从驻韩美军调整看美韩同盟的重新定位

继续保留驻韩美军，既是美国对东北亚地区安全形势未来发展的一种“政策因应”，也是其冷战后东亚安全战略实施中的一种必然选择。美国调整驻韩美军至少要考虑“中国因素”、日本的前途以及未来的韩日关系三种因素。近年来，驻韩美军正在经历自朝鲜战争结束以来规模最大的一次调整，标志着美韩同盟关系正在寻求一种新的定位，调整后的驻韩美军将不再仅是遏制朝鲜的地方军，而将成为具有战略灵活性的、在东北亚乃至更大范围内追求其战略目标的“机动部队”，必然会对关韩关系乃至整个东北亚地区形势产生重要影响。     

驻韩美军调整及未来美国对朝动武的几种可能选择

自2003年起，美国已经开始对驻韩美军进行调整，以便将驻韩美军转变为可以干预亚太乃至全球事务的“机动军”。驻韩美军的这次调整主要缘于以下几个原因：以自动介入转变为以灵活选择的方式来遏制战争；随着驻韩美军实力逐渐增强，美军弥补韩军事力量不足的必要性已有所下降；由控制朝鲜半岛转变为辐射东亚乃至整个亚洲的军事基地。但是不管驻韩美军如何调整，在未来美国对朝鲜动武可能采取的空袭利比亚模式、阿富汗战争模式和伊拉克战争模式中，驻韩美军都将扮演重要角色。     

驻韩美军调整及其影响

驻韩美军当前进行的重新部署可以说是朝鲜战争结束以来最大的一次调整,表明了美国在朝鲜半岛开始实施一种“以退为进”的战略。连同与之同步进行的加强美军战斗力的计划,驻韩美军的重新部署将使美国在军事上和政治上取得更大的灵活性和主动权。但另一方面,这一调整有可能给美朝、美韩关系乃至地区安全局势带来新的不确定因素。     

韩美“联合土地管理计划”述评

在前不久举行的韩美年例安保协商会议(SCM)上，韩美两国国防部长签署了有关调整驻韩美军占有土地问题的意向书，从而为解决困扰双方关系多年的驻韩美军与驻地政府、居民间土地纠纷提供了一线契机。但由于该“管理计划”不但涉及韩政府与驻韩美军的关系，而且还涉及当地政府、居民的切身利益，因此在实施过程中仍将面临许多困难和问题。     

驻韩美军战力部署调整及其影响

6月5日，韩美两国就驻韩美军战力部署调整问题达成协议。根据协议以及美五角大楼已拟定的计划，驻韩美军在重新部署后，将形成两大中心、三大基地。驻韩美军战力部署调整是美军全球兵力整合和基地重组的重要组成部分。驻韩美军希望通过此次调整，缓解韩国民众日益加剧的反美情绪，建立面向未来的新型韩美战略同盟关系；适应未来战争的需要，提高自身的作战效能；加强和完善美军对朝作战准备。此次驻韩美军战力部署调整，将是朝鲜战争结束50年来驻韩美军最具实质性的一次战略性大调整，它在促进韩美军队建设的同时，也将给朝鲜半岛和平进程带来负面影响。     

简析驻韩美军“战略灵活性”的扩大

随着布什政府转变国防政策和重新部署驻外美军,美国打算将主要任务是遏制朝鲜的驻韩美军,转变为可迅速应对国际恐怖主义威胁及全世界突发事件的机动部队,驻韩美军的“战略灵活性”开始扩大。2006年1月,韩美就“战略灵活性”扩大问题达成原则性协议。朝鲜进行核试验,并未改变“战略灵活性”进一步扩大的趋势。目前,这一问题已成为美韩军事关系中的焦点,将对美韩同盟、亚太地区乃至全球格局产生深远影响。     

