伊朗加入上合组织：作用力、影响及挑战

上合组织于2021年9月正式启动接纳伊朗为其成员国的程序,开启了第二轮扩员进程。伊朗谋求上合成员国身份由来已久,其融入上合之路整体上在波动中前进,这背后存在多重地缘作用力。在伊朗加入上合的进程中,地缘政治视角下伊核问题与美国因素、地缘环境变化与中俄因素、地缘安全合作与阿富汗因素施加了核心作用力;地缘经济视角下伊朗优越的地缘条件、伊朗与上合发展经贸合作与互联互通建设的迫切需求提供了持续作用力;地缘文化视角下伊朗与上合国家历史文化的重叠以及宗教意识形态的分途产生了双重作用力。伊朗加入上合组织意义非凡,对伊朗外交等领域的发展、上合组织影响力的提升以及国际格局的演变都产生了一定积极影响。与此同时,伊朗的加入也给上合组织的治理合作与可持续发展带来了一些风险和挑战。二次扩员或导致与伊朗相关的国际争端投射至上合组织,对上合组织的凝聚力和行动效率形成一定威胁,并使上合扩员风险与转型发展问题更为凸显。鉴于此,上合组织应明确发展定位与方向,积极应对伊核问题,做大共同利益、推进务实合作,不断提升自身机制化建设。     

乌克兰危机背景下上海合作组织新变化及其应对

乌克兰危机是当前上海合作组织面临的重大事变,导致地区形势和格局发生剧烈变化,对上合组织产生了重要影响。在乌克兰危机背景下,上合地区大国博弈空前激烈,安全问题凸显,经济发展环境日趋险恶,对上合组织构成多重考验。与此同时,上合组织“危中有机”,孕育着新的机遇和希望。随着俄罗斯对上合组织战略倚重和现实需求大幅上升,上合组织合作增添新的动力。上合组织理念和经验在乌克兰危机下彰显其先进性和普适性,为上合组织扩大软实力影响提供了难得机遇。在新一轮扩员加速背景下,上合组织迎来转型升级的重要契机。随着乌克兰危机的长期化、复杂化,上合组织成员国对上合组织的期望不降反升,政策趋于积极。中国应站在应对百年未有之大变局的高度,着眼于中国特色大国外交的战略需要,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方原则,坚定推进上合组织命运共同体建设,积极统筹好安全、经济、人文合作,着力提高合作效率,努力促使上合组织在构建新型国际关系和构建人类命运共同体大业中发挥更大作用。     

中俄在上海合作组织内部的分歧与竞争

中国和俄罗斯作为上海合作组织的发起国和创始会员国在其中发挥着主导性的作用。两国在上合组织中拥有广泛的共同战略利益，这使其发展与中俄关系形成了一种互动。上合组织的建立为两国在军事安全、政治合作、经济贸易和文化交流方面发展战略协作伙伴关系提供了一个非常重要的平台。这些合作和交流也不断充实着上合组织，使其发展壮大。但是中俄两国在上合组织中也存在不容忽视的分歧和竞争。     

海上安全:上海合作组织合作的新领域?

作为地区性的政府间国际组织,上海合作组织是全球安全治理的重要机构,但其海上安全功能却尚未得到开发和重视。当前,上合组织扩充海上安全功能已可"顺水推舟",成熟的组织机制、首次扩员带来的机遇、成员国间已有的合作基础以及成员国间的互补性和互助性等都为该组织扩充海上安全功能提供了有利条件。不过,海上安全威胁的日益增多、海上安全合作重点的把握、地缘政治矛盾的复杂化以及美日等域外大国的干预等问题也将会在不同程度上阻碍上合组织的海上安全合作。放眼未来,上合组织成员国可适时在海上安全重点领域开展合作,妥善处理相关矛盾,加强与其他国家和国际组织的合作,共同建设海洋安全共同体。     

上海合作组织安全合作：成就、挑战与未来深化路径

上海合作组织成立至今,安全合作成果丰硕,为上合组织建设和发展作出重要贡献。成员国有关安全合作理念达成的共识不断凝聚增强;安全合作的法律基础和机制建设得到丰富和完善;以反恐、执法、防务合作为主要内容的务实合作卓有成效。共同的安全挑战是上合组织安全合作的重要推力,成员国对稳定与发展的共同诉求是重要动力,以中俄大国为引领是安全合作提质升级的核心力。当前和未来一段时期,上合组织成员国依然面临诸多安全挑战,需要强化安全共同体意识,加强务实安全合作,合力打造上合组织安全共同体。     

