月下旬，省十一届人大常委会第二十五次会议，听取并审议了省法院院长马新岚关于加强基层建设、促进公正司法工作报告，     

将权威、公正、效率作为基层建设目标

应该将权威、公正、效率作为“两院”基层建设的一大目标，指导司法工作的全局。权威问题不解决，再公正的判决也是一张白纸，效率更是无从谈起。公正司法是衡量案件质量的唯一标准。对于那些有法不依、以身试法、徇私舞弊的法官绝不能姑息养奸。这里有两个问题：一要严格规范法官的自由裁量权。     

审议“两院”工作报告应注意的几个问题

一、审议前要做必要的调查研究工作“两院”主要工作是依法办理案件,“两院”的班子状况、队伍建设状况、教育培训状况、工作作风及廉政状况主要是通过办案体现出来的。诉讼当事人和社会各方面也主要是通过其办理的案件评判“两院”的司法工作质量和干部素质。诉讼当事人因为亲     

浅谈提高交通事故执法办案质量促进社会和谐稳定

交通事故办案关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐与稳定。公安交通管理部门要提高认识,建立规范交通事故办案的制度体系,强化对交通事故办案的管理,注重对民警实用技能的培养,建立一支高素质、专业化的交通事故办案队伍,总结固定规律性做法,不断提高交通事故执法办案质量。     

从群众最不满意的地方入手——政和县政法队伍“三个代表”学教活动侧记

一个时期以来，政和县政法队伍滋生了一些让群众深恶痛绝的腐败现象。有的干警在办案时人情至上，抛弃原则，有法不依，执法不严；有的干警在群众面前霸气十足，以管人者自居，对群众呼声敷衍了事，推诿扯皮；也有干警“不给好处不办事，给了好处乱办事”，知法犯法……     

政协提案办理工作的思考

随着时代的发展，社会的进步，我国民主政治进程的加快。人民政协的提案办理越来越受到武昌区委和区政府的高度重视。效果越来越显著。影响力越来越大。但是，我们在看到武昌区提案办理工作进步的同时。也应看到当前提案办理工作还存在着一些不可忽视的问题。一是应付差事、敷衍办案。在调研中我们发现，有些承办单位对提案办理工作认识不高、重视不够；有的甚至忽视办案工作，对提案原案不细看、不分析、不研究，更谈不上高质量地办理。二是隔鞋搔痒。盲目办案。有的单位不去深刻理解提案的内涵，而是按领导的工作思路去“办案”，以工作总结代替办案结果，致使提案办理与提案内容不沾边、不“对接”。     

南宁市良庆区：让“群众评议”成为创先争优的“检票站”

南宁市良庆区精心部署创先争优群众评议工作，创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现民意，注重评议结果，让“群众评议”成为创先争优的“检票站”。 坚持“细广严”工作法，找准刨先争优群众评议工作风向标准备工作求“细”。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，通过召开不同层次、不同类型的座谈会、民主生活会，采取集体讨论、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。     

代表说“法”

近年来,最高人民法院和最高人民检察院,围绕党和政府的工作部署,及时拓展服务领域,提供司法保障,找准了两院工作和全局的结合点、着力点。改变了过去为办案而办案的做法,特别是把矛盾调处化解纳入法检工作的重点内容,为社会和谐稳定打好了“主动仗”。     

北京市公安局海淀分局执法办案管理中心:打造高质量法治公安建设“北京样本”

<正>在刚刚过去的春节假期，北京市公安局海淀分局执法办案管理中心的民警们一如往常坚守岗位，圆满完成了犯罪嫌疑人的收押、审查、送押等任务，确保了全分局执法办案的规范安全。“群众安心过节、警察守护平安，这是我们节日的常态。”海淀分局法制支队副支队长兼执法办案场所管理大队大队长王锐说，“我们执法办案管理中心刚被评为第六期全国‘公安楷模’，大家都备受鼓舞、干劲十足！”     

