评李明博政府外交

与强调"均衡与自主"的卢武铉政府外交相比,李明博政府的外交将更加侧重于"同盟与实利",其主要政策包括:创造性地重建韩美同盟;启动对朝"无核·开放·3000构想";构筑成熟的韩日关系;推行韩俄能源外交;进一步提升中韩关系;开展全球外交,提高韩国国际地位与影响力,等等.在新形势下,如何巩固并进一步开创"中韩全面合作伙伴关系"新局面,是我们需要深入思考的重要课题.     

李明博政府的实用主义外交与中韩关系

李明博就任韩国总统后推行实用主义外交战略，在维护国家安保利益方面强化韩美同盟和建构韩美日安全协作机制：在谋求经济和能源利益方面扩大与中国和俄罗斯的全面合作。中韩战略合作伙伴关系与韩美同盟构成李明博实用主义外交战略中的两大政策支柱。     

李明博政府对朝政策调整及其影响

韩国总统李明博上台后调整了对朝政策.这一政策调整是在韩政局变动、卢武铉对朝政策面临挑战、朝鲜弃核进程出现新变数情况下进行的,它同时体现了李明博政府的实用主义外交理念.韩新政府对朝政策表现出了强硬性、务实性以及加强与美协调三大特点,其对朝政策调整将对朝鲜半岛战略格局产生重要影响.     

“实用主义”的异化:李明博政府对朝政策困境的根源

"实用主义"是一种从现实出发,在尊重可行性的基础上,以行动效果作为衡量标准的思维方式。李明博政府在韩国执政以来,试图在"实用主义"的指导下调整其对朝政策。然而,在具体政策实践中,李明博政府的对朝政策却因为坚持"零和博弈"的利益观、"消极被动"的合作观、"僵硬对抗"的安全观而走向"实用主义"的反面,进而使其对朝政策陷入困境之中。"实用主义"理念的异化是造成李明博对朝政策困境的根源。     

韩国外交的美国情结与现实抉择——接近美国并不会疏远中国

韩国李明博新政以来,在政治外交领域有修正卢武铉时期"亲朝亲中疏美"政策,强化美韩同盟,重新亲近美国的迹象。这种现象决不是偶然的,有着深刻的远源近因。主要是由韩国的"美国情结"、"国内政治的溢出效应"以及"对中国崛起的困惑"等国内外原因造成的。但伴随着全方位中韩关系的飞速发展,韩国外交领域相对的"混乱期"的渡过,李明博政府会根据韩国的国情和民意,制定出符合中韩两国利益的对中政策。韩国接近美国只是暂时的,从长远来看,不会冷却或疏远中国,中韩友好合作符合双方的国家利益与现实需要,给两国和两国人民带来了实实在在的好处,应该共同呵护。     

李明博当选韩国总统后的内外政策走向

2007年12月19日，大国家党候选人李明博当选为韩国第十七届总统，韩国大多数国民希望他能够扭转目前的经济形势。今后李明博政府的政策核心将在于促进经济增长，但与此同时李明博政府还需缓和“南-南冲突”，促进韩国社会的团结。此外，李明博政府的外交政策将是巩固和发展韩美同盟关系，以韩美同盟关系为轴心发展与中、日、俄、朝等周边国家的关系。     

韩国的外交困境:一个概括性框架的解读

近年来,韩国外交面临着一种两难选择的困境。通过对60余年来韩国外交历程的梳理,我们可以发现以政权存续为主要目标的安保外交时期,这种困境是不存在的;而进入冷战后的统一外交时期之后,韩国在包括对美外交与对朝外交、和平外交与统一外交、同盟外交与均衡外交等一系列问题的处理原则上在全社会(包括政治精英和社会大众)还没有形成广泛而稳定的共识,从而使韩国的对外政策在近年来表现出随着政府的换届而不断摇摆、缺乏稳定性的特征,整体反映出韩国在处理朝韩关系及统一问题上的不自信。韩国只有在这些重大的外交原则问题上形成广泛而稳定的共识才有可能摆脱目前的困境,进一步推进统一外交的进程。     

