排除干扰,推动中美关系不断向前发展

１９９９年春在美国内掀起反华逆流的形势下，遵循邓小平同志关于“归根到底中美关系是要好起来才行”等的指示精神，朱基总理如期访美，加深了中美两国人民的相互了解，就中国加入ＷＴＯ问题的谈判取得重大进展，抑制了反华逆流，维护和加强了中美关系。近三年来，美国内连续发生三次反华逆流，同时中美又进行了两国国家元首和领导人的三次重要国事访问，这一现象同冷战后国际形势发展中，美国实力相对增强和中国崛起的大背景分不开，也同美国内确实存在一股反华势力和美国内政治斗争以及其他一些因素密不可分。由于以美国为首的北约对中国驻南联盟大使馆的野蛮袭击，当前中美关系又处于一个十分关键的时刻     

“基地”组织袭击美国中情局驻阿富汗基地

2009年12月30日，美国中央情报局（CIA）设在阿富汗东部霍斯特省的“查普曼前进行动基地”遭自杀式爆炸袭击。31日，中情局局长莱昂·帕内塔证实，袭击导致包括该基地负责人在内的7名中情局特工死亡，6人受伤。多方证据显示，“基地”组织策划、     

北约布加勒斯特峰会凸显俄罗斯因素

北约成员国首脑会议，于4月20-4日在罗马尼亚首都布加勒斯特举行。本次北约峰会是北约历史上规模最大的会议，共有26个成员国及20多个伙伴国派团参加，与会者包括24位国家元首、26位政府首脑以及86名各国部长等3000名代表出席。会议主要讨论了北约扩大、阿富汗、导弹防御体系问题以及北约与俄罗斯的合作议题，最后发表了《布加勒斯特峰会声明》和《北约领导的国际安全联合部队在阿富汗问题上的声明》。会议文件既反映了北约布加勒斯峰会的成果，也显示了北约在诸多问题上所面临的挑战和分歧，但北约关注的所有议题都凸显了俄罗斯因素。     

俄罗斯与欧盟及北约在安全问题上立场难以协调

今年10月18—19日，法国、德国和俄罗斯领导人在法国多维尔会晤，就俄与北约关系和建立欧洲新的安全体系等重大问题进行磋商。在11月北约和20国集团峰会等重要会议举行之前，三国领导人举行政策提前“协调会”，其目的在于法德欲借此说服俄软化对北约在欧洲部署导弹防御等问题上的立场，俄也想探讨建立与欧洲和北约关系的新路径。     

俄罗斯安全战略全面转向“以攻为守”

美国推动北约东扩、决意在东欧部署导弹防御系统以及挑起新一轮军备竞赛等一系列举措，使俄罗斯战略安全环境持续恶化。为应对美国和北约咄咄逼人的攻势，俄罗斯将“以攻为守”作为安全战略的核心，加快军事改革以迎接未来挑战。     

北约空袭南联盟的深层次动因

３月２５日凌晨，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国发动大规模军事行动，在巴尔干地区燃起战火。南联盟是个独立的主权国家，是联合国的成员国。北约这一庞大军事集团，以强凌弱，悍然对一个不结盟小国诉诸武力，是国际社会绝对不能接受的，因而遭到了国际社会的一致谴责。１、西方插手：科索沃危机逐步升级自１９９８年２月南联盟塞尔维亚共和国科索沃省的阿尔巴尼亚族分离主义分子，袭击塞族警察引发流血冲突的一年来，塞阿两族矛盾不断激化，北约以解决科索沃危机为由多次威胁对南联盟动武。１９９８年１０月１３日，在北约大军压境…     

论国际责任的承担

每一国际法主体都应因其国际不法行为而承担相应的国际法律责任。１９９９ 年５ 月７ 日，我国驻南联盟使馆遭到以美国为首的北约的导弹袭击，使国际责任制度为国人所关注。国际法中的国际责任制度一直处于发展之中，尚未形成统一的国际公约。承担责任的主体主要是国家，也可以是国际组织等其他国际法主体；承担责任的形式主要有停止不法行为和赔偿，后者包括恢复原状、补偿、满足、承诺并保证不重复等；促使责任承担的方法包括法律方法和政治方法。当一国际不法行为产生，受害者要求不法行为者承担何种形式的责任，如何让其承担责任，要视具体情况而定。     

