评析欧盟对非洲危机管理政策

冷战结束后,作为欧洲殖民地的非洲大陆频繁发生暴力冲突,牵动着世界尤其是欧盟敏感的神经.这些暴力冲突与前殖民地宗主国即欧盟的某些成员国在殖民时代执行的政策息息相关.欧盟在解决这些危机上具有不可推卸的责任.同时,欧盟想通过执行共同外交与安全政策在国际舞台上扮演重要的角色,把处理非洲危机看成是其共同外交与安全政策的试验场.因此欧盟特别重视非洲的危机管理,并形成了一整套相关的独特政策.     

英国法在非洲的本土化

英国法是非洲法律史上的一种重要外来法,因与非洲本土法文化存在质的差异,它在非洲的移植经历了曲折、艰难的过程.经过多种途径的本土化动态演变,英国法与非洲本土法冲突犹存,但融合是发展的大势.英国法文化对非洲社会的冲击及其本土化,充当了改变非洲传统法律、促使其历史进步的不自觉的工具.     

现实与理想的落差——解读冷战后联合国在非洲危机和冲突处理中的作用

冷战结束后,非洲爆发的危机和冲突多为国内危机与冲突,而它们的解决却面临严峻挑战.联合国在参与非洲危机和冲突解决过程中历经坎坷,但从总体效果看是促进了非洲总体局势的稳定.由于冷战之初应对非洲危机和冲突遇到重大挫折,联合国逐渐加强与非洲区域和次区域组织的合作,并使之成为联合国危机和冲突机制的重要模式.进入21世纪以来,联合国力图加强应对危机和冲突的快速反应能力.     

激烈动荡和变化的非洲

1991年非洲的政治形势,是动荡多于缓和,经济形势是困扰大于喜悦. 非洲形势变化所带来的问题有:国际地位进一步下降;非洲一些国家将陷于冲突、纷争和战乱的局面;西方利用“挂钩”政策力图把非洲纳入其构想的世界新秩序框架内;非洲应该找到符合自己特点的道路.     

中国参与非洲和平与安全建设的回顾与反思

自20世纪80年代末开始,中国逐步成为非洲和平与安全建设的重要力量.通过参与非洲维和、反海盗、防止武器扩散、参与战后重建等行动,中国不仅切实为创造非洲经济社会发展所需的和平环境做出了贡献,赢得了较高的国际声誉,而且拓展了中国新安全观及不干涉内政原则的内涵,中国对非安全政策更趋成熟务实.但随着这一进程的推进,中国也面临一些问题与挑战,如发展-安全关联及政策协调、合作层次单一化、非传统安全、与西方维和模式的冲突等.这些问题的出现反映了中非关系已经发展到必须从战略的高度来考虑中国对非安全政策的新阶段.     

世纪之交对非洲局部冲突的再认识

世纪之交，非洲局部冲突的持续与经济全球化的迅猛发展及非洲多数国家谋和平、求发展的潮流极不和谐，引起国际社会日益广泛的关注。近几年非洲的冲突出现一些新变化和新特点，冲突之所以持续不断，部族、种族矛盾以及对资源、利益的争夺及联合国维和干预不力等是主要原因，而贫困化又是非洲战乱更深刻的根源。新世纪到来之际，非洲国家加大了解决冲突的力度，但局部冲突尚不能彻底解决。总体缓和与局部动荡并存仍是新世纪初非洲形势的基本特征。     

非洲“冲突钻石”的产生及影响

“冲突钻石”是指一个国家内由反政府势力或派别控制地区所生产的钻石，这些钻石被用来资助反对合法政府的军事行动。“冲突钻石”的产生与有关非洲国家的国内状况、世界钻石界的运作现状以及某些国家的纵容密切相关。“冲突钻石”的存在使一些非洲国家的冲突和战乱长期化，并严重影响这些国家的战后重建。只有经过国际社会的共同努力，才能彻底清除非洲大陆的“冲突钻石”。     

非政府组织在解决非洲冲突中的作用与影响

非洲冲突的解决是非洲国家和国际社会都十分关注的重大课题。近年来,在参与非洲冲突解决的所有行为体中,各种非政府组织的作用与影响日益凸显。非政府组织广泛参与到非洲各类冲突的解决活动中,从事冲突预警、人道主义救济、促进冲突解决,以及冲突后的和平建设等活动,为非洲冲突的解决与冲突后的社会和经济重建起到了积极作用。同时,由于各方面的限制,非政府组织的活动也产生了一些消极后果。由于所掌握的资源有限,以及自身缺乏权威性,非政府组织不可能成为在解决非洲冲突中起主导作用的行为体。     

美国关注中国在非洲的影响

美国战略和国际研究中心目前在进行一项关于“中国在非洲的影响”的研究。研究人员认为 ,在 2 0世纪 90年代美、俄、法、葡、英分别将各自在非洲的冷战国家利益和殖民国家利益下调时 ,中国却迅速加大了在非洲的参与力度和影响。目前 ,美国政府还不理解这些发展对美国政策有何含义 ;在美国制止非洲滑向长期冲突、鼓励非洲参与全球经济、阻止艾滋病流行的战略中 ,也完全没有考虑到中国影响发展的含义。这项研究旨在确定中国在非洲重要国家扩大参与的领域 ,分析中国在非洲贸易和投资、安全关系、外交等方面的趋向与明显影响 ;还将确定中美利益…     

睁大眼睛看非洲

非洲留给世人的印象一直是政局不稳,权力更迭,兵荒马乱。追溯历史,造成非洲动荡,既有非洲自身的责任,也有历史的原因。在政治上,当非洲各国于20世纪六、七十年代实现民族独立后,一些国家因照抄苏联的集权计划经济模式而一波三折,八、九十年代非洲大陆开始走向民主,但由于某些军事独裁者和政治野心家蓄意破坏,挑起争端,以至冲突四起,民不聊生。现在,由于联合国和国际社会的积极干预和帮助,一些长期困扰非洲的民族冲突、政治动荡等问题,或者已经解决,或者正在降温。其实,非洲有58个国家和地区,现正在发生或可能发生冲突的非洲国家只是少数。无…