从希拉里访非看美国对非政策调整

希拉里非洲之行的重点在于宣示奥巴马政府的对非新政策,旨在全面发展美国与非洲国家的关系,重启美非关系新篇章.希拉里此访对美非关系的提升具有积极意义,也将对中非关系产生一定影响.     

世界大事综览

2011年12月世界大事综述如下：一、美国国务卿希拉里出访缅甸。11月30日至12月2日，美国国务卿希拉里在助理国务卿坎贝尔、缅事务特使米德伟的陪同下访问缅甸，这是56年来美国务卿对缅甸的首次访问。访问期间，希拉里宣布美将容许缅甸参与“湄公河下游行动计划”；     

美欧制裁叙利亚油气产业及其影响

今年8月12日，美国务卿希拉里呼吁制裁叙利亚石油、天然气产业，要求欧洲、中国、俄罗斯和印度等大国“配合”，不购买叙油气或不向叙出售武器。8月18日，奥巴马签署总统令，宣布对叙实施石油制裁，禁止与五家叙能源企业进行商业交易，不准进口叙石油和石油产品。9月1日，希拉里在巴黎“利比亚之友”国际会议上呼吁欧盟赶快行动起来，对叙利亚的能源部门实行严厉制裁，断绝其资金收入。     

奥巴马“巧实力”外交及其对美日同盟的影响

奥巴马上台后,积极推行外交新思维,"巧实力"外交成为其中重要一环。今年2月15—22日,国务卿希拉里东亚之行将"巧实力"外交理念付诸实践。此举将对美日同盟关系产生重大影响。     

日美普天间基地搬迁争端及前景

2009年12月15日日本政府正式决定，驻日美军普天间基地搬迁问题做出结论的时间将推迟至2010年5月。今年1月12日，美国国务卿希拉里在夏威夷表示，美国接受日方的最新决定。这意味着在日美就归还普天间机场达成协议3年后，选定搬迁地的工作很有可能被推倒重来。普天间基地是日美关系中的重要症结之一，其前景走向将对日本内政外交产生重大影响。     

论跨国石油公司在非洲的能源博弈

非洲储量丰富且具有多种优势的石油天然气资源引起了当今世界的广泛关注,其特殊的战略地位使之成为当今世界石油争夺中的新焦点。作为当今国际关系中活跃行为体的跨国石油公司更是在非洲展开了激烈的能源角逐,在其具体行为的背后,反映的是各自母国在非洲的能源战略博弈。美欧日等大国及其跨国石油公司凭借其传统优势,在非洲能源市场占有举足轻重的地位。中国应继续加强与非洲的全方位合作,在共同维护非洲稳定和安全、促进非洲发展的前题下,改革和创新中国跨国石油公司在非洲的投资模式。     

东南亚大事记

(2011年12月1～31日)●1～2日,美国国务卿希拉里.克林顿访问缅甸,1日,在缅甸首都内比都与缅甸总统吴登盛、外交部长吴温纳貌伦以及缅甸议会高级官员分别会谈。吴登盛在两人闭门会谈开始前说,希拉里的访问将"具有历史意义",成为两国关系的"新篇章"。当日晚上,希拉里前往仰光以私人晚宴形式与缅甸全国民主联盟领导人昂山素季见面。     

美国国务卿克里访问撒哈拉以南非洲国家评析

2014年4月29日至5月5日,美国国务卿约翰·克里访问了埃塞俄比亚、南苏丹、刚果（金）和安哥拉四国,这是他自2013年2月就任国务卿以来首次出访撒哈拉以南非洲国家。克里此行的两大主要目标是：提升美国及其个人的外交形象,深化美非安全协作,强化美国对非洲安全事务的影响力;为2014年8月华盛顿美非峰会打前站并造势。在具体访非日程安排中,克里个人更偏重和平与安全事务,对非洲经济议题的关注度相对较少。     

首届美国-非洲领导人峰会述评

2014年8月4-6日,以“投资下一代”为主题的2014年首届美国—非洲领导人峰会（2014U．S．-Africa Leaders Summit,简称美非峰会）在美国首都华盛顿举行,50个非洲国家领导人或政府代表以及非盟委员会主席与会。从出席峰会的非洲国家领导人之多、规格之高以及美方推出对非措施之密集来看,此次峰会在美国和非洲关系史上前所未有,标志着近年来美国对非洲战略调整已基本定型,兼具阶段总结和开辟新章的双重性质。美国欲借峰会对内提升美非关系,重塑对非经济和安全战略,特别是把握住非洲经济机遇,对外则希望平衡中国在非洲日益增长的影响力。     

非洲经济与安全形势评析

2014年,非洲经济尤其是撒哈拉以南非洲经济虽遭遇埃博拉疫情、大宗产品价格下跌等不利因素的影响,但受益于非洲内生动力渐足,以及美欧等发达国家经济复苏和中国等新兴国家带动,仍保持较快发展势头,成为全球经济亮点。但是,恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义和跨国有组织犯罪等非传统安全威胁在非洲进一步上升,尤其是恐     

"9·11"后美国与欧盟的非洲政策比较

“9·11”之后,美国与欧盟对非洲有着基本共识,即非洲的失败国家将是美欧利益的重大潜在威胁,对此必须采取积极措施。基于这一共识,美国和欧盟都强化了在非洲的军事存在及对非援助。但美国和欧盟的非洲政策仍有着重大差异。美国的非洲政策直接服务于其全球反恐战略及维持和扩大美国在非的石油利益;欧盟则更强调对非洲问题的长期性解决办法。这体现了美欧在世界观和对国际关系认知等方面的根本差异。深刻了解美国与欧盟的非洲政策之异同,对于中国制定非洲政策及发展中非关系具有一定的启示。     

