老挝经济特区和经济专区简介

目前老挝已批准设立4个经济特区和17个经济专区,计划到2020年在全国41个目标地区建成10个经济特区和29个经济专区。目的是借鉴中国等国经济特区建设的经验,加大招商引资力度,及早摆脱国家欠发达状况并加快向现代化和工业化方向转变。     

论中国海洋强国战略的内涵与法律制度

"党的十八大报告"提出了建设海洋强国的国家战略目标,国际实践启示我们,应对和处理海洋问题的关键是,在国内应制定和实施国家海洋战略、以及保障海洋战略实施的法律制度,以固化和保障这些海洋政策和措施的实施,实现海洋强国战略目标。鉴于我国的基本国情,我国重点通过发展海洋经济路径建设海洋强国的战略目标,应分阶段地实施,包括区域性海洋大国/强国和世界性海洋大国/强国等阶段,并指出了在各个阶段的具体目标和任务,以及实现这些目标的具体措施及基本指标,也论述了国家海洋战略的内涵及制定保障海洋政策和措施实施的海洋基本法的意义。     

中俄海洋安全合作论析

中俄两国在太平洋、北冰洋等海域存在诸多共同的海洋安全目标和利益,双方的海洋安全合作不仅可以在理论层面丰富发展国家间海洋安全合作的内涵,也可在现实层面改善两国的海洋安全环境,维护两国海洋安全权益,同时为全球海洋安全治理做出贡献。21世纪以来,国际形势的变化和中俄关系的相向而行给中俄海洋安全合作营造了良好的外交环境。中俄两国多层级、多领域的合作机制,为两国海洋安全合作的开展提供了丰富的交流沟通平台。北极地区作为新疆域为中俄海洋安全合作带来了新的机遇。中国“一带一路”倡议和俄罗斯“向东看”发展政策也在不断拓展双方共同的海洋安全利益。与此同时,中俄两国的海洋安全合作也面临着“互信程度有待进一步提高、海上防卫方向不完全重合、世界海洋安全环境的复杂与敏感”等问题。在此情况下,通过加强中俄海洋经济的合作、积极构建海洋安全利益共同体以及合理规划中俄海洋安全合作的重点方向和拓展空间,可有效应对双方海洋安全合作面临的挑战。同时,推动多边海洋安全合作机制的建立不仅可为新时代中俄海洋安全合作的深化保驾护航,也有利于促进全球海洋安全的制度化建设。     

海洋话语与国际秩序转变

国际关系的演进表明,海洋话语转变是国际秩序转变的重要风向标。文章对海洋话语进行了概念分析,并将其细分成海洋硬话语与海洋软话语,明确其包涵因素和互动关系。战争、谈判、国际会议、条约及协定等是国家争取战略主导权、在国际权力格局中占据优势的重要手段,可作为海洋话语与国际秩序之间的互动机理。海洋话语与国际秩序转变主要经历了欧洲主导时期和美国主导时期,且美国主导时期延续至今。在“百年未有之大变局”时代,海洋世界多极化趋势显著,海陆联动明显,“泛海洋时代”到来;海洋话语的话语主体、结构设计、海缘范畴及议题领域等均在经历多维嬗变,国际海洋新秩序建构的可能性和必要性在不断提升。中国需把握好角色定位与策略选择,优化中国海洋战略,树立新海洋安全观,踏实构建海洋话语,在国际海洋新秩序的构建中发挥积极引领作用。     

论《联合国海洋法公约》“海洋科研”条款的解释及效力

UNCLOS中尚存灰色区域,没有对海洋科研、军事测量等词语进行界定,导致条款的不同解释和争端。主要原因在于其既是政治性协定又是法律协定。UNCLOS的大部分内容都相互联系并构成一个整体,为一揽子交易。美国并未批准UNCLOS,却常选择性援引相关权利条款,规避义务。根据《维也纳条约法公约》规定,第三方享有条约下的权利并非没有任何限制;第三方应受习惯国际法规则和强行法的约束;应根据VCLT来解释UNCLOS。应在整个国际法体系下理解条约对第三方的法律效力以及海洋科研条款的含义。     