北约新战略概念解析

北约新战略概念有三点变化引人注目：在“安全环境”评估方面，认为北约遭传统军事攻击的可能性减小，而大规模杀伤性武器扩散和网络攻击等“新威胁”日益严重；在威胁应对方面，提出加强反导体系等“新能力”建设，运用政治、民事及军事等综合性危机管理方法，以及开展更广泛的国际合作等；在对俄关系方面展现了“新思维”，不再认为俄是主要安全威胁，“寻求与俄建立真正的战略伙伴关系”。新战略概念将对北约未来发展、跨大西洋联盟及西方与俄关系产生影响：北约的全球性特征会更明显，它在跨大西洋联盟中的地位将有所提升，北约及其成员国与俄关系将进入一个对抗减少和合作增多的新阶段。     

索马里青年党发展动向

2013年9月21日,肯尼亚首都内罗毕西门购物中心遭“基地”组织在东非的分支机构索马里青年党(Harakat Al-Shabaab al-Mujahidin,简称Al-Shabaab)袭击,造成至少67人死亡、170多人受伤,成为自1998年美国驻肯尼亚和驻坦桑尼亚大使馆遭恐怖袭击以来,东非地区最严重的恐怖袭击.当前,青年党仍然控制着索南部大部分农村地区,在主张国际化圣战的头目谢赫·阿布迪,戈登(Shaykh Abdi Godane,又名Mukhtaar Abu Zubeir)领导下,青年党有可能进一步扩大袭击范围,对外国在非洲目标、甚至是在美欧本土发动恐怖袭击.     

黎以战火重燃的背后

正当伊朗核问题愈演愈烈、朝鲜用导弹试射回应国际社会的关切、哈马斯绑架以色列士兵导致猛烈的"夏雨"攻势之际,7月12日黎巴嫩真主党越过黎以边界袭击了正在巡逻的以色列边防军,打死7人,绑架2人.以色列随即作出了强烈反应,导弹、飞机、激光炮一齐奔向黎巴嫩,致使双方无辜的平民再次饱受祸殃,第六次中东战争的猜测充斥媒体.     

从黑山人盟看北约东扩的困境与出路

黑山成为北约第29个成员国,虽然展示了北约东扩的成绩,但也暴露了东扩面临的种种难题:即东扩旨在壮大自身还是抑制俄罗斯？东扩后的北约究竟变强还是变弱？东扩究竟使北约收益多还是遭祸多？如何统一东扩的目标与实践？等等.东扩战略使北约骑虎难下,导致北俄双方冲突升级,引发欧洲政治与安全动荡.东扩已远离北约最初的设计,能否继续,既取决于北约的战略定位与实践,亦取决于欧洲政治与安全格局的变化.     

世界大事综览

2014年9月世界大事综述如下：一、北约召开峰会。重点讨论乌克兰局势。4--5日，北约峰会在英国威尔士小城纽波特开幕，包括北约28个成员国、北约伙伴国以及联合国、欧洲安全与合作组织、欧盟等国际组织代表在内的60多个国家和组织的领导人与会，乌克兰局势是会议的焦点议题。会议决定，为应对俄罗斯威胁，北约将建立一支快速反应部队。该部队将由约4000人组成，可在48小时内部署到北约任何一个成员国境内。     

略论北约南翼战略态势的演变

北约南翼——南欧、地中海地区是美苏在欧洲争夺的重点。长期以来,这个地区是北约防务的薄弱环节。南欧诸国除意大利北部外,经济比西、北欧国家落后,更易受经济危机的袭击。政局长期动荡不定。1974年塞浦路斯战争后,希腊退出北约军事一体化组织。土耳其也宣布接管美国在土的全部军事基地。接踵而来是希、土两国长期的领土、资源、民族纠纷,使北约南翼的对苏防线岌岌可危。与此同时,苏联在这段时间里,一面大力加强它在地中海的海军力量;另一方面利用北约成员国之间的矛盾和经济困难施加政治和经济影响,以削弱美国的势力;并从这些国家获得一批船只停泊点和维修点。     

论奥巴马政府的“阿富巴”战略困局

奥巴马在阿富汗战争问题上继承了布什的失误，将不具有连续性的恐怖主义和具有连续性的战争混为一谈，采取增兵阿富汗的方针，战争造成的死伤人数激增，美国已有半数以上的人反对这场战争。奥巴马又将战争扩大到巴基斯坦，遭到塔利班的疯狂报复，恐怖主义袭击遍及巴基斯坦各大城市，巴基斯坦形势恶化。在阿富汗启动和平进程，解决美国和北约撤军问题，成立联合政府，恢复阿富汗的和平与稳定，在巴基斯坦实现停战，是值得探索的出路。     