“一带一路”倡议与上海合作组织：理念嵌入与合作实践

“一带一路”倡议提出十年来,获得了上合组织国家的普遍认可与支持。回顾历史,“一带一路”倡议为推动上合组织从安全合作转变为安全、经济、人文全方位发展提供了重要推动力。两者能够顺利对接具备基础条件：“丝路精神”与“上海精神”高度契合,上合组织为共建“一带一路”提供安全屏障、制度支持与民心根基,共建“一带一路”有力支持上合组织在基础设施、经贸合作、资金融通等领域开展合作。同时,中国与上合成员国在“一带一路”框架下取得的务实合作成果为促进两者融合发展奠定了基础。百年未有之大变局背景下,中国始终是推动上合组织发展与合作的关键力量,提出新“五观”为上合组织破解时代难题提供理念支撑,以“四个共同体”为目标为其未来发展擘画蓝图。最后,共建“一带一路”倡议为上合组织践行新“五观”、实现“四个共同体”目标、积极参与区域和全球治理提供了关键支撑和实践方案。     

上海合作组织十年发展回顾及思考

上海合作组织是基于互信的边境会晤机制发展成为地区性国际组织的典范。经过10年的发展,上海合作组织取得了较大成就,各领域的合作不断深化,组织机制建设不断完备,凝聚力和国际影响力稳步提升,已成为维护地区安全与发展的重要力量。未来,内外环境变化总体上将有利于上合组织的进一步发展,同时面临的新形势也会给上合组织带来诸多挑战。     

上海合作组织经济、安全领域合作有利于地区稳定与繁荣

上海合作组织经过10年的发展，已经成为中国与中亚地区最重要的多边合作机制之一，不仅使地区经济合作更加富有成效，安全领域的合作成果也日益丰富。2011年6月上合组织阿斯塔纳峰会签署的《上合组织十周年阿斯塔纳言》，对上合组织成员国之间的进一步深化合作，促进地区的稳定与繁荣，对巩固和发展中国与周边国家的政治、经济和安全联系具有更加重大的现实意义。     

关于在上海合作组织框架内建立统一能源空间的几点思考

推进上海合作组织成员国间的能源合作．自上合组织成立以来就是该组织始终关注的一个焦点问题，也是成员国的共识。总体而言，上海合作组织地区国家双边能源外交的政治和经济成本呈不断增加之势，迫切需要寻找到新的合作模式，以确保成员国的共同利益。当前扩大上合组织框架内的能源合作有利因素不少，建立上合组织统一能源空间的时机已基本成熟。在上合组织框架内构建统一能源空间无论是对各成员国，还是对组织本身的可持续发展都具有重要的意义。但上合组织的能源合作环境异常复杂，建立上合组织统一能源空间存有一定的难度和变数。     

上海合作组织参与全球公共卫生治理的动因、困境与路径

上海合作组织扩员后,参与全球治理问题凸显,成为该组织发展的新方向。2020年新冠肺炎疫情在全球范围内的暴发,暴露出了现阶段全球公共卫生治理存在的诸多缺陷,该领域的合作亟须新的理念与思路。参与全球公共卫生治理,是上合组织未来发展的必经之路。上合组织的公共卫生治理合作经历了从萌芽到成熟的过程。参与全球公共卫生治理,有助于上合组织应对区域公共卫生挑战,塑造自身的国际形象,为公共卫生治理提供新的思路与方案。同时,上合组织自身的制度缺陷、公共卫生问题的政治化以及现有全球公共卫生治理机制的不足,对上合组织参与全球公共卫生治理提出了挑战。有鉴于此,上合组织在参与全球公共卫生治理的过程中,要强调议程设置,完善自身的机制建设,加强同现有全球治理机制的合作,将构建"上海合作组织命运共同体"作为出发点与落脚点。     

上海合作组织发展的可能性和限度

上合组织不仅在发展上有广阔的可能性,同时也存在发展的限度.对可能性和限度的客观认识是有效地发展上合组织的重要前提.本文以此为视角,从五个方面对上合组织的可能性和限度进行了分析,并提出了作者的看法.这五个方面分别是政治地理空间、成员扩大、政治合作、安全合作和经济合作.     

上海合作组织经济合作：成就、启示与前景

作为上海合作组织发展壮大的三大支柱之一,区域经济合作扮演着重要角色,为区域共同发展繁荣打造了强劲引擎。上合组织成立二十年来,在制度建设、贸易水平、投资合作、金融合作、互联互通等经济合作领域,走出一条切合地区发展的新路,取得了丰硕成果。这些成就的取得,离不开以"上海精神"为核心的政治互信,离不开区域经济发展诉求的内生动力,离不开中国在区域经济合作进程中的引领作用。站在新的历史起点,面对后疫情时代区域经济合作的新老问题,上合组织需要凝聚团结互信的强大力量,筑牢经济一体化的合作保障,创新区域经济合作发展的新模式,携手共建"上合组织命运共同体"。     

毒品贸易与上海合作组织：前景与矛盾

从上合组织所在中亚地区的有组织毒品贸易的视角看，全球化和非传统安全问题如何日益成为影响上合组织的重要因素。通过对上合组织成员国在反毒品贸易政策上的差异及其形成原因的分析，认为反毒品问题是中亚地区第四股恶势力，应成为上合组织发展的优先方向，反之可能对其构成不良后果。为此，上合组织应采取加强边境安全与海关检查、澄清上合组织以及其他与其优先方向类似的地区多边机构关系等措施。     