马六甲海峡航行安全形势的变化(2000～2008年)

本文根据国际海事组织的相关资料,统计了从2000年1月到2008年12月发生在马六甲海峡针对过往船舶的武装抢劫犯罪案件,并将其按照袭击是否实际发生,犯罪情节是否严重以及案件“高发地”进行了划分,指出了马六甲海峡武装抢劫犯罪的主要受害者,估算了它造成的损失。本文的目的是通过实际的分析,客观地评估马六甲海峡武装抢劫犯罪所造成的影响。     

印度尼西亚海洋安全思维与合作逻辑

对地理特征的认知塑造一个国家的海洋安全思维。印尼具有“群岛特征”(陆地分散、海上邻国多和海域广阔)和“海权特征”(海上战略位置、良港和重要航道、海洋资源)两组地理特点,分别指向海洋“作为威胁”和“作为秩序来源”两种相互矛盾的认知模式。如何处理这对矛盾成为厘清印尼海洋安全思维发展的核心问题。在民族国家建构初期和冷战背景下,印尼着重应对与“群岛特征”相关的安全威胁。以苏西洛为转折点,印尼开始追求“海权特征”带来的秩序福利。群岛海洋安全思维的长期实践塑造了当前印尼海洋安全现状和合作逻辑:“重陆轻海”政策导致海洋安全能力落后,使印尼重视提升海上执法能力的务实合作;海盗问题的跨界性质使印尼提供安全公共产品的意愿较低,产生了“搭便车”的合作逻辑;1982年《联合国海洋法公约》确认了印尼的“岛国内海”权利,该公约被印尼视为海洋安全的制度保护伞和合作的底线。     

澳大利亚海洋安全战略研究

澳大利亚是亚太地区重要的中等国家,海洋安全战略是其国家安全战略的基石。随着国家实力的增强和亚太地区安全形势的变化——尤其是美国亚太再平衡战略的实施,澳大利亚加紧了海洋安全战略的调整,即不仅要维护其地缘政治和经济利益,而且要充当地区性海上领导力量,其海洋安全战略所涵盖的地理范围远远超过了澳大利亚本土,进攻性色彩日益浓厚。为达到这一战略目标,澳大利亚一方面建设强大海军,要成为海上强国;另一方面开展广泛的海上安全合作,加强与美国以及其他国家的海洋安全合作关系,以取得作战经验,扩大自己的国际影响,战略措施上也呈现出积极、主动的特点。尽管澳大利亚海洋安全战略的实施存在一些制约因素,如国家综合实力的有限以及对待中美的矛盾心态等,但澳大利亚海洋安全战略的进攻性特点以及与美国军事关系的加强无疑会对西太平洋地区的海洋安全形势产生一定的影响,这些影响主要体现在:加大了美国在西太平洋地区的海洋安全优势,增添了中国与澳大利亚关系中的不稳定因素,在某种程度上刺激了亚太地区的海军军备竞赛。正在建设海洋强国的中国应当对此给予适当的关注,并根据实际情况的变化制定出自己的对策。     

论澳巴海洋边界划分方法之特色及其对中日东海海域划界之借鉴意义

大陆架及专属经济区制度产生以来,相邻或相向沿海国的海域划界特别是其彼此的专属经济区(或专属渔区)与大陆架应统一还是分别划界问题之重要性日益凸显。独具特色的澳巴海域划界条约采用的划界方法,对中日关于东海海域划界冲突立场之协调富有借鉴意义,在东海中日争议海域,可以通过就大陆架和上覆水域分别划定界线并设立适当联合开发区来解决争端。     

