当代西方恐怖主义威胁认知与治理目标和路径

恐怖主义威胁认知对治理政策的有效性具有决定性的影响,也是外部政策评估的有效切入点:威胁认知通过影响政策目标与政策路径,构成恐怖主义治理能够在多大限度内发挥其有效性的前提。九一一事件以来,西方对恐怖主义威胁出现了"传统智慧""本土恐怖主义"和"极端意识形态"三种不同的认知,治理政策经历了"全球反恐战争""反激进化"和"反极端化"三个阶段,政策目标经历了"文化安全化—族群安全化—思想安全化"的演进,政策路径出现了从"群体化"到"个体与群体兼重"再到"个体化"的转变。恐怖主义威胁认知的三个阶段演进,更多的是面对新恐怖威胁的被动更新,而非针对前一阶段问题所做的主动修正。这导致当代西方恐怖主义治理的既有政策有限性将会持续,反恐的政策负担会越来越重,甚至"越反越恐"。在当前国际恐怖主义不断发展变化的背景下,西方乃至全球的恐怖主义治理又处于一个需要更新威胁认知的关头,这可能会进一步影响当前恐怖主义治理的效果。     

跨境恐怖主义的威胁评估及其治理——以孟中印缅经济走廊沿线为例

跨境恐怖主义是影响孟中印缅经济走廊机制化建设的一个关键因素。哥本哈根学派提出的"地区安全复合体"理论,可以被借鉴地运用到孟中印缅经济走廊的跨境恐怖主义威胁评估中。通过考察孟中印缅经济走廊跨境恐怖主义的活动强度,可以发现中缅边境的跨境恐怖主义风险相对较低,孟印边境的跨境恐怖主义风险很高,缅孟、印缅边境的跨境恐怖主义风险则处于中等状态。以双边合作为基础,尽快建立和完善多方参与的安全合作机制,特别是加快推动"一带一路"倡议的建设成果在孟中印缅经济走廊区域落地生根,将有助于本区域跨境恐怖主义问题的最终解决。     

试析核安全峰会进程对完善全球打击核恐怖主义机制的作用

始于2010年的核安全峰会进程是全球打击核恐怖主义机制发展的重要阶段性成果。它通过定期召开峰会、落实成果文件等有力措施,高度凝聚打击核恐怖主义的国际共识,并从政治动员、功能强化和资源整合三个方面全面完善了全球打击核恐怖主义机制,成为全球打击核恐怖主义事业的"集成器"和"加速器",在该领域中发挥着独特而关键的作用。但是,目前核安全峰会进程还存在着普遍性尚显不足、有偏离主题的干扰、受地缘政治矛盾影响严重以及实际举措与预期目标之间存在差距等局限。因此,在"后核安全峰会时代",全球打击核恐怖主义应着力增进机制的普遍性和有效性,继续坚持各主权国家的主体地位,完善各国利益的协调机制,并处理好与和平利用核能的关系。     

新冠疫情下南亚恐怖主义的发展及趋势

新冠疫情在席卷南亚之际，也多维度地影响了该地区恐怖主义的当前发展与未来趋向。本文认为，疫情以扩大社会矛盾、变革政府权力基础、催化恐怖主义新模式三种方式影响了恐怖主义的发展。在疫情背景下，南亚的恐怖主义活动整体缓和，但国别情况有所差异。与此同时，南亚恐怖主义呈现出利用互联网平台掀起激进化浪潮、与政府争夺合法性空间、利用阴谋论开展信息战等特征。未来，被疫情压抑的很多恐怖活动有可能在后疫情时代出现报复式增长，南亚国家的恐怖主义活动将可能上升，“独狼”式袭击和生物恐怖主义将构成新的安全威胁。     

三个"极端主义"与中亚安全

本文主要论述了民族分离主义、宗教极端主义、恐怖主义的内涵和界定标准,这三个"极端主义"是当今世界上不少地区冲突或战乱的重要根源之一.近几年来,民族极端主义、伊斯兰极端主义和恐怖主义三股恶势力在中亚地区的合流,挑起塔吉克斯坦内战,制造绑架、暗杀、爆炸等一系列恐怖活动,破坏中亚国家社会秩序和威胁地区安全,影响中亚国家政治和经济发展进程.2001年美国发生"9·11"事件后,中亚国家积极支持美国反恐怖战争.美国与俄罗斯在反恐怖斗争中的合作,消除国际恐怖主义头目本·拉登在阿富汗的"基地"组织和推翻伊斯兰极端主义政权塔利班,美国等西方大国加大对中亚国家经援力度,这都有助于维护中亚地区安全.     