驻韩美军基地调整的多维影响

根据2003年6月美韩两国达成的协议 ,美国将在2011年前分两个阶段对驻韩美军实施基地迁移和兵力重新部署 :第一阶段 ,把分布在靠近军事分界线的美军基地集中到东豆川的开塞基地和议政府的红云基地 ,预计将有大约6000～7000名美军士兵迁出 ,实施这一计划至少需要3年时间 ;第二阶段 ,把汉江以北的驻韩美军 ,主要是第2机械化步兵师转移到汉江以南的乌山和平泽。调整后的驻韩美军军事基地将由41个减少到23个。一、动因深度透视与往次不同的是 ,美国此次对驻韩美军的调整 ,几乎完全是逆核危机持续升温之势而动。应该说 ,美国此举是在充分考虑了国…     

驻韩美军与驻地政府居民间的矛盾浅析

由于朝鲜半岛局势的缓和与韩国民圭意识的增强及驻韩美军在韩的诸多劣迹，韩国地方政府与驻韩美军间的矛盾日益尖锐。尽管目前矛盾尚未发展到不可缓和的地步，且美方已做出一些让步，但这一矛盾的发展迟早将危及驻韩美军的地位。     

驻韩美军现状及调整方向

冷战结束后，基于冷战体制形成的韩美同盟受到一定程度的挑战，一方面伴随着美国世界战略的变化，驻韩美军需要作相应调整；另一方面随着国力的增强，韩国调整不平等同盟关系的要求日益高涨。但美国对东北亚地区控制的战略和韩国的现实考虑决定了韩美同盟在相当长时期内不可能走向解体。今后韩国对美政策将在维持韩美同盟关系的前提下，     

韩国疏美亲中现象剖析

以2002年11月驻韩美军装甲车轧死两名女中学生事件为导火索,韩国国内出现了强烈的反美情绪,接着发生的蜡灯示威,引起“韩美同盟危机论”,形成强烈的以驻韩美军为中心的“反美舆论”。与此同时,伴随着中国的崛起和飞速前进的中韩关系的发展,在韩国社会及政治外交领域出现了要求以中韩亲近替换韩美同盟的呼声。其原因主要有国际政治格局的变动、国内政治的需求、驻韩美军调整问题、韩日关系的恶化以及中韩关系的崛起等五个方面。面对这种现象,我国应该审时度势稳妥推进。     

新任驻阿美军司令约翰·艾伦

今年4月30日，美国总统奥巴马异乎寻常地对国家安全团队进行大“换血”，分别提名中情局长帕内塔、驻阿美军司令彼得雷乌斯和中央司令部副司令约翰·艾伦（JohnAllen），出任国防部长、中情局长和驻阿美军司令之职，而作为美军当前军事战略的重中之重，也是“反恐战争”的最前线——驻阿美军司令的提名引来了外界的高度关注。6月30日，这项提名在参院获得通过，艾伦正式走马上任，成为驻阿美军新司令。如今，在美国外陷“战争泥潭”、     

冷战后驻韩美军调整评述

驻韩美军是美韩安全关系极为重要的组成部分和历史见证。 2 0 0 2年 1 0月朝核危机以来的驻韩美军重新部署既是朝鲜战争以来历次调整的继续 ,更是对过去的超越 ;既是冷战后美国新军事战略的体现 ,又是当前朝核危机的产物。这一调整必将对目前朝核危机的最终解决以及东北亚地区脆弱的安全均势造成深远的影响。     

驻韩美军基本情况简介

一、美军驻韩的由来 二战结束之后,根据麦克阿瑟发布的“总命令第一号”相关规定,1945年9月8日,美陆军第24军所属7.2万名官兵在仁川和釜山登陆,大批美军随后陆续进驻朝鲜半岛。1948年8月15日,随着美国扶植的大韩民国政府成立,前苏联部队撤出朝鲜,美军也被迫开始自韩国撤离,至1949年6月,除一个500人左右的“军事顾问团”外,其余美军全部撤出韩国。     

近年来韩美同盟关系发展变化及未来走势

始于朝鲜战争之后的韩美同盟关系近年来由于朝鲜半岛形势的发展变化及韩国综合国力的提升，处在不断调整中：修改双边军事协定；拟定、完善各类对朝作战预案，巩固并加强韩美联合防御体制；韩军作为韩美联合防御体制的一员，逐渐向独立、自主、平等的伙伴关系转变。在此基础上，可以对韩美同盟关系的未来走势作一些判断：驻韩美军的调整在实质上使得韩美安保体制更加牢固；韩军接管驻韩美军部分防务，为全面接收战时指挥权、建立新型的韩美同盟关系奠定了基础；韩美同盟的发展有助于美国在亚太地区保持其主导下的大国均衡。     