北约“巧防务”概念探析

在今年5月20日召开的芝加哥峰会上,北约发布的《防务能力宣言》正式提出,面对财政紧缩的严峻挑战,北约将实施"巧防务"(Smart Defence)战略,以加强成员国之间的合作及防务资源共享,力争实现2020年维持并提升联盟军事实力的战略目标。目前,北约"巧防务"战略的实施范围包括导弹防御系统、"盟国地面侦查系统"(AGS)等诸多前沿领域,引起了多方关于北约发展前景的猜测。本文拟对"巧防务"概念作一简要分析。     

评北约新战略

４月２４日，北约成员国华盛顿首脑会议正式通过美国提出的北约新战略概念。这是一份充分体现了美国在２１世纪的战略思想和战略方针的文件，其核心就是维护美国的霸权地位。一、北约新战略是美国人的战略。北约从组建之初，就是美国在国际舞台上推行霸权主义的主要工具之...     

冷战后欧洲安全重建中的俄罗斯因素北大核心CSSCI

20世纪90年代,在国际地位急剧下降的背景下,俄罗斯先是希望以欧洲安全与合作组织为基础构建欧洲安全框架,后又期望借助与北约形成制度性框架安排,以维持在欧洲安全议题上的话语权。新世纪以来,随着经济恢复和崛起步伐的加快,面对北约东扩特别是美国积极推动在欧洲部署导弹防御体系所带来的强大压力,俄罗斯酝酿并明确提出了全新的欧洲安全框架构想,以图增强在欧洲安全议题上的话语权。在种种结构性因素制约之下,未来欧洲将长期维持俄罗斯、北约、欧盟三极并存的力量格局并形成动态的三边安全格局,其中俄罗斯与北约的关系将更具关键意义。     

冷战后欧洲安全重建中的俄罗斯因素

20世纪90年代,在国际地位急剧下降的背景下,俄罗斯先是希望以欧洲安全与合作组织为基础构建欧洲安全框架,后又期望借助与北约形成制度性框架安排,以维持在欧洲安全议题上的话语权。新世纪以来,随着经济恢复和崛起步伐的加快,面对北约东扩特别是美国积极推动在欧洲部署导弹防御体系所带来的强大压力,俄罗斯酝酿并明确提出了全新的欧洲安全框架构想,以图增强在欧洲安全议题上的话语权。在种种结构性因素制约之下,未来欧洲将长期维持俄罗斯、北约、欧盟三极并存的力量格局并形成动态的三边安全格局,其中俄罗斯与北约的关系将更具关键意义。     

美国在东欧部署反导系统意欲何为？

今年1月，美国正式宣布拟在波兰和捷克两国部署反导系统。3月中旬，美国国家导弹防御局局长奥贝林又先后访问乌克兰、德国和法国，就美国在波兰和捷克部署导弹防御系统的技术问题同有关国家进行磋商，并向欧盟和俄罗斯做进一步解释和说服工作。美国的动作在欧亚大陆引发了激烈的争论。捷克和波兰等国民众不仅对反导系统带来的环境问题表示关注，而且认为在本国部署反导系统可能更容易成为袭击目标。而更多的人则对该计划的意图表示疑虑：在东欧这个敏感的地缘政治区域内部署反导系统，究竟是为了防谁？其他欧洲国家也对该军事动向可能带来的环境与安全影响表示关注，俄罗斯更是对美的做法表示强烈抗议。     

从协作巡逻、联合巡逻之区别看马六甲海峡航道安全合作机制

一、今年以来海盗袭击事件频发,马六甲海峡航道安全形势复杂化国际海事局指出,自海啸发生后,马六甲海峡上的海盗行动有上升趋势。其中以2005年2月28日~3月14日两周内发生的3起海盗袭击绑架事件最令人注目。2月28日,一艘马来西亚籍的运煤拖轮在马来西亚槟城港外被袭击,船长与印尼籍大副被绑架,两人在付了赎金后获释。3月12日,一艘从三马林达到巴拉望的油轮,在印尼水域被35名武装海盗袭击,海盗绑架了船长与轮机长,3月18日,在马六甲海峡被绑架的两名印尼船员安然获得释放①。3月14日,一艘日本注册的拖船“韦马太天”号遭攻击,同时掳走3名人质,…