南非高等教育语言政策管窥

2002年11月,南非教育部出台了《高等教育语言政策》,这是南非高等教育史上的一个里程碑,也是南非高等教育委员会和其他利益集团长期斗争的结果与集体智慧的结晶。它号召全体南非人民,尤其南非高等院校师生确保官方语言都得到同等尊重;提倡高等教育多语制,以促使那些想借助高等教育实现自身潜力的人们具有平等入学和获取成功的机会。但从现状看,南非过去十年的发展已经证明,南非高等教育并没有实现向多语制的方向发展。相反,单语制倾向已日显彰,已经对实施政策构成严重威胁。     

南非高等教育公平化改革及成效

新南非民主政府在推动社会转型中将高等教育公平化改革作为重点,致力于推进高等教育的公平矫正运动,包括增加弱势群体的入学机会,扩大高等教育的社会受益面;加强黑人院校的能力建设与提升办学水平;实施促进教育公平的财政拨款制度改革,等等。这些改革涉及复杂的制度变革与利益调整,其方式与成效对发展中国家教育改革具有特殊的意义。但因受到诸多因素制约,改革进程缓慢并积累起新矛盾,南非高等教育公平化进程依然任重道远。     

论南非对同性恋者权利的宪法保护

南非宪法是世界上第一部保障同性恋权利的宪法,对同性恋者权利的保护主要通过平等权条款禁止性取向歧视.南非之所以在宪法中保护同性恋,与南非种族歧视的历史、非洲人国民大会党的重视、同性恋组织的不懈努力,及域外法律实践的影响密切相关.南非宪法颁布后,宪法法院根据宪法规定审理了一系列与同性恋者有关的案件,这些案件使宪法的规定得到了进一步落实.南非宪法的规定及南非宪法法院的实践,不仅使南非国内法律进一步完善了对同性恋者权利的保护,而且对国外同性恋权利保障的斗争和立法具有典范作用.     

南非竞争法执法体系与实践述评

南非1998年竞争法确立了一整套竞争执法体系,设立了竞争委员会、竞争裁判庭和竞争上诉法院.在执法实践中,南非竞争执法机构处理的限制竞争行为的案件比较少,大部分案件是对企业结合的控制,这体现了政府调整经济结构的决心.限制竞争行为和滥用市场支配地位案件的逐年增多,表明南非执法机构执法能力的提高.南非竞争执法机构在执法过程中与相关行业主管部门达成了共同管辖权的协议,以促进在电信、电力、邮政等高垄断行业领域的竞争.竞争法的执法是一个系统工程,需要南非社会各界通力配合与共同努力.     

近代南非的流动劳工 --佩迪人劳工和莫桑比克劳工个案分析

流动劳工问题是南非学中的一项重要课题.它既是南非非洲人社会获取商品和现款的重要手段,也是造成广大农村地区不发达状况的重要因素之一.②今日南非社会面临的众多问题均可从中找出症结.通过对南非早期劳工流动情况的论述,本文着重探讨了19世纪中后期以矿业为主体的南非资本主义发展对南部非洲所产生的政治和经济影响,以及非洲人传统社会对此所做出的回应.     

南非平等权的宪法保护及启示--以霍弗曼诉南非航空公司案为例

曾经有过种族隔离和种族歧视历史的南非,如今却在公民平等权的保障方面取得了举世瞩目的成就,这得益于南非完备有效的平等权宪法保护机制.南非宪法法院以宪法判例的方式确立了一系列平等权保护原则,从而在平等权的保障上发挥了不可替代的作用.例如,通过霍弗曼诉南非航空公司案的判例,南非宪法法院确立了对艾滋病病毒携带者的平等权保障原则,从而有效地解决了南非为数不少的艾滋病病毒携带者受歧视问题.南非的这种平等权保护机制及其所取得的成就,对我国完善平等权保障方面的制度建构具有诸多启示.     

从姆贝基去职看南非政治风云

南非当前出现政治震荡,总统姆贝基被迫辞职,内阁大换班,引起人们对南非新制度稳定度的疑问,以及南非未来发展前景的讨论.笔者倾向于认为,南非政治的变动是"成长痛",即新制度建立、矫正、完善、巩固过程中的必然阶段.南非能否通过这一轮政治震荡,找到新体制的不足,在南非政治社会新变化的基础上,处理好各利益集团的关系,继续沿着包容、共享的道路发展,是一个值得关注的实践和理论问题.南非与其他非洲国家一样,需要在建设现代民主制度的过程中探索.     

南非非国大的分裂及其影响

南非执政党非国大在姆贝基辞去总统职务后公开分裂,分裂出去的该党派人士联合其他政治力量,成立了新政党--南非人民大会.非国大分裂,源于该党波洛夸内会议、祖马与姆贝基的矛盾,以及党内的政策分歧.新成立的南非人民大会显示出战略目标清晰、政治包容性强的特点.非国大分裂与新政党成立分散和削弱了非国大在南非政坛的力量,增加了2009年南非大选的变数,并促使南非社会将政府在社会转型时期政治、经济政策的大讨论引向深入,这一事件会影响南非的政治、经济和外交走向,或将成为南非第二次转型的序幕.     

南非法院对涉外离婚案件的处理

作为一个移民国家,南非对涉外离婚案件的处理有大量的普通法规则和成文法规定.根据南非普通法,南非法院依据丈夫的住所地确定涉外离婚案件的管辖权;而在南非成文法中,法院可根据夫妻任一方的住所地、通常居所地确定管辖权.对涉外离婚案件的审理,南非法院依据的冲突规范是离婚适用法院地法.但对于离婚财产的分割是否也适用法院地法,南非学者和法院在理论与实践上还存在分歧.如果当事人的住所地、通常居所地或其本国法院做出的离婚判决需要在南非法院申请承认,根据南非<离婚法>第十三条规定,南非法院一般会承认这一离婚判决.     

阿非利卡人和黑人经济结构的趋同与南非土地问题的形成

17世纪中叶,荷兰东印度公司的雇员抵达好望角,建立了开普殖民地.在之后的200多年中,本土化的殖民者阿非利卡人成为南非土地的主人,这意味着不到14%的阿非利卡人占据了全国87%的土地,南非遂成为世界历史上土地问题最严重的国家之一.导致南非土地问题陷入困境的原因很多,其中相当重要的一个因素是双方经济结构趋同,造成殖民者和原住民激烈争夺土地资源,这也是南非土地问题形成的内在历史根源.