“一带一路”倡议下的中非海上安全合作

随着中国\"一带一路\"倡议的提出与推进,其涉及范围逐步向非洲大陆扩展,特别是习近平主席最终确定将\"21世纪海上丝绸之路\"穿越非洲大陆。在此背景下,中国政府有必要借助\"2l世纪海上丝绸之路\"扩展到非洲的机遇,在现有中非经贸、政治及安全合作的基础上把中非关系扩展到海洋领域。鉴于非洲多国政局并不稳定、非传统安全威胁加重,其中来自海上的非传统安全问题日渐突出等局面,在依托\"2l世纪海上丝绸之路\"扩展中非合作关系的过程中,中国需要与非洲相关国家加强各领域特别是海上的安全合作,并争取其他域外大国的良性参与,避免恶性竞争,共同创建一个\"中非海上安全共同体\",为包括中国、其他域外国家在内的各国在非洲经贸领域的合作及发展保驾护航。这样既能巩固和加强中非传统合作关系,推动其发展到新的层次,更好地保护中国在非洲的海外利益,也能避免与其他域外大国在非洲走向\"零和博弈\"。     

东南亚海盗问题探究

海盗问题是对当今世界安全构成重大威胁的非传统安全问题之一。东南亚海盗对我国的安全,尤其是海洋和能源安全构成了巨大的威胁和挑战。本文力图探讨东南亚海盗的历史与现状、当今东南亚海盗猖獗的主要原因以及东南亚海盗问题的影响和前景。     

莫迪执政以来印度海洋安全战略的观念与实践

2014年莫迪在印度执政以来,引领印度经济持续快速发展,印度其对外贸易、国内民生与国家安全对海洋的依赖越来越高。莫迪政府清醒认识到海洋特别是印度洋对印度的安全与发展的关键意义,并于2015年起适时调整海洋安全战略,将2007年确立的以“自由使用海洋”为主题的海上军事战略在有所继承的基础上调整为以“确保安全的海洋”为主题的海洋安全战略。这说明印度在自由使用海洋的过程中,遭遇了多样的海上安全挑战。来自海上以及发生在海上的安全风险直接影响到印度的对外贸易和海上运输、海洋经济活动的展开、海岸和港口城市的安全、海外资产与海外公民的安全,最终危及印度的国家安全。印度调整海上安全战略,明确以印度洋地区为首要利益区,同时加强以印度海军为主体的海上安全保障力量,为之确立多样任务目标下的军事战略,并积极采取有针对性的海上军事行动。同时,印度政府还通过外交手段,与周边邻国、关键的地区大国或国家集团以及全球大国建立双边和多边海上安全机制来应对多样的海上安全威胁,维护海洋安全,最终服务于印度的经济发展和国家安全,并为印度寻求印度洋的主导地位积累资本、创造条件。     

马英九关于钓鱼岛问题的学术见解

马英九的学术研究中认为钓鱼岛的主权争议在于东海资源上,据此马英九根据海洋法的规定并辅以国际案例作为比较,强调钓鱼岛不应享有大陆礁层及专属经济区,以及钓鱼岛主权问题与东海海床划界问题可以分割,主要就是为了将钓鱼岛问题有层次地切割后分别解决。马英九对钓鱼岛问题的主要态度,就是主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发。实际上,就是在海洋法的精神理念中,能够在和平的前提之下共同使用、共享资源。     

Maritime security in the Black Sea: can regional solutions work?1

The development of a European Security and Defence Policy (ESDP) has been seen by some as key to giving the EU greater international influence, by others as a threat to the EU's strengths as a civilian power. This article finds that, as of 2002, the EU's new military dimension could not be conceived as a fundamental threat to its civilian power acquis. Concerns have justifiably been raised over the possible diversion of resources into the military sphere, the emergence of a less transparent policy‐making culture and ESDP's effect on the way the EU is perceived from outside. However, force levels have remained limited and most policymakers see the new EU Rapid Reaction Force (RRF) as an instrument for complementing civilian elements of crisis management. This article measures ESDP more specifically against the substantive approaches towards security challenges that the EU has elaborated. It argues that European strategies suffer most notably from political‐level conceptual weaknesses that cut across both civilian and military domains and that the incipient ESDP has yet to address.     

