安倍第二任期日朝关系新变化探析

通过两国间的积极接触,日朝关系近期出现了松动。朝鲜成立"特别调查委员会"以重启对"绑架问题"的全面调查。与此同时,日本以部分解除对朝鲜制裁的方式予以回应。然而这一变化并不意味着两国关系将会出现根本性的转变,也不会改变日朝关系在战后日本国家战略中独特而重要的地位。无论是"一揽子计划",还是被置于独立的优先地位,"绑架问题"及其解决都已经成为日本推进其战后国家战略的手段。安倍第二任期对朝政策的调整,实际上是在内政压力与外交困境下的选择,并没有摆脱冷战后日朝关系的内在逻辑。受制于日美同盟关系和美日韩三边协调机制,当前日朝关系的松动是脆弱的,其再进一步实现突破的可能性有限。     

朝日首脑会谈及其影响

2002年9月17日，日本首相小泉纯一郎与朝鲜领导人金正日在平壤进行了会谈。这是日本历史上第一位首相对朝进行访问。两国领导人就历史问题、日本失踪人员问题及两国建交问题进行了会谈。从日朝首脑会谈的内容及涉及的问题看，实现关系正常化尚需时间，但从长远看，日朝实现关系正常化是历史发展的必然趋势。     

“朝核问题”与日朝邦交正常化

日本虽然不是朝核问题的主要当事国,但却是对朝核问题最为敏感、最为关注的国家.自日朝邦交正常化谈判启动以来,朝核问题始终与谈判的进程"相伴相随",并业已成为影响这一进程的主要障碍之一.在日本看来,朝核问题不但是对本国安全的严重挑战,同时又是直接参与东北亚安全事务、进而实现其"政治大国化"战略的机遇.为此,日本极为关注朝核危机的发展趋势,试图把"绑架、安保、建交"三大课题"捆绑解决",使得原本就困难重重的朝鲜半岛无核化之路又增添了不确定因素.显然,正确认识日朝关系发展的症结,不仅有助于人们深刻理解和把握日朝双方在朝核问题上博弈的本质,也有助于最终实现半岛无核化和日朝邦交正常化的目标.     

朝日“绑架问题”上的日本外交方针分析

朝日"绑架问题"历经小泉内阁、安倍内阁、福田内阁,已成为朝日邦交正常化的重大悬案之一。针对日益僵化的"绑架问题",小泉内阁以"绑架问题不解决,日朝邦交不会正常化"为基本原则,回避历史问题,企图完全以"对话和压力"的外交方针来解决"绑架问题"。而安倍内阁则继承和"发扬"小泉的上述方针,一味地强调以"压力"来解决"绑架问题"。福田当选日本首相以后,多次表示一揽子解决日朝间的历史问题和"绑架问题"的意愿。     

当前日本对朝政策浅析

1991年日朝开始建交谈判以来,朝核问题和“绑架问题”一直是阻碍谈判取得进展的两大障碍。日本至今仍对朝鲜采取敌视和遏制政策,两国关系的基础十分脆弱,加上美朝关系对日本的影响,日朝改善关系的道路仍将是漫长而曲折的。     

绑架问题与日朝关系

最近几年,由于日本和朝鲜在绑架日本人问题上严重对立,使得原本紧张的两国关系更是雪上加霜。日朝两国在绑架问题上坚持各自立场,最根本的分歧在于双方在政治、安全和战略利益方面的巨大差异。日本方面热炒绑架问题,可谓是一石两鸟。日本以防范"来自朝鲜的威胁"为由,不断强化日美同盟和增加军事实力,使军事能力在国家发展战略中的位置和作用不断提升。同时,绑架问题还是日方手中最为重要的筹码,在日朝关系正常化谈判中可以与朝方抗衡,甚至可以对冲朝方提出的"清算殖民统治的历史,进行赔偿"的要求,争取谈判主导权。     

战后日朝关系的发展和演变

战后50多年来，日朝关系一直处于没有建交的非正常状态，1965年《日韩关系条约》签订，本政府只承认韩国为朝鲜半岛唯一的合法政府，实际上关闭了日朝建交的大门。1980年代以后，随着东北亚地区国际关系的缓和，日朝关系也逐渐解冻，终于开始了关系正常化的谈判。但由于双方立场相距过大，虽然经过多次会谈，均未能达成任何协议即告终止。1999年12月，中断了7年之后的日朝会谈终于恢复。进入21世纪，日本首相两次访朝，日朝关系有所进展。但日朝关系能否迅速走向正常化，在相当大的程度上还要受到美朝关系和东北亚地区国际关系的制约。     