李钊：国家二级运动员十年从警“变形记”

<正>他是国家二级网球运动员、河北省网球一级裁判员，也是一名办案麻利、条理清晰，受同事喜爱、被群众“追着”送锦旗的新晋“执法尖兵”。笔直清瘦的身形、轻松昂扬的神态、爽朗外向的性格，是他给人的第一印象，他就是石家庄铁路公安处石家庄站派出所执法办案队民警李钊。     

浅谈人性化执法办案在交通管理工作中的实现和运用

公安交通管理关系到群众的切身利益与社会和谐稳定,对交通事故的处理需要树立人性化的执法理念。北京市公安交通管理局在认真总结多年事故处理办案经验基础上,制定了《交通事故处理人性化执法工作规范》,将以人为本、尊重人格、保障权利贯穿于办案过程的每一个环节,温情办案,增进同群众的感情,努力构建和谐警民关系。     

狠抓集中培训 强化基层所队长基本功

内蒙古自治区公安厅认真贯彻落实公安部党委“三基”战略工程建设部署,以增强基层“三所三队”领导干部的执法能力、办案能力和群众工作能力为重点,有针对性地解决基层一线领导干部理论水平不高、警务实战能力不足、战术指挥不当等问题,先后组织734名全区一级达标派出所长、交警大队长、刑警大队长、监管所长、政办主任、旗县区公安局新任副局长副政委等,采取集中封闭式管理方式,分六期进行了集中培训,有效增强了基层“三所三队”领导干部的执法能力、办案能力和群众工作能力,进一步夯实了基层一线所队长的基本功,掀起了基层所队民警苦练基…     

对法官、检察官全方位管理

建议“两院”通过增加纪律规范机制权重对法官和检察官进行全方位的管理。一是文化道德方面的管理，要对这方面提出具体要求。二是政治素质的管理，我们所做的一切都是为维护国家政权、维护国家政治制度，这个目的非常明确，我们办案不是为了某一个人，不能为了人情，不是为了某个领导打招呼办的案子，我们是代表国家行使司法权。     

不妨到农家住几天

近日，襄樊市委别出心裁，把市委工作会开进了农家， 12名市领导和 9名县 (市 )区委书记分别住进了边远山区尧治河村的 13户农民家中，他们每人的向农户交了 150元的住宿费和用餐费后，在农民家中开始了为期 3天的全市农村发展与基层建设现场会。 领导干部住进农户开会，确实是联系群众的好办法，值得提倡。不深入基层，不接近群众，咋可能了解群众的疾苦，倾听群众的心声 ?但领导干部在农家能否“住好”，笔者也有几份担心。 一是担心住不住得下。对于一些习惯于“坐洋车、住洋楼、喝洋酒”的领导干部来说，茅舍瓦房能否屈驾，粗茶淡饭能…     

“阳光执法”一道亮丽的风景线

沈阳市公安局以解决影响执法规范化建设和群众最关心的热点、难点问题为切入点，2009年3月，制定出台了《沈阳市公安局推行“阳光执法”实施方案》，以“阳光办案”“阳光执勤”“阳光审批”为内容     

从细节入手耐心细致化解矛盾 为百姓谋利息诉止争司法为民——市高院立案庭法官金鸣同志精心做好申诉复查工作

2003年以来，金鸣同志凭着对维护社会稳定的高度责任心，努力追求办案“两个效果”统一，以司法为民的理念和求真务实的作风，先后化解息诉近70起申诉案件，占她申诉复查案件的1/3，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，被大家称之为——“群众信得过的调解法官”。     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

坚守司法公正最后一道防线——福建省十届人大四次会议审议“两院”工作报告综述

“近几年，‘两院’的班子、队伍和作风建设有了明显进步，但现在有一种不正常的现象。检察机关对司法系统内部的职务犯罪拉不下脸、不敢监督。”在厦门代表团对“两院”工作报告的分组审议会上，杨华基代表直言不讳。