海洋法公约与南海领土争议

联合国海洋法公约自产生以来,原先存在的南海主权争议不仅没有得到解决,反而更趋复杂化,其原因与海洋法公约中一些无提及的问题有着密切的联系。本文论述了海洋法公约中有关专属经济区、大陆架、岛屿、岩礁、群岛国、群岛水域等问题对南海领土争议的种种影响。     

Searching for Sanctuary: Government Power and the Location of Maritime Piracy

Recent systematic work on the incidence of maritime piracy shows the importance of various political, economic, and geographic correlates at the country level. Yet these correlates tell us little about the determinants of piracy location off states’ coasts, despite the fact that piracy is well known to cluster locally. Conceptualizing pirates as strategic actors who consider the risk of detection and capture, this article argues that states’ ability to project power over distance affects pirates’ decisions on where to organize and operate. As state capacity increases, piracy will locate farther away from government power centers, whereas piracy can flourish closer to state capitals in weak states that struggle to extend control over space. Using geocoded data from the International Maritime Bureau for the 1996–2013 period, results show that increases in state capacity are associated with greater median capital--piracy distances. These findings are robust to several changes in model specification. Our results have important implications for the study of piracy and crime.     

海上军事活动的界定与美国南海“灰色地带行动”

作为对华海上竞争的工具,美国在南海的\"灰色地带行动\"很大程度上利用了《联合国海洋法公约》的模糊性,其中包括《公约》下军事活动界定的标准不明。事实上,海上军事活动的界定作为《公约》的遗留问题,一直备受理论界关注,但时至今日在国际司法实践中仍然争议不断,加之当下还面临着传统海洋强国与以中国为代表的新兴海洋大国的利益冲突加剧、主权国家的海上活动形式日益丰富等新挑战,导致海上军事活动的界定变得更加错综复杂。根据国际司法实践,在军事活动的界定中法庭或仲裁庭主要关注主体因素、行为方式和活动目的,这三个要素构建起了以海上活动的主体为初步证据、重点考察行为方式、在有限范围内兼顾活动目的的界定思路。对中国而言,以实证视角审视作为美国南海典型\"灰色地带行动\"的\"航行自由行动\",有助于客观全面认识其法律性质,进而从国际法层面有力回击美国的海上霸权行为,助力完善应对美国南海\"灰色地带行动\"的中国方案,最终在实现强化南海维权执法的同时,避免冲突失控,妥善处理波谲云诡的南海局势。     

When Terrorism Goes to Sea: Terrorist Organizations and the Move to Maritime Targets

Terrorist groups are often relatively conservative in their choice of strategy, tactics, and targets, and it is worth asking what characteristics are associated with unconventional behavior. In this article we explore the question of why terrorist organizations move to one type of unconventional attack that has been a focus of concern of policymakers in recent years, namely attacks on maritime targets. Through an investigation of the organizational capacity and ideology of terrorist groups that committed maritime attacks between 1998 and 2005, we argue that this kind of violent behavior is driven by capability. Certain organizational characteristics of terrorist groups—territorial control, involvement in the drug trade, organizational size, and connections with other groups—provide groups with the capabilities that make maritime attacks both realistic and desirable. Terrorist groups' ideology—what they believe, and what their goals are—does not have the same impact, with the possible exception of groups affiliated with al-Qaeda. Our findings have implications for future research.     

16世纪东南中国海上走私贸易探析

16世纪,在环中国海贸易圈内,传统的贸易格局发生了根本性的变化,这时活跃在东亚贸易大舞台上的除了起主导作用的福建海商,还有新航路开辟后到达这里的葡萄牙人以及日本人,中国东南沿海地区的海洋社会经济逐渐被纳入到近代世界经济体系中去,环中国海贸易圈出现了激烈动荡的局面。