中国参与解决朝鲜半岛问题的努力

在当前国际金融危机的大背景下，朝鲜的核和导弹问题、朝韩关系、朝日关系、朝美关系等更加复杂，半岛局势起伏跌宕，也使中国的地位和作用更加突出。中国对朝鲜半岛问题坚持“参与、平衡、稳定”的原则，并体现出特有的大智慧。中国在解决朝核问题“六方会谈”中的努力可体现中国在朝鲜半岛事务上“新”的外交思维。     

朝美关系的现实与未来

近年来，美朝两国围绕朝鲜发展核武器问题进行了长期交涉，但直至目前，关于核框架协议的落实、朝鲜是否取消发射导弹等问题仍没有取得最终结果。由于朝美双方在处理当前的许多问题时大都采取了短期行为的方式，所以朝美关系的发展近期内仍难以出现突破性进展。     

日朝关系的发展及其意义

日朝关系是东北亚地区国际关系中的重要方面之一,在战后半个世纪的历史进程中,日朝关系发展历程经过了“五起四落”。值此新世纪到来之际,与朝鲜半岛北南和平统一进程加速化相伴随,日本虽然有可能加大对朝关系正常化的谈判力度,但若不把以往对朝政策做一番战略调整,其对朝关系发展仍很难摆脱“起起伏伏”的局面,其邦交正常化目标亦很难尽快实现。     

透视日本小泉首相的第2次访朝

日本首相小泉闪电般地进行第 2次访朝 ,虽然有“内病外治”的作秀成分 ,未必会有助于其国内困境的解决 ,但是在打破朝日关系僵局、解决长期困扰双方的“绑架问题”方面 ,还是取得了积极的成果。同时 ,在重新确认《朝日平壤宣言》精神、重开朝日邦交正常化谈判方面 ,也并非乏善可陈。     

The Dilemma of Nuclear Disarmament: The Case of North Korea

ABSTRACT

The Hanoi summit between the US and North Korea failed not because of North Korea’s brinkmanship strategy or its miscalculation of the US position on the denuclearisation talks, but because of a fundamental issue: a dilemma of how much to yield in giving up its military capabilities to expedite the lifting of sanctions. The leadership in Pyongyang has concerns about the ‘deliverability’ of its promises to its domestic audience to ensure deterrence capabilities and economic recovery. The two-level game model explains why both sides keep minimising the range of options for the negotiations, increasing the risk that the talks will break down.     

Putin's foreign policy toward North Korea

Since coming to office in 2000, President of the Russian Federation,Vladimir Putin, has taken a pragmatic and calculating approachto the conduct of foreign policy in order to promote Russia'sgeopolitical and economic interests. For him, a higher profileon Korean issues has been an opportunity to show that Moscowcan influence Pyongyang and play a meaningful role in greatpower diplomacy on the Korean peninsula. As a result of activediplomacy toward North Korea, the two former communist alliesput a period to the deteriorating relations in the 1990s; afterthe September 11 terrorists attack and the launch of the waron terrorism Moscow's influence over Pyongyang reached its peak.The beginning of the North Korean nuclear crisis in October2002, however, relegated Moscow to a marginalized position inthe Korean issue. This paper examines how Putin's pragmaticdiplomacy was put into effect in Russia's foreign policy towardNorth Korea and how circumstances on the Korean peninsula haveaffected Russia–DPRK bilateral relations. An analysisof these factors shows why Russia's role in the ongoing Six-Partyprocess has become insignificant. At the present time, it iscertainly plausible that Russia will not activate diplomaticefforts to solve the North Korean nuclear crisis and will besatisfied with merely securing a seat at the multilateral talksin Northeast Asia.     