浅析“一带一路”建设背景下的中国农业外交北大核心CSSCISSCI

农业外交是一种古老的外交形式,也是一项崭新的研究议题。当前正在推进的"一带一路"建设为中国开展与沿线国家的农业外交提供了新契机——为加快中国农业的国际化经营及农业外交注入了内动力,沿线国家对于发展对外农业合作的强烈需求为中国的农业外交提供了外推力,中国与沿线各国资源的契合为中国推进农业外交搭建了牢固的桥梁。当然,中国在"一带一路"建设背景下开展农业外交也存在诸多不利因素,包括对象国的农业基础设施落后、中国与对象国之间在农业合作中的技术层面问题、自然灾害与动植物疫情风险以及国内部门利益竞争等。要搞好农业外交,中国需要做好农业外交的顶层设计,推进"一带一路"沿线国家的基础设施建设,建立有效的双边及多边农业合作机制,扩大与涉农国际组织与相关金融机构的合作。     

习近平国际组织外交思想评析

国际组织外交既是多边外交的核心，也是中国总体外交的重要组成部分。习近平总书记着眼于国际组织面临的问题，尤其是以联合国为核心的国际体系遭到严重破坏、国际组织权威性与有效性危机重现，以及中国与国际组织关系的历史经纬与现实需要，提出国际组织外交思想，不仅为应对当前联合国等国际组织的困境提供了新思路，为推动国际组织建设、增强国际组织效能提出了新办法，也为中国的国际组织外交提出了新主张和新要求。习近平国际组织外交思想在理论和实践上有重大创新，开启了中国与联合国等国际组织互动的新模式，赢得了国际社会的积极反响。深入研究习近平关于国际组织外交的重要论述、探寻其内涵意义，对指引中国多边外交、完善发展中国特色社会主义外交理论和国际关系理论具有重要意义。     

上海合作组织安全合作的理念基础与转型

上海合作组织是欧亚地区重要的多边安全组织,在传统安全威胁并未消失的形势下,上合还要面对全球化进程带来的非传统安全的多重影响。国际社会安全体系出现新的特征,要求上合组织必须在已有的安全合作精神的基础上,实现合作的理念创新和转型。本文总结上合组织互信机制的基础和安全合作理念的基本因素,强调安全合作转型必须以"上海精神"为重要基石,以中俄全面战略协作伙伴关系为主要动力,以"新安全观"为核心精神,在"丝绸之路经济带"思想的指导下,通过经济合作转型带动安全合作的全面综合转型。     

走进第二个十年:上海合作组织面临的挑战和机遇

上海合作组织已走过了十个年头.在这十年中,上合组织在解决成员国边界争端、打击"三股势力"、发展地区经济和构建中亚"和谐"地区方面取得了显著成就.在即将迈入第二个十年时,上合组织还须面对加强地区稳定、夯实经济合作基础以及应对非传统安全挑战等问题.在"上海精神"的引领下,上合组织将把握发展机遇,化挑战为合作契机,在新的发展阶段和战略机遇期取得更丰硕的成果,在促进地区的繁荣与稳定方面发挥更大作用.     

评上海合作组织与独联体集体安全条约组织之间的关系

上合组织与集安组织都是以维护地区安全为主要目的的地区性国际组织,两者的成员和功能有很高的重合度。这两个组织进行合作可以更好地维护地区安全,但同时也会对上合以及上合成员国的对外关系提出挑战。目前集安组织与上合已经有了初步的合作,今后双方会有更多的合作机会。     

“上合”组织经济合作十年：成就、挑战与前景

上合组织成立10年来，经济合作的机制建设逐渐趋于成熟，贸易、投资和金融领域合作取得重大成果。但是，上合组织进一步的经济合作遇到了来自前苏联地区经济一体化不断深化的挑战，正在扩大的关税同盟和即将形成的统一经济空间、欧亚经济共同体和独联体范围内的自由贸易区，日益将中国与这些国家的经济合作提升到集团层面。为此，中国有必要在今后10年从区域一体化、贸易货币结算、金融合作等多方面来推进上合组织的经济合作。     

上海合作组织政治合作：进展、挑战和未来路径

政治合作一直是上海合作组织合作的重中之重,发挥着领航定向作用。上合组织二十年政治合作在理念创新、制度建设、扩大国际合作上取得长足进展,树立了创新、合作、开放的崭新形象,彰显负责任国际组织作用。上合组织政治合作的成功得益于"上海五国"提供的理念和经验借鉴、中俄战略协作给予的强劲推动、成员国互信创造的良好氛围和外部压力加大造成的倒逼效应。异质性凸显、共同体意识薄弱和外部阻力加剧是当前上合组织政治合作面临的主要挑战。未来,应切实做好"顶层设计",积极塑造和培育"上合意识",确立明确的共同奋斗目标,不断提高合作效率,推动构建上合组织命运共同体稳步前行。