李明博执政后的朝韩关系走势

李明博就任韩国总统后，放弃了金大中和卢武铉对朝实行的怀柔政策，转而奉行强硬的实用主义对朝政策。朝韩关系骤然紧张，引起了国际社会的严重关切。朝韩关系虽然在短期内进入冰冻期，但从长远来看，朝韩终究会走向缓和，并建立一种国与国之间正常的平等互利关系。     

试析卢武铉政府的"均衡者外交"

2005年韩国卢武铉政府提出"东北亚均衡者外交"战略,其主要内容为维系、发展韩美同盟关系,和平解决朝鲜核问题,深化韩朝和解合作,平衡发展与中、日、俄的双边关系,谋求建立地区多边安全合作机制.这一战略的实施主要缘于卢武铉政府对往届政府外交思想的继承与发展和卢武铉总统独特的地缘政治观,同时也是韩在综合研判自身国力及其战略环境后做出的战略抉择.这一战略的推行将给朝鲜半岛形势、韩美同盟关系及东北亚地区安全形势带来重大影响.     

日本安倍内阁的外交走向

安倍内阁提出“有主张的外交”的新理念后,日本积极改善与周边国家关系,出台“亚洲通道计划”、“自由与繁荣之弧”、“价值观联盟”等一系列新举措。然而,这并非日本改变其以日美同盟为主的外交基轴,而仅仅是日美同盟战略框架内的政策调整。日本对欧、对俄的基本外交政策也不会改变,争取“入常”仍将是今后日本外交的重点。     

新形势下中国对朝外交政策的调整

冷战结束后,中朝关系逐渐向以国家利益为导向的"正常的国家关系"转变。2010年以来朝鲜半岛发生的多次争议事件导致局势不稳加剧,中国对朝鲜半岛外交及中朝双边关系面临微妙形势。分析当前中国对朝外交新形势,应以国家利益为出发点,调整对朝政策:承担必要责任,摆脱被动牵制;撬动对朝"杠杆",发挥主动影响;遵循务实原则,谋求国家利益;理解对方关切,保持传统友谊,从而实现中朝关系长远而健康的发展。     

文化外交在当代中俄关系中的作用

冷战结束后,和平与发展成为时代主题,文化因素对国际关系的影响日益凸显,并由此产生了一种新型外交方式——文化外交。中俄两国比邻而居,有着近四百年的交往史,文化交流更是在其中起到重要作用。随着文化外交日益受到各国政府的重视,中俄文化交流不断擦出新火花。实践证明,文化外交在巩固中俄两国高层政治关系、推动经贸合作和扩大民间交往方面有不可替代的作用。     

Making Sense of Citizen Diplomats: The People of Duluth, Minnesota, as International Actors

What is citizen diplomacy and how do we assess its significance? These are important questions because of the recent upsurge in international activity of this kind, and because how we answer them says a great deal about how we "do IR." By examining citizen diplomacy in Duluth, Minnesota, this paper offers a typology of citizen diplomats organized around the ideas of who or what they are representing and to whom. Assessing the significance of citizen diplomacy is a more difficult problem since individuals tend to generate a priori answers to it based on our respective theoretical orientations to IR as a whole. As a solution to this problem, the paper proposes a "diplomatic" approach which focuses on both the representation of differences to one another and the professional commitment which diplomats have to maintaining the practices and institutions which make such relations possible.     