Sino-U.S. Cooperation in North Korean Nuclear Issue

China and the United States have cooperated closely in resolving the second North Korean nuclear crisis.China and the United States have worked together with South Korea, Russia and Japan to prevent the North Korean nuclear issue from spiraling out of control, and they have also tried to make progress in the six-party talks. Despite differences over the issue, both sides are maintaining the momentum of cooperation with increasing mutual understanding and trust. The current U.S.-North Korea rapprochement has progressed quickly, adding a new factor in Sino-U.S. cooperation. Apart from bilateral contact with North Korea, the United States is insisting on a multilateral approach, continuing to persuade China to share responsibility for a nuclear-free Peninsula, and jointly advancing the process in the second phase set forth in the February 13 Agreement on Initial Actions. China's role,therefore, remains indispensable.     

美朝核风波的实质与六方会谈的出路

美朝核风波再起的实质是美国霸权与朝鲜生存权的又一次政治博弈,美朝核风波的实质看成是生存权与霸权的政治博弈。进而为此展开的六方会谈框架又成为一组多方政治博弈平台。在美朝核风波愈演愈烈、几近战争临界值之际,中国从维护地区安全出发,积极出面斡旋,经三方会谈而达成了六方会谈框架。六方会谈的达成意义重大,舒解了“战争临界”;彰显了“中国作用”;取得了可视化成果。不应否认,六方会谈框架存在某种不足,却仍是解决朝核问题的最现实、最可行的方式。     

俄与朝韩经贸合作发展状况剖析

近年来,俄罗斯与朝鲜、韩国经贸合作关系发生了较大的变化,即俄朝双边经贸合作由20世纪90年代的急剧萎缩到现在又开始逐渐升温,同期俄韩经贸合作则由迅速扩大转为发展速度相对放缓,形成较大的反差.目前,俄罗斯又成为朝鲜继中国、韩国之后的第三大贸易伙伴和重点引进外资的对象国,而俄韩之间则变化不大,在对方的对外贸易中所占的位置一直在第十位之后. 今后,俄对朝韩的经贸关系均会有较快的发展,前景较为看好.     

反思金大中政府的对朝政策

1998年金大中政府执政后,在总结历届政府处理和解决对朝政策的经验教训、全面分析朝鲜半岛形势和国际形势的现状和发展趋势的基础上,提出了旨在维护和促进朝鲜半岛和平稳定的对朝"和解、合作"政策.在朝韩共同努力下第一次实现了两国首脑会晤,签署了<南北共同宣言>,使南北交流与合作得到一定程度的进展,并稳定了朝鲜半岛和东北亚地区的局势.     

朝韩经济合作现状与前景分析

随着朝韩政治关系的缓和 ,双方的经贸合作发展十分迅速。目前 ,双方间贸易形式有3种 ,即商业贸易、委托加工贸易和非交易型贸易。 2 0 0 2年朝韩间的贸易额达 6 4亿美元 ,占朝鲜对外贸易总额的 1/4以上 ,在朝鲜吸引的外资中韩国更是首屈一指 ,在朝鲜 4个经济开发区及特区中有 2个是由韩国单独投资建立的。但双方在经贸合作中也存在一些亟待解决的问题 ,如商品进出口结构不合理、进出口能力差距悬殊等。从长远看 ,双方在共同发展与共同繁荣的原则下 ,将会继续扩大经贸方面的合作。     

朝核问题与东北亚安全合作框架前景

朝核问题已呈现长期化趋势 ,为在建立东北亚安全合作新框架方面抢得先机 ,美、日、韩等国相应做出政策调整。美国加大了“谈”、“压”的力度 ,但尚未将朝鲜作为战略打击的主要对象。日本对朝政策向右摇摆 ,并寻求在建立东北亚多边安全框架方面发挥独自影响。韩国努力增加美韩联盟的平等色彩 ,谋求在解决朝核问题中发挥主导性作用。抓住朝核问题 ,推动建立东北亚“多极”主导多边安全合作机制 ,中国可以大有作为     

东北振兴过程中的对外开放:中朝合作

中国实施的东北振兴战略和朝鲜的"经济管理改善措施"为中朝两国进一步巩固和发展传统的友好关系提供了良好的机遇和必要的条件。在东北振兴的历史背景下,应充分利用中朝经济互补优势,积极推动中朝"路港区一体化"项目的实施,组建中朝跨国边境经济合作区,扩大对朝边境贸易和直接投资,加强基础设施合作,拓展旅游合作,继续加强高层往来及各层次的交流,加强文化、教育、科技、体育等其他领域的交流与合作,不断丰富和充实中朝友好合作关系的内涵,进一步提升中朝合作的水平和层次。