美国的立场与朝美关系

美国政界对朝韩首脑会谈抱有戒备心态，既希望韩国政府与国民对于美国在促成南北首脑会谈方面所做的贡献予以理解和承认，又担心北朝鲜撤出驻韩美军的主张和反美情绪迅速在韩国扩散。美国的国家利益与韩国的国家利益并非完全一致。控制大规模杀伤武器是美国关心的战略焦点。今后朝美关系的前景虽有乐观的与悲观的两种可能。但从趋势上看，美国将一边观察本次南北首脑会谈的结果及其后续措施，一边调整同北朝鲜改善关系的速度和内容。     

美军新任中央司令部司令马蒂斯

自今年6月25日驻阿富汗美军司令麦克里斯托尔陷入“滚石门”事件后，美军高层进行了一系列紧锣密鼓的换将行动。继7月4日彼得雷乌斯“下放”出任驻阿美军司令之后，7月8日美国国防部长盖茨提名美军联合部队司令部司令詹姆斯·马蒂斯（James Mattis）上将接替彼得雷乌斯出任中央司令部司令，统领阿富汗和伊拉克战事。     

韩国人对朝鲜战争的几种看法

韩国人称朝鲜战争为“韩国战争”或“6·25战争”等。20世纪80年代中期以后，韩国从权威主义政治向民主政治转化，人们开始反省权威主义时代的历史，在这种背景下，韩国人对朝鲜战争也有了新的认识：李承晚为了摆脱政治危机，转移人们的注意力，在南北关系上推行恐吓政策，在公开场合大肆鼓吹武力“北进统一”，对这场战争的爆发负有不可推卸的责任。朝鲜战争对韩国政治的影响非常深刻，可以说其余波至今犹存。美军在朝鲜战争期间的暴行被披露后，在韩国引发了一场反美浪潮，现在韩国人的抗议重点转向《驻军地位协定》，驻韩美军的日子将会越来越不好过。     

美国近期对其外交政策的反思及影响

“９·１１”恐怖袭击事件可视作后冷战格局的“转折点”，世界已进入一个新的时期。美国的对外政策面临新的重大转折，美国国内就美国应如何在国际上发挥恰当的作用等问题展开了激烈的讨论，其影响将是重大而深远的。大国关系的基本框架在可见的将来不会改变，但由于美国在当前和今后一个时期以各国的反恐怖态度作为外交亲疏或敌友的标准，不得不调整其对外政策的轻重缓急，将更多地强调协作、共同利益的一面，暂时将有关争端搁置一边，大国关系将由此出现新的互动。当然这种互动对不同的国家意味着不同的内涵。     

驻韩美军"战略灵活性"的内涵及影响

2006年1月,韩国与美国举行首次韩美战略对话,并就驻韩美军的“战略灵活性”达成原则协议。据此,美韩同盟由原先“固守于半岛的同盟”转变成了“地区同盟”,合作范围与内容将更趋广泛。美韩同盟重新定位,其背后有着韩美各自的深层战略考虑,将对半岛、东北亚乃至亚太地区形势产生重大影响。     

2004年朝鲜半岛军事形势分析

2004年度，朝鲜半岛军事形势出现了缓和与隐忧并存的复杂局面，一方面，朝军强化“先军政治”，韩军加快军事变革，南北军事对峙格局依旧；另一方面，随着两次将军级会谈的举行，朝韩海军舰艇实现了首次直接通信，半岛南北军事关系在对峙中出现了缓和迹象。与此同时，驻韩美军部署调整全面展开，韩国为应对新的安全形势提出了“合作型自主国防”构想，韩美军事关系进入新的发展阶段。另外，持续两年多的朝鲜核问题一直未能取得实质性进展，成为影响半岛安全的最大隐忧。