美国对非洲经济政策及贸易与投资现况

1998年3月22日至4月2日,克林顿作为美国20年来首位访非的总统,对政治相对稳定、经济增长较快的加纳、乌干达、博茨瓦纳、塞内咖尔和南非等5国以及卢旺达进行为期12天的访问。这表明克林顿要加强美国对非洲的介入,对发展美非贸易与投资越来越感兴趣。美国认为非洲是“美国贸易竞争的最后一块地盘”。     

美国对中国在非洲软权力的评估及启示

软权力增强是中国和平发展的重要表现之一。对中国在非洲软权力的评估是美国关注中国软权力的重要方面。最近几年,美国评估了中国在非洲发展软权力的内容、原因及对美国在非洲利益的影响。美国认为,中国在非洲重要的软权力资源包括中国的经济实力,以及对非洲的经济参与力度,中国提出团结互助、中非双赢和尊重非洲国家主权等重要原则,中国还注重扩大与非洲的文化交流。美国还认为,中、美两国在非洲并没有发生战略冲突,双方可以在非洲开展更多的合作,特别是在能源、卫生、农业及维和等领域。分析美国对中国在非洲软权力的全面评估对于中国发展对非洲关系具有启示作用。     

美国对非军事战略探析

近年,美通过不断完善对非军事部署,强化对非军事存在。2007年2月,布什政府宣布设立非洲司令部。这是美统合并提升对非军事战略的重大举措。其根本意图是在控制非洲安全事务的基础上,左右非洲能源、资源,推动非洲国家选择美式制度模式和发展道路,最终将非洲纳入其全球战略的轨道。     

美、法的非洲政策及它们在非洲的矛盾

美、法的非洲政策及它们在非洲的矛盾刘月明朱重贵冷战后，尽管非洲国家面临重重的政治和经济困难，但西方大国并没有放弃非洲，尤其是美国和法国，它们现在是对非洲仍有重大影响的两个主要西方大国。不过，进入９０年代以来，随着国际形势的巨变，美、法对非洲的政策也进...     

日本对非洲官方发展援助战略

对非洲官方发展援助战略是日本对非洲外交的重要组成部分。冷战结束后 ,非洲在日本外交中的地位有所上升 ,日本调整了对非洲官方发展援助战略。进入新世纪 ,日本对非洲外交呈现出积极的态势。日本从国家发展战略目标出发 ,对非洲进行了重新定位与评估 ,日本对非洲的政策调整主要是加强对非洲的经济援助 ,并以此为手段加强对非洲的影响 ,积极介入非洲政治 ,为日本国家利益服务。尽管日本对非洲官方发展援助战略客观上有利于非洲的减贫、疾病防治、教育、环境和卫生状况的改善 ;也在相当程度上促使非洲更多地参与全球事务 ,但是日本的内政外交强烈地反映了日美基轴路线的影响 ,再加上日本对非洲外交的实用主义特性 ,日本对非洲官方发展援助战略的作用仍将受到多方面制约     

试析美非关系中的“中国因素”

随着中非关系的快速发展,近年来美国学界和官方加大了对中非关系的关注力度,美非关系中的"中国因素"愈益凸显。从总体上看,一方面,"中国因素"促使美国政府加深了对非事务的危机感与紧迫感,加强了对中非关系的战略打压和舆论"抹黑",在一定程度上提升了非洲在美国外交战略中的地位并陆续出台了一系列对非政策举措。另一方面,"中国因素"的存在并不意味着中美在非洲必然是"零和"博弈关系,加强对非事务方面的合作符合双方及非洲的利益。中、美两国应加强高层在非洲问题上的沟通和交往,增进战略互信,通过在非洲和平与安全和经济等领域的互动与合作,促进中非关系和美非关系良性发展。     

亚太地区形势演变对中国周边海洋形势的影响及对策

2011年,亚太地区形势发生了较大变化,美国高调宣布重返亚太,美国国务卿希拉里宣称"21世纪是美国的太平洋世纪";日本野田政府以日美同盟为基轴,企图拉拢越南、菲律宾、印度、澳大利亚等国牵制中国,图谋完成包围中国战略。面对亚太地区形势的演变,中国应将软实力和经济优势纳入东海、南海问题的解决对策,运用软实力与国际社会交往,改善与周边国家的关系,创造一个有利于解决东海、南海问题的地区体系。     

冷战后美国对非政策的演变、特点及趋势

冷战后,美国各届政府对非洲政策各有不同侧重点,老布什时期的对非政策重点是抢占前苏联留下的阵地和推行“民主化”,克林顿政府强调通过经贸发展美非关系,小布什上台后,美对非政策重点转向反恐和能源。这些政策有四个共同特点:服务于美全球战略、实用色彩鲜明、选择重点国家、政策手段灵活多样。美国的非洲政策对非洲国家的影响总体上是消极的,今后美仍不会将非洲作为战略重点,但其政策中的积极因素有可能增加。     

西亚非洲所举行中东形势研讨会

7月27日，由中国社会科学院西亚非洲研究所和中东学会主办的中东形势研讨会在西亚非洲所举行。这次研讨会是在巴、以、美三方戴维营会谈宣布“无果而终”仅两天后举行的。来自西亚非洲所、中联部、外交部、新华社、北京大学和有关新闻单位的约40名专家、学者出席了本次研讨会。……