当前阿富汗形势对中亚安全的影响

目前阿富汗战争处在交战双方边打边谈的局面,塔利班在阿富汗北部扩大势力范围,并有外溢之势。卡尔扎伊政府与塔利班的和谈、美国撤军等是当前阿富汗问题中的热点。美国与巴基斯坦的关系由于反恐问题矛盾激化,对阿富汗局势产生影响。毒品成为阿富汗非传统安全中的首要威胁。阿富汗形势对中亚安全影响有限,主要体现在非传统安全领域,即恐怖主义合流和毒品泛滥。中亚安全威胁仍主要来自地区内部。     

美国撤军阿富汗的政策考量与影响因素

随着2014年美国从阿富汗撤军的时间临近,美国以南亚为重心的"反恐战争"将划上句号,但宣布撤军并不表明恐怖主义威胁已经最终解决,阿富汗及整个南亚仍面对严峻的安全挑战,许多问题将继续困扰美国的政治决策层。美国撤军后将以其他方式继续保持在阿富汗的战略存在,而美国的政策选项也会受到诸多因素的制约,因此该地区的稳定最终能否以符合美国战略利益的方式实现仍待进一步关注。     

美国对中亚的军事安全政策

苏联解体后,美国借助参与哈萨克斯坦无核化进程之机堂而皇之地开启了介入中亚军事安全的大门,并利用阿富汗反恐战争,在短短几个月内迅速确立了在中亚地区的强大军事存在.美国通过大国间反恐合作在中亚获得的超乎寻常的优势地位已经派生成为与中俄两国在中亚竞争的潜在砝码.     

"9·11"后的南亚安全

"9·11"恐怖袭击以及之后美国打击恐怖主义的行动及其全球战略的调整对国际及地区安全格局产生了深刻的影响。作为与美国反恐战争的对象国--阿富汗相邻的地区,南亚更难置身其外。该地区的安全形势和美国的对策均有较大变化。     

美国反恐战略重心东移及其影响

从2008年下半年开始,美国反恐战略重心出现东移迹象,从伊拉克撤军计划开始实施,增兵阿富汗、加大对巴阿部落区恐怖势力的打击力度已成大势所趋.奥巴马入主白宫表明.美国反恐战略重心东移几成定局.美国反恐战略的调整,与恐怖活动在伊、阿地区的消长态势密切相关,也有顺应美民意和经济现状的考虑.美国反恐战略重心东移将导致全球战略态势发生新变化,与之相关的南亚、中亚和中东地区局势以及大国关系也因此更趋复杂.     

巴基斯坦部族地区形势及其影响

“9·11”事件后，巴基斯坦成为美国的反恐盟友，在地区反恐中发挥着重要作用。鉴于巴特殊的国内外形势，以及以普什图族为主体的巴边境部族地区同阿富汗之间千丝万缕的联系，部族地区与巴政府在反恐问题上的分歧由来已久。巴政府对部族地区政策时有变化，对地区各方反恐力量都有影响，而风云变幻的巴政局，也导致地区局势越发错综复杂，这促使美国主导的阿富汗反恐战争不得不采用新策略来应对严峻的挑战。     

伊拉克战争后中亚地区的战略局势与大国关系

苏联解体后,美国乘中亚的“权力真空”之际,开始染指中亚地区。阿富汗战争后中亚地区的国际战略地位突现,美国实现在中亚地区驻军的目标,美俄战略利益格局发生变化;上海合作组织的建立,使中国在中亚地区的影响加大;北约东扩,中亚地区国家成为北约和平伙伴,美国在中亚地区的影响更大。尽管中亚地区存在大国的竞争,出现各种国际力量与组织并存的局面,但是在反恐问题上,各国只有合作与协商,才能取得共赢,才能促进中亚的和平与发展。     

透视美国的“大中亚”战略

2006年2月,美国国务卿赖斯调整了国务院地区局的划分,将中亚从欧洲局并入南亚局,改名为南亚和中亚事务局,任命原国务院发言人里查德·鲍彻为负责南亚和中亚事务的助理国务卿。此举并非一般意义上的机构调整,而是反映出美国中亚战略发生了深刻的变化,表明一个以阿富汗为中心,涵盖中亚和南亚的美国“大中亚”战略新框架逐渐形成。     

透彻美国的"大中亚"战略

2006年2月,美国国务卿赖斯调整了国务院地区局的划分,将中亚从欧洲局并入南亚局,改名为南亚和中亚事务局,任命原国务院发言人里查德·鲍彻为负责南亚和中亚事务的助理国务卿.此举并非一般意义上的机构调整,而是反映出美国中亚战略发生了深刻的变化,表明一个以阿富汗为中心,涵盖中亚和南亚的美国"大中亚"战略新框架逐渐形成.     

美国在中东的军事存在及其战略企图

九一一事件后,美国在中东先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争,从而取得了在阿富汗、伊拉克以及中亚地区的军事存在。伊拉克战争后美国进行了全球军事战略调整,其中包括增加军事拨款、压缩军事基地数量、巩固重点基地、制定新的反恐军事战略等措施。军事战略调整目的之一是企图巩固美国在中东的军事存在。但美国在中东长期驻军必将面临许多问题,如巨额军费投入、惨重的人员伤亡和美国受孤立的处境等,其中有些问题难以解决。美军在伊拉克可能越陷越深,短期内难以脱身,从而影响美国的全球军事部署计划。