阿富汗和平进程的阶段性突破北大核心

阿富汗和平进程启动已久,但受制于各种因素而迟迟难有进展。2020年2月29日,美国与塔利班签署和平协议,终于给阿富汗深陷战火的民众带来了和平的希望。9月12日,阿富汗政府与塔利班正式启动阿富汗人内部谈判,可谓和平进程的又一大进展。相比于过去十年来的和平努力,此次和平进程的阶段性突破主要源于美国与阿富汗塔利班主场的改变。然而,阿富汗和平进程目前仍然面临严峻挑战,有关各方短期内很难妥善应对这些挑战。未来,阿富汗能否实现长治久安,则在很大程度上取决于美国对阿富汗的政策走向和阿富汗内部的共识程度。     

阿富汗局势发展中的塔利班因素

塔利班是影响阿富汗重建工作顺利进展的主要因素。奥马尔去世后,塔利班内部纷争加剧,"伊斯兰国"阿富汗分支"呼罗珊省"势力增强,加尼政府军事清剿力度加大与外部势力打击和制裁措施升级,都在一定程度上削弱了塔利班的实力。为此,塔利班采取了选择强硬领导人、频繁发动袭击、坚持游击战等相应的反制措施。就目前情况来看,塔利班正在整合内部力量,出于争夺阿富汗局势主导权的考虑,塔利班发动袭击的频率和强度可能会增加,而加尼政府的军事打击和外部势力的介入很难从根本上消灭塔利班势力。阿富汗政府、外部势力与塔利班三种力量的相互作用,将决定阿富汗局势的未来走向。     

伊斯兰国在阿富汗的现状与前景

伊斯兰国已正式在阿富汗活动,但是阿富汗塔利班反对伊斯兰国在阿富汗的扩张。伊斯兰国在阿富汗招募人员、筹措资金、发动恐怖袭击,并与塔利班展开争夺,这些活动主要依靠阿富汗和巴基斯坦的本地势力。尽管伊斯兰国在阿富汗展开了相关活动并在2015年达到高潮,但是伊拉克和叙利亚地区仍然是目前伊斯兰国活动的重点区域。此外,由于受到阿富汗塔利班和阿富汗政府军的打击,目前伊斯兰国在阿富汗的实力遭到严重削弱,活动区域基本局限于阿富汗的东部地区。未来,伊斯兰国仍将保持在阿富汗的活动,但难以有更大作为。     

阿富汗和平之路的现在与未来

2001年以来,阿富汗问题各方在持续博弈多年后,认识到单凭军事手段无法解决问题.各方逐渐寄希望于和平进程,即通过推动阿富汗政府与阿富汗塔利班谈判,达成政治解决协议,实现阿富汗与整个地区的持久和平与繁荣.阿富汗和平进程时断时续,已持续数年,于2015年进入快车道,实现了阿富汗政府与塔利班的首轮直接谈判.然而,由于塔利班两任大头目奥马尔、曼苏尔先后身亡等因素不断干扰,和平进程若想获得实质性进展仍需克服重重困难.     

阿富汗塔利班意识形态的演变及其对执政的影响

阿富汗塔利班意识形态的演变在一定程度上反映了其能够被动或主动适应历史发展的需要。20世纪90年代，阿富汗塔利班的意识形态主要受到南亚迪欧班德学派思想中的极端思想影响，同时融合了沙特阿拉伯所奉行的瓦哈比主义以及阿富汗普什图族部落习惯法的内容。这些思想来源决定了塔利班意识形态的伊斯兰主义属性，其中占核心地位的是塔利班所独特理解的伊斯兰教法，其意识形态因此呈现教条化、极端化和排他性等特点。2001年阿富汗战争后，塔利班政权被推翻，但它很快实现重组。此后20年，塔利班政治身份和地位发生转变，战略目标得以重塑，组织结构亦发生相应变化，内部随之出现严重分化，塔利班同时还受到形形色色具有现代意义的伊斯兰思想的冲击。其意识形态由此出现新变化：居于核心地位的伊斯兰教法思想呈现宽泛化理解态势；认识论也由注重外在信仰转变为注重内在信仰；意识形态其他思想层面，如战略观、政治观、宣传观、军事观以及对外关系观等结合现实需要而出现相应调整。尽管如此，这种变化仍然存在局限性和复杂性。2021年8月塔利班再次夺权后，上述已然变化的意识形态在一定程度上指导并影响着塔利班的执政实践和国家治理，其执政走向尚有待于进一步观察。     

后塔利班时代的毒品问题与阿富汗政治

阿富汗毒品问题与该国政治有着密切联系。苏联入侵带来的战乱与政治失序是阿富汗毒品问题产生的重要因素。塔利班倒台后,中央政府微弱的政治权威、美国反恐战略的刺激、毒品之于各涉毒群体的角色转换等原因造成毒品问题在这一时期继续恶化。同时,毒品问题为阿富汗政治带来诸多负面效应:助长政治腐败、地方军阀与部落势力坐大、塔利班与恐怖主义再活跃等。阿富汗毒品形势所发生的新近变化尤其塔利班在毒品活动中的角色转换,将使该问题的解决更加困难,对阿富汗政治走向也将产生微妙影响。     

塔利班卷土重来及其前景分析

在塔利班政权倒台后的两三年中,阿富汗境内暴力事件相对较少,局势一度相对稳定,卡尔扎伊政权建设逐渐步入正轨,阿富汗经济、社会重建进程也取得一定进展.但从2005起,塔利班武装袭击行动日益增多,阿富汗安全形势不断恶化.三年来,特别是进入2008年以后,塔利班武装能力和活动大增,其控制区也不断扩大.塔利班卷土重来已成为现实.     

阿富汗安全形势浅议

随着美国及其北约盟友结束在阿富汗作战任务、主要部队撤离阿富汗,阿富汗安全部队开始独立应对包括阿富汗塔利班(简称塔利班)在内的反叛势力挑战,但明显力有不逮.相反,塔利班袭击频率和活动范围则不断攀升,“伊斯兰国”也着手在阿富汗境内攻城略地.此外,塔利班创始人、“最高领袖”奥马尔死讯传出可谓影响阿富汗未来走向的最大变数,不仅直接影响阿富汗安全形势,且关乎和平进程成败.在此情势下,美国、俄罗斯等区内外大国2016年以来加紧调整对阿政策,聚焦反恐,力促和谈,避免阿富汗安全形势彻底失控.     

塔利班崛起的背景及面临的挑战

1994年10月,奥马尔创建并领导的逊尼派原教旨主义武装塔利班在阿富汗南境异军突起;1996年9月占领首都喀布尔,把拉巴尼总统赶下台,建立塔利班政权;1998年8月攻陷反塔利班的“北方联盟”的神经中枢马扎里沙里夫,控制了阿富汗90％以上的国土。此后,双方僵持对峙,直到去年7月塔利班在阿北部发动凌厉攻势,于9月5日攻克北方     

巴阿边境地区的毒品生产与贩运

巴阿边境地区历史上就是重要的鸦片产地,阿富汗目前是全球最大鸦片生产国和海洛因输出地,巴基斯坦则为阿富汗毒品输出的重要通道。塔利班和"基地"组织在该地区的活动,尤其是阿富汗境内安全局势与该地区的毒品生产和贩运紧密联系。该地区毒品生产和贩运既有地理、气候和经济原因,更有政治和历史文化原因。对该地区毒品生产和贩运进行研究,不仅有助于了解其对世界毒品市场的影响,也有助于研究塔利班和"基地"组织等恐怖极端势力的活动。