恐怖主义的新发展及对中国的影响

进入新世纪以来,国际恐怖主义经过三轮扩散,在中亚、南亚北部、西亚和北非以及萨赫勒地区的广大地域形成了新的"动荡弧"。在此"动荡弧"上,国际恐怖主义既各自为阵又彼此相连,形成了四大分中心的辐射区。国际恐怖主义和本土恐怖主义彼此勾结、相互借助、合流共存的共生关系是当前恐怖主义最突出的特点,也是国际恐怖主义打而不死、泛滥成灾的重要原因。恐怖主义的扩散不仅对全球反恐斗争造成了巨大挑战,而且对中国"一带一路"倡议、海外经济利益、边疆安全和内地稳定以及中国同周边国家关系的发展构成了重大威胁。鉴于此,中国应在全球、地区、国家间以及国内四个层面上促进反恐合作,应对恐怖主义的挑战,保护国家安全和利益。     

中俄在非传统安全领域的反恐合作

冷战结束后,世界格局发生了巨大变化,原来处于次要地位的非传统安全问题上升至国家乃至地区、世界的战略高度.中俄所面临的一些共同的非传统安全问题需要双方合作才能更好地加以解决.在这些问题中,双方在反对民族分裂主义、宗教极端主义、恐怖主义领域的合作有着非常重要的意义.本文认为中俄在反对恐怖势力方面的合作更多地体现为上海合作组织框架下的合作.上海合作组织经过几年卓有成效的合作和创新实践,打击恐怖主义等"三股势力"的能力得到很大提高,对地区恐怖主义产生了直接的震慑作用,已经成为一个颇有影响的地区性组织.但是还存在一些问题.本文分析了问题产生的原因,提出了在今后的反恐合作上上海合作组织需要采取的对策思路.     

南亚地区恐怖主义的新态势、威胁与对策

南亚地区位于"一带一路"沿线的关键地带,存在大量活跃的恐怖主义组织,是恐怖主义活动频繁、恐怖主义事件多发的区域。恐怖主义对南亚地区相关国家之间关系及整个地区的稳定与发展产生着较大制约,对相关国家的主权、安全、稳定与发展构成了严重威胁,对"一带一路"建设构成了较大威胁。应通过多种方式采取积极措施应对恐怖主义威胁,这是维护南亚地区的和平与稳定、保障相关国家的安全与利益的需要,也是保障"一带一路"建设顺利进行的需要。     

巴基斯坦国内恐怖主义势力的演变、特点及影响分析

"9·11"事件后,美国迅速推翻了阿富汗塔利班政权,大量阿富汗塔利班(后文简称"阿塔")成员逃往巴基斯坦,重建了阿塔组织。另外,巴基斯坦本土仍有四大恐怖主义势力:伊斯兰教派恐怖主义势力、巴基斯坦塔利班(后文简称"巴塔")、反印度恐怖主义势力和民族分裂恐怖主义势力。这五大恐怖主义势力使巴基斯坦深陷恐怖主义漩涡。加之,它们在指导思想、政治目标、组织稳定性上存在差异,致使巴国内恐怖主义问题更加复杂。这不仅威胁巴基斯坦自身及与邻国关系的发展,而且威胁中巴经济走廊的建设乃至南亚地区的安全。     

权力危机与安全悖论--美国"新帝国"论反思

本文在介绍"新帝国"论的产生及内涵的基础上对其权力观和安全观进行反思,认为其致命的弱点表现在权力危机和安全悖论两个方面,权力危机主要表现在对硬权力运用的不均衡和对软权力的忽视,而安全悖论即是指其主张的以绝对实力追求绝对安全的不现实和不可行性.正是这两方面决定了美国"新帝国"的没落结局.     