中国对东南亚公共外交的问题与建议

公共外交是国家的一项重要战略资产，对于传播本国外交理念，塑造国家形象，改善本国的国际舆论环境有重要的意义。但作为一种外交手段，公共外交也具有局限性，其作用不应该过度被夸大。本文以中国在东南亚地区的公共外交为例，分析了我国公共外交存在的问题并提出了政策建议。     

普京的“务实主义”及其对中俄关系的影响

目前俄罗斯的综合国力和国际影响力大幅下降已是不争的事实。普京就任总统后决定彻底抛弃超级大国的残骸,默认俄为"一般大国"的事实,大力开展"务实"外交,正带领俄罗斯以一个务实的世界大国和军事大国身份积极参与国际事务,力图在参与中重振大国雄风,恢复大国地位。普京治国方略中浓厚的"务实主义"将给中俄关系向广度和深度发展带来一定的不利影响。     

从普京出访看俄罗斯亚洲外交

2000年俄罗斯外交十分活跃．从7月份开始．普京总统先后出访了中国、朝鲜、日本、印度和蒙古五国。其亚洲之行的主要目的是与亚洲国家加强合作．共同反对美国主导的单极世界．维护全球战略平衡密切与亚太国家的经济联系．加速西伯利亚和远东的开发维护周边地区的和平与稳定恢复和扩大俄罗斯在亚太地区的影响．加强俄全方位外交的力度．增强同美国等西方大国在欧洲对抗的筹码。     

关于加强中国热点外交的若干对策思考

目前中国热点外交所面临的挑战和存在的问题,主要反映在思想、理论与实践等领域。为解决这些问题,在思想上,中国要从战略高度对热点外交进行定位,具体表现在要从统筹国际和国内两个大局的高度看待热点外交的战略重要性,要从中国的价值理念与外交政策定位热点外交的指导思想与目标。在理论研究方面,中国要从国家利益、地缘政治、介入和参与的身份与环境要求等角度,对热点问题分类,并建立长效研究机制。在实践方面,中国应通过灵活运用外交基本原则、完善特使制度、增强外交统筹和平衡、加强中美战略对话、加大对伊朗核问题参与力度、创新外援体制、创新公共外交机制,解决当前热点外交面临的紧迫问题。     

越南与印度关系:制衡外交的一个范例

越南和印度长期以来一直保持着亲密、友好的关系,并将这种良好的双边关系视为传统友好关系。越南革新开放以来,越印关系又有新的发展,最终演进到战略伙伴关系。根本原因是两国在外交战略的选择上有共同的需求:都希望借重对方的力量来达到制衡大国的目的。笔者认为,越印关系就是一种有实用目的的制衡外交的一个范例。     

梅德韦杰夫外交:特点、原因及前景分析

梅德韦杰夫执政以来,其外交特点是:重视独联体,调整政策但区别对待;重视东方,中印平衡;对西方继续强硬但不破裂,进而改善,对美欧有所区别;利用俄优势,重视能源外交、体育外交、军事外交和大国外交;对国际事务提出很多新观点、新建议,使政府在实施俄罗斯外交政策的分量加重。其原因既有俄罗斯国力上升,也有国内的梅普组合因素,还有国际上的美国因素和中国因素。今后梅德韦杰夫外交将更加重视经济安全、能源外交和军事发展。对华将继续友好,战略借重加大,但发展空间有限,必须寻求新的增长点。在对西方关系上,在继承普京时期强硬外交的基础上进一步调整、改善、缓和与西方的关系。     

Soft Power and State–Firm Diplomacy: Congress and IT Corporate Activity in China

In today's globalized political economy, diplomacy between nation-states (state–state diplomacy) now exists alongside state–firm diplomacy, the negotiations between multinational corporations (MNCs) and the countries in which they do business. While the state must be committed to the interests of its MNCs in the interest of domestic state–firm diplomacy (maintaining a supportive business environment), it still has recourse to address failures in corporate diplomacy and to maintain the appearance of dominance on the world stage. This paper examined these strategies through a critical analysis of prepared testimony at the February 2006 congressional hearing regarding the controversial actions of four U.S. IT MNCs (Google, Microsoft, Yahoo, and Cisco) operating in China. I conclude that when the government is constrained from using its hard power on its MNCs, soft power becomes its most effective tool. Image, suggestion, and appearance—soft power—can be considered more important than legislation itself—hard power—and perhaps even the currency of current state–firm relations.