China-U.S. Joint Cooperation over D.P.R.K.

On February 12, 2013, North Korea announced it had successfully conducted its third underground nuclear test. After such a dangerous move, the U.S. and South Korea tightened their bilateral security cooperation and beefed up defense measures. This caused tensions to escalate on the Korean Peninsula, and the situation appeared to spin out of control. The crisis pushed China and the U.S. together to work on this issue. This article will analyze those deep-seated factors affecting bilateral cooperation and make an initial exploration of its prospects while providing an overview of their joint actions to solve the North Korean nuclear issue.     

加拿大与美国的NMD

冷战结束后 ,北美防空协定的职能逐渐由大气层内防御扩展到外层空间 ,导弹防御是重要内容。作为该协定缔约国 ,加拿大与美国有相同或相似的安全担忧和战略观点 ,因此 ,从国家利益出发 ,加拿大有可能放弃目前的等待与观望的政策 ,在适当的时候通过该协定加入美国的导弹防御计划。     

China Studies on U.S.Strategy and Sino-U.S.Relations

China＇s policy towards the United States is characterized by ＂multiple systems and multiple voices,＂ but we currently lack a coherent, clear and accurate strategy. As such, Beijing＇s strategy towards Washington is beset with new problems and challenges. The author raises five questions for discussion.     

Sino-U. S. Relations

A New View on Sino-U. S.Relations Sino-U. S. relations seem to have emerged into a more positive light in recent years. China and the United States have sustained a strong relationship since 9/11, for the simple reason that international relations at present require mutual support.     

美国新保守主义

新保守主义是当代美国政治思想流派中最活跃也是最危险的一支,在影响美国政府决策和公众舆论上具有极大的政治能量,对美军事、外交政策包括对华政策具有不容低估的影响力。     

U.S. will Continue to Prioritize U.S.-Sino-Japan Balance

strategic games played out between China and Japan are inextricably linked to the U.S.＇ Asia-Pacific strategy. From a historical perspective, changes in Japan＇s domestic politics today can be traced back to the 1945-1951 reforms when Japan was under the control of the U.S.. The Diaoyu Islands dispute is directly related to the U.S.-Japan peace agreement in 1951 that excluded both the Chinese mainland and Taiwan. While current changes in Sino-Japanese relations are also connected to some structural factors like changes in the balance of power between China and Japan and Japan＇s domestic politics edging to the right, another important external cause that should not be ignored is the U.S. effort to rebalance to the Asia-Pacific. Therefore, in order to improve Sino-Japanese relations, we should not only try to find the causes and relative countermeasures from both sides, but also we should properly understand those factors originating from the U.S., particularly the U.S.＇ Asia-Pacific strategy.     

日美强化同盟体制的战略图谋

美日“2 2会议”最终协议的达成将导致日美同盟体制发生根本变化。其直接结果是实现美日军事合作全球化,在中国周边形成以日美同盟为核心和支柱的“战略网”,对中国的安全产生直接影响,同时为日本谋求军事崛起提供契机。     

美国对外政策与俄美关系

冷战后特别是“9·11”以来,美国始终谋求巩固由它领导的单极秩序及其超级大国地位,导致许多国家对美作为“世界领袖”的民主性及其管理世界的方法产生了怀疑。目前,俄美之间对共同利益还缺乏一致性的评价,也没有准备好建立平等的战略伙伴关系。其中一个重要原因就是两国对全球化时代的挑战与威胁,以及两国活动中的全球性因素有不同理解。美对外政策使国际关系进一步复杂化,美国应将建立新的国际秩序和确定它在其中的作用尽快提上议事日程。新的国际秩序应该是世界大国重奏“协奏曲”,并使之成为改变当代世界和在各个领域维